“三注重”助力石油企業提升調研水平

文／中石油新疆油田公司采油二廠　李乃高　姜立新　易靜

“三注重”助力石油企業提升調研水平

文／中石油新疆油田公司采油二廠李乃高姜立新易靜

調查研究工作是辦公室人員為領導決策提供服務的一個重要途徑。該文從石油企業的工作實際出發，圍繞提升調研工作的“三個注重”，從提升調研工作的廣泛性、針對性、實效性入手，進行了有益的實踐和探索，為服務領導決策，推進企業的發展起到了積極的促進作用。

企業；辦公室；調研

開展調查研究工作是辦公室工作人員的一項基本功，也是石油企業秘書履行參謀職能、為領導決策提供服務的一個重要途徑。近年來，辦公室切實把調查研究作為轉變職能和作風的一個突破口，始終把調查研究工作放在重中之重的位置上來抓，緊緊圍繞企業的質量效益和可持續發展，從調研工作的廣泛性、針對性、實效性入手，進行了有益的實踐和探索。在構建大調研，服務大決策方面發揮了重要作用。

一、集思廣益，注重調研工作的廣泛性

針對石油企業辦公室調研人員少、調研任務重的實際情況，應著力在調動企業上下共同開展調研工作上面做文章，發揮團體作戰的整體優勢，避免單獨調研工作所面臨的工作范圍窄，工作有片面性的局限，著力在早謀劃、強基礎方面下力氣，推動了調研工作的順利開展。

（一）突出一個“早”字。凡事預則立，不預則廢。早作安排是做好調研工作的一個重要體會。一是早計劃。年初積極籌劃全年調研工作的總體安排，列出全年調研工作的重點和難點問題，并及時與領導溝通，取得共識。二是早安排。在年初職代會和黨委工作會議上，對全年調研工作進行總體安排，提前做出部署，發出號召動員令，取得共識。三是早實施。良好的開局是成功的一半。首先要盡快落實各單位的調研題目，要求將工作中的重點難點問題列為年度調研工作的主體，并及時跟蹤督察，要求各單位定期匯報工作進展情況，保證調研工作的順利開展。

（二）突出一個“強”字。做強基礎工作是我們做好調研工作的重要前提。一是強隊伍。辦公室要做好調研工作，服務于領導決策，僅靠自身力量是不行的，必須實現由孤軍奮戰的單體調研向組織協調調研轉變。要在企業內容層層設立兼值的信息調研員，形成一個以辦公室為中心樞紐的調研網絡。同時加強對調研活動的指導幫助，帶頭開展調查研究，帶頭撰寫調研報告。二是強制度。制定《企業調查研究工作管理辦法》，明確調研任務，并對工作開展突出的單位進行嘉獎，充分調動了調研隊伍的工作積極性。三是強交流。定期組織調研報告評選活動，并出版報告集，促進內部交流，并為領導決策提供參考。

二、把握重點，注重調研工作的針對性

調查研究工作總體來講是為領導決策服務的。要圍繞領導關心的企業中心任務和各個階段的重點工作，認真組織，超前謀劃，整合力量，全方位、多角度地開展調研活動，努力形成具有可操作性的意見和建議，為領導決策提供參考。

（一）做到兩個統一。為了提高調查研究工作的針對性，辦公室要對調研活動的進度、方向和成效都要進行統一把關，確保調研活動按照預定的設想進行。一是統一要求。首先在調研選題內容方面要統一。在選準調研題目的問題上，一方面讓各單位自主確定題目，發揮他們的主觀能動性，另一方面辦公室也要求調研主題必須圍繞各單位履行職能中的“交叉點”、重點工作中的“薄弱點”、基層工作中的“閃光點”、干群關系中的“敏感點”和領導者眼中的“關注點”。對沒有抓住重點的單位，辦公室要及時提醒其變更調研方向，切實保證調研工作方向不偏。其次是在調研報告撰寫方面標準要統一，調研工作開展的再全面、再深入，調研報告寫不好仍然達不到預期目標。為此，報告內容應力求簡短、結構嚴謹、材料豐富具體。二是統一安排。在調研時間的安排上，突出“短、平、快”，在一段時間內集中進行，同時盡量避開其他部門安排的調研活動，避免加重基層單位工作負擔，保證工作效果。對于需要多個部門單位參與的綜合性的大調研課題，在調研中既要發揮辦公室秘書人員的積極性，也要發揮科室部門或基層單位的積極性，由辦公室提出指導意見，組織有關部門進行調查。對于企業領導開展的調研，則統一由辦公室派人跟隨領導下基層，進行現場調研。

