高速公路機電設備管理模式分析

許偉強++李鵬++董明華

摘 要：除了不斷提高機電維護管理機構維護人員自身的技術水平，如何建立一種適用于機電系統且行之有效的管理模式依然是業內人士關注的重點、熱點。不同的高速公路企業基于自身經營業務和發展戰略的定位、現有技術資源、管理結構等，采用不同的維護管理體制。該文系統分析了三種設備管理模式的優缺點。

關鍵詞：高速公路 機電設備 管理 模式

中圖分類號：U412 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）06（b）-0147-01

高速公路機電系統設備種類多、數量大、涉及領域廣，給高速公路的機電維護、維修帶來了一定的難度。如何用好、養好、修好、管好機電設備，充分發揮機電設備的作用，推動運營管理水平不斷提高，已成為高速公路管理者面臨的一個新課題。目前高速公路機電系統維護主要有三種模式：運營管理單位自行維護、專業化維護以及兩者相結合的新型維護模式。第一種維護模式是較傳統的維護模式，隨著機電工程建設規模逐年擴大，工程建設本身任務重、時間緊而導致重建設輕養護的客觀事實和營運維護經費有限等原因，第二種專業化維護模式應運而生，當下國內高速公路機電工程已有相當一部分路段采用該維護模式。第三種模式為自行維護和專業化維護相結合的新型維護模式。該模式汲取了自行維護響應迅速和專業維護專業性強的優點，極大的提高了高速公路機電設備的維護效率，目前國內高速公路機電設備維護采用第三種新型維護模式的越來越多。

目前，國內各企業已經形成了穩定的機電設備維護模式。分別為自行維護模式，專業維護模式和三級維護體系維護模式，共三種模式（見圖1）。

1 自行維護模式

自行維護，顧名思義，是由高速公路運營管理單位自行對機電設備進行維護維修工作。采用這種維護模式的單位首先要擁有較多的維護技術過硬的維護人員和大量齊全的維護設備。由于涉及多專業、高技術，所以對維護人員的技術水平和綜合維修能力要求相對較高，人員的配備要考慮各專業和各工種相結合，人數較多的維護隊伍較龐大。同時運營管理部門同時肩負著高速公路的運營管理職責和維護管理職責，因此要求高速公路運營管理部門具有較高綜合管理和維護能力。顯然這種維護管理模式有其優點，一是從機電系統建設期就參與施工的管理人員具有熟悉工程情況、了解系統結構、上手較快的優勢，因此可使維護工作迅速全面展開；優點二是運營方式簡單，有利于統一管理，便于考核、監督，方便協調。

其缺點一是維護隊伍龐大，由于涉及多專業、高技術，人員的配備要考慮各專業和各工種，因此要求相對人數較多，隊伍比較龐大，而在維護隊伍人員配備不齊全的情況下，極有可能導致維護不及時，影響高速公路的正常運營；二是人員招聘和培訓工作難度大，為滿足工作需要，維護人員的技術水平和綜合維修能力要求相對也高，給人員招聘和培訓帶來相當大的難度，人員的流動性又造成重復培訓的浪費；三是初期投資巨大，需要配備足夠的維護機具、車輛和儀器儀表，初期投資和年機具、車輛檢測和儀器儀表標定等費用較大，年維護費用不好控制；四是需要儲備大量的備品和備件，容易造成一定程度上的浪費。

2 專業維護模式

專業維護模式是高速公路維護體制改革市場化的一個重要表現。該維護模式的前提是要求養管分離，社會上必須存在專門從事維護、維修工作的專業公司或單位。這些有資質和能力的專業維護公司或單位通過招投標形式的市場化競爭機制，與高速公路運營管理單位簽訂年度維護合同并在合同對規定維修范圍及服務內容，實施對所轄高速公路的機電系統進行維護和維修工作。在這種維護管理模式下，有的高速公路運營管理單位只委托一家專業公司總負責，有的高速公路運營管理單位則根據不同系統委托多家專業公司分別負責維護和維修。

通過專業化維護管理充分借助專業維護公司的技術優勢，對機電設備運行過程中存在的故障隱患做到有效預防，保證系統正常運行。采用專業維護模式的高速公路運營管理單位只需配備少量技術人員進行計劃、監督和管理即可，大大減少了人員的配備。同時高速公路運營管理單位不用配置車輛、維護機具和儀器儀表，大大減少了初期投資。但后繼費用即每年支付給專業維修公司的維修金額較大，一般是按照路段機電設備造價的一定比例來支付維修金。這種模式的優點是借助社會上專業公司的技術優勢，提高維護工作的可靠性，降低了運營管理部門的成本。缺點是受社會上維護、維修工作的公司和單位的牽制性比較大。

缺點一是市場上機電維修隊伍良莠不齊，維修費用較高，目前市場上出現的不少公路機電設備維修公司大多是一些公路機電設備承包商或具有一定開發、生產能力的企業內部衍生出來的維修隊伍，由于在公路機電設備保修期內擔當了設備維修工作，因此對某些產品的維修能力較強。但他們并不是對所有設備都具有專業維修能力；二是專業維護公司的維修維護時間難以保證，高速公路機電設備都是24小時運作，加上工作環境惡劣，尤其是車流量高峰期，比如春節、黃金周和國慶節，設備故障率相對較高，一旦設備出現故障，專業維護公司一般不太可能專門派人駐守現場，到達現場需要一定時間，無法保證及時處理現場問題。

3 三級維護體系維護模式

三級維護體系管理模式是一種綜合性維護管理模式，它是結合自行維護模式和專業維護模式的一種創新維護模式。高速公路運營管理單位將機電系統維護與維修工作的某部分委托專業維護公司進行，其他部分由自己的技術人員完成。三級維護體系管理模式中運營單位一般分成三個級別對路段進行維護，三級包括管理層、維護層和養護層。

（1）管理層：是高速公路運營單位機電設備管理的歸口部門，是最高管理層。主要負責全路段機電設備管理與維護規劃、計劃、指導工作。其主要任務是負責高速公路機電設備發展戰略的規劃、更新、技術改造、設備購置、預算管理、各類規章制度制定、績效考核、信息化、對外聯絡等工作。該維護層還應做好各維護層之間的協調工作。（2）維護層：是二級設備管理機構，是整個維護體系的核心部分，承擔了絕大部分機電設備的維護維修工作。主要任務是設備的使用管理、備品備件管理、設備信息化數據更新、日常巡查、應急搶修處置、專項維護保養和實施項目技術改造等工作，是落實機電設備管理層各項規章制度、保障各類設備良好技術狀態的重點機構。該維護層還應做好設備維護檔案的整理工作和上報工作。（3）養護層：主要指高速公路沿線各收費所、隧道所、拯救大隊、服務區等基層單位。其主要任務是對機電設備進行日常維護保養和現場維護工作，發現問題迅速上報并對簡單故障即時排除。該維護層的特點是維護任務簡單但頻繁，在維護工作中主要是為了發現問題，因此該層維護人員要求做好日常工作的記錄，一旦發現問題應及時上報上級維護層。各層級配備的人員及技術力量需根據所管轄的路段規模、特點有側重地安排。

參考文獻

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