高?；鶎咏虒W組織建設探析

文/劉小情

一、我國高?；鶎咏虒W組織的發展歷程

作為高校集教學、科研和管理為一體的重要載體，我國高校基層教學組織經歷了重大歷史變遷。建國初期，我國以俄為師進行高校教學管理體制改革，以“?！怠萄惺摇比壒芾眢w制取代學院制，通過教研室來實現教學管理、師資建設和人才輸送三大重任。由于當時我國施行教育與科研相分離的教育體制，教研室被定性為教學組織 (陳曉琳，2013)。全面建設社會主義時期，《高教六十條》的頒布與實施使教研室逐步走上了理論與實踐、教學與科研相結合的道路 (肖化柱，2008)。十年動亂期，教研室的建設與運行狀況受到嚴重影響，停滯不前。改革開放后，為有效提高教學與科研水平，一些高校積極開展教學組織與教學管理改革的探索與實踐活動，在教研室下建立研究所和學科組，有力地推動了教學與科研相結合的基層教學科研組織的形成與發展 (東方，2012)。隨著高?？蒲械匚坏娜找嬖鰪娂?998年《中國高等教育法》的頒布與施行，基層教學組織建設中“去教研室”和“去教學化”趨勢明顯(陳曉琳，2013)。進入21世紀以來，在社會經濟、政治、文化不斷發展的新形勢下，我國高校基層教學組織呈現出新的發展趨勢。為建立符合高校當前和長遠發展需求的基層教學組織，高校普遍開始著手發展與完善教研室等傳統基層教學組織的功能，積極探索以教學團隊為代表的一系列新型基層教學組織形式的發展路徑。

二、高?；鶎咏虒W組織建設現存問題分析

在科技飛速進步，知識更新加速等外部環境和高等教育由外延擴張轉向內涵建設、高校管理體制改革等內部因素的相互作用下，高校的基層教學組織建設普遍受到巨大沖擊，問題層出不窮，主要體現在以下三大方面:

1.教學科研發展失衡。教學與科研兩者相結合的教育理念和人才培養模式在高教領域一直廣受推崇。然而當前高校中卻出現了教學與科研發展失衡甚至相分離的狀態，主要表現如下:一、以高職院校為代表的教學型大學普遍存在對科研重視不足的問題，而研究型大學則存在重科研、輕教學的問題。二、重學科學術水平、輕教學水平的教師培養與考評制度使高校教師普遍出現重科研、輕教學的傾向，不愿致力于教學改革與研究。三、教學與科研脫節嚴重，不能合而為一，未能真正實現教學過程科研化，科研過程教學化 (楊菊仙，2010)。

2.師資建設有待強化。目前高校引進的新教師普遍擁有較高的學歷和專業素質，但不少缺乏教育教學技能訓練。而高校為新教師進行的入職培訓往往形式單調、以普適性為主，其指導性和針對性有限，不利于新教師業務水平的提高。此外，部分高校的教研活動組織松散，青年教師與資深教師之間缺乏交流與合作，致使傳統的傳幫帶機制未能充分發揮其作用，不利于高水平師資隊伍的建設。

3.組織機制有待健全。當前，高?；鶎咏虒W組織未能有效發揮其職能，很大程度上是因組織機制尚不完善，主要表現如下:一、監督機制不健全，基層教學組織對教師的教學、教改、教研工作監管不力，難以保證教學質量的提高 (凱文娟，2011)。二、考核機制不健全，在高校教師實際考核過程中，許多高校未能對科研、教學兩項指標進行合理量化與權重劃分，使考核難以實現科學化、合理化，導致教師的工作積極性下降。

三、加強高校基層教學組織建設的對策

新時期，建設符合我國高教發展需要的基層教學組織是高校普遍面臨的挑戰，也是高校實現內涵式發展的重要舉措。針對高校的基層教學組織建設普遍存在的三大難題，應采取以下三大應對策略:

1.集成融合，推動教研的協調發展。作為高?；鶎咏虒W組織承擔的兩大重任，教學與科研應實現協同發展，不可偏廢其一。首先，高校應根據其類型、層次與定位來決定教學與科研究竟何者應優先發展、如何協調兩者投入力度等，防止兩者發展失衡與兩極分化，從而提高教學質量，產出高水平的科研成果。其次，完善教師考評機制，合理分配科研成果、教學成果在考核中的比例，指導教師合理處理教學與科研的關系。第三，在通過教學培養優秀人才以提高科研產出的同時，要用科研成果充實教學內容以提高教學質量，從而真正做到教學與科研的集成融合與協調發展。

2.引培結合，打造一流的師資隊伍。高校欲打造一支處于世界領先水平的師資隊伍須注重引培結合，在引進高學歷、高素質、高資歷的專業人才的同時，根據現實需要對其進行相關培訓。為此，高校一方面要為新教師提供系統的、針對性的教育教學知識與技能的培訓，提高其學科教學的實踐能力;另一方面應積極開展教學觀摩和研討活動，充分發揮傳幫帶機制的作用，為教師提供交流、學習、進修的機會，以培養高素質的師資隊伍。

3.統籌規劃，加強組織的機制建設。高?；鶎咏虒W組織要充分實現其職能，必須統籌規劃，建立健全科學高效的組織機制。第一，建立有效的監督機制，在不影響教師工作積極性的情況下，加大組織對教學、教改、教研工作的監管力度，以提高教育教學質量(凱文娟，2011)。第二，完善考核機制，在綜合考慮教學過程的長期性、效果的滯后性和科研任務的艱巨性、成果的非凡性的基礎上，建立科學合理的教師考核體系。

[1]陳曉琳，江珩.新時期高校基層教學組織創新實踐 [J].中國大學教學，2013，(08).

[2]東方.淺析高校教研室職能發展與改革 [J].吉林畫報·新視界，2012，(08).

[2]凱文娟.高校基層教學組織制度的創新研究 [A];第三屆全國農林院校教育科學類研究生學術論壇論文集[C];2011.

[3]肖化柱，尹紅，尹自力.新時期教學研究型“雙室型”教學基層組織的研究[J].教育教學管理，2008，(06).

[4]楊菊仙，周琪，胡義偉.高等學?；鶎咏虒W組織創新策略[J].教育與現代化，2010，(09).