（二）做到兩個貼近。目前正在開展的黨的群眾路線實踐活動提出了深入基層群眾調研和轉變工作作風的要求，這有助于辦公室提高調研工作的針對性，需要我們認真貫徹執行。一是貼近群眾。企業各項工作部署的最終落腳點在基層，各項規定、方針、政策和重要的工作措施所引起的反響也首先是在基層和職工群眾中反映出來。要想聽到基層的真實聲音，就要求我們必須走進基層，貼近群眾，真正蹲下來、沉下去，盡可能多地進行調查，與群眾進行充分的交流，才能找準企業發展過程中所面臨的瓶頸問題，才能把握現場的工作難題，防止以點代面、以偏概全。二是貼近實際。搞好調查研究，必須堅持實事求是的原則，不能預設框框、先入為主，不能只總結經驗，不反映教訓，更不能帶著結論去現場找依據、找材料。只有客觀反映情況，尤其是將那些具有傾向性的問題和矛盾以及職工群眾的意見如實地反映給領導，才能提高調研工作的針對性，才能有助于領導做出正確的決策、制定有效的政策，使有關問題得到及時解決。

三、推廣應用，注重調研工作的實效性

搞好調查研究是手段，而做好成果的轉化則是辦公室開展此項工作的目的。調研成果只有轉化為領導決策,或對實際工作產生推動、指導作用,才能真正實現其價值。為此,應堅持把提高調研工作的實效性作為關鍵環節來抓。著力做好以下兩個方面：

（一）做到兩個突出。一是突出超前預判。企業發展的前提是要把握發展工作的規律，解決發展中的問題。這就要求開展的調研工作要增強敏銳性和鑒別力，善于從政治上、全局上、發展上分析規律，未雨綢繆，提前發現問題，提出解決問題的辦法，增強工作的主動性和預見性，以獲得領導的認可。二是突出成果轉化。文稿起草是辦公室以文輔政的重要途徑,也是實現調研成果轉化的捷徑，通過把領導認可的調研成果融入企業文件、領導講話、信息材料等，積極將調研成果變為領導決策意見，順利推動問題的解決，產生良好的示范效應和社會效益。

（二）做到兩個促進。調研對企業的發展、對領導的決策都有重要的指導意義，需要辦公室人員認真抓好落實。一是促進領導決策。有些問題政策性強.調研成果反映出的問題往往有一定的尖銳性,提出的解決辦法不一定成熟，可操作性方面未必能達到實際工作的要求，這時,僅靠基層單位來解決問題就有一定的難度,就需要引起領導的重視,才能妥善解決。二是促進企業發展。企業的發展思路、目標措施和中長期規劃都是辦公室按照領導的意圖，是動員各科室、各基層在調查研究、集思廣益的基礎上確定的。通過調查研究，提出了目標任務和工作措施，為做好中長期發展戰略和提高發展的質量效益等方面打下了良好的基礎。

四、結語

石油企業在勘探開發過程中的具體實踐，為辦公室做好調研工作提供了鮮活的經驗和材料。首先，經常深入基層、貼近群眾，了解掌握企業發展所面臨的現場難題和第一手材料，對做好調研工作尤為重要。其次，辦公室必須加強調研人員的學習和實踐鍛煉，不斷提高其理論素養和工作才能。最后，要注重總結調研工作開展過程中的好做法、好經驗并及時形成總結報告，才能推動調研工作水平的不斷提升。

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