高分二號衛星正式投入使用

□ 本刊記者 王舒穎

高分二號衛星正式投入使用

□ 本刊記者 王舒穎

高分專項可以視作探索遙感衛星應用市場化發展模式的一塊“試驗田”。除了工程任務外，它還通過建立技術體系、服務體系和培育市場，為后續遙感衛星產業化發展奠定基礎

值兩會召開之際，我國高分二號衛星在完成為期198天的在軌測試后，于2015年3月6日在國防科工局組織下，由研制單位交付給用戶單位，正式投入使用。高分二號衛星的投入使用，將大幅提升我國光學對地觀測能力和水平，為政府部門提高現代化治理能力提供有力的空間信息支撐，對于服務經濟社會發展、保障國家安全和民生安全、提升我國航天國際影響力、推動空間信息產業發展，具有重要的意義。

高分從設計之初就將使用需求納入視野

高分專項在立項之初便成立了高分專項領導小組，由國防科工局作為組長單位組織實施，小組成員包括發改委、科技部、財政部等十幾個部委，小組遵循“擱置爭議、共同推進、各自表述、共同推介”的原則，開展立項論證工作。同時，為了保障日常溝通協調，還建立了聯絡員協調機制。

在高分工程的設計、研發、測試、應用等各階段，用戶全程參與其中。在方案設計階段，高分中心充分聽取國土資源部、農業部、環保部等用戶的需求，根據需求最多、產生效益最多的“最大公約數”確定基本指標，并在此基礎上盡量兼顧不同需求。在后期的研制、測試、聯調等階段，用戶部門也會深度參與，充分了解衛星指標情況，確保滿足用戶需求。比如，衛星載荷初樣研制結束后，用戶方全程參與方案討論和各項驗證試驗，并對拍攝圖像進行評判，充分表達自己的需求與意見。

此外，高分專項立項時，就致力于天地協調同步發展。一方面統籌衛星、火箭與地面系統之間的研制、建設的進度，保障衛星在軌運行之后數據可以實時下傳、分析并分發數據；另一方面，高分統一所有數據接收，統一規劃設計地面接收設施，建立北極、三亞、牡丹江、喀什、北京密云接收站等。如此統籌建設、統籌規劃、統一設計，使得地面設施效用得到更好發揮。

為了提高數據使用效率，高分工程立項起便致力于推動數據共享，建立了統一的數據管理規章制度和共享機制。所有數據都在數據中心統一處理、編目、儲存，再通過電子政務網送出，讓用戶單位能便捷獲取。打破以往遙感衛星數據由單一或少數用戶部門管理的模式，建立了一星多用戶模式，即，每顆高分衛星均對應多個主要用戶部門，并向其他用戶部門提供數據服務，使高分有效拓展了服務空間和應用領域，實現了數據、技術等資源共享。

從管理機制上開創衛星應用的新模式

高分應用的推廣采用行業示范、區域推廣和產業化促進的“三步走”戰略。在行業示范層面，高分一號的業務應用從海上溢油到核電廠溫排水監測，從飲用水源保護地監測到自然災害救援，范圍愈廣，效用愈高。在區域推廣層面，從2012年起，高分專項已經在河北、新疆、湖南、黑龍江等地建立數據與應用中心，對服務當地的經濟與民生發揮了重要作用。

專項設立了多項與應用相關的技術課題，課題研究取得的成果統一匯聚到高分中心后，一方面提供給參與研制和應用的部委、地方甚至民企，實現資源共享；另一方面通過培訓等方式，將通用軟件算法、典型應用單元構架和其他常規技術等共性技術，向參與專項建設和應用推廣的行業、區域相關單位進行普及推廣。通過培訓和指導，不僅推廣了基礎技術，降低了應用門檻，也為各用戶單位培養了應用的人才隊伍。未來，高分專項將組建高分應用技術中心，建立共性基礎技術驗證演示平臺，對承擔任務的單位提供的共性關鍵技術的集成、共享、分發進行指導，為用戶提供更實時全面的服務。

高分作為重大專項巨大的牽引作用，不僅表現在對關鍵技術的推動，更體現在通過一系列與部委的緊密結合、示范項目與主體業務的結合，形成從衛星設計、發射、研發、應用全流程的完整的閉環管理，改進和完善了衛星應用體制。

遙感衛星產業前景光明

遙感衛星及應用產業是戰略性新興產業之一，其商業化在國際上也已成大趨勢。隨著我國經濟、科技和社會的可持續發展，各行業、區域以及大眾消費市場，對遙感衛星數據的需求巨大。我國的衛星應用市場還處于孵化期，為了培育市場，高分專項作出了有益嘗試：通過高分共性技術和數據一定時期的免費共享，拓展用戶數量并吸引資本投入，喚醒和培育國內遙感衛星應用市場；鼓勵和支持高分數據應用產業集群、產業化基地建設，逐步引導優勢民營企業對高分數據進行商業開發；整合民間參與遙感及周邊軟件研發力量，促進遙感軟件國產化；通過政府間平等互利的數據交換合作，將高分數據推廣出去，支持國內相關企業開拓國際商業服務市場。高分專項還計劃依托國內IT龍頭企業，利用云計算這一新技術，實現高分數據大范圍整合，為其推廣和應用提供更便捷先進的平臺，同時推動國內地理信息產業發展。

隨著我國航天事業的發展，衛星應用產業正逐步與傳統產業相融合，并加快與云計算、物聯網、大數據等新一代信息產業的融合，初步形成了新的經濟增長點。與此同時，后續的遙感衛星與普通百姓生活聯系得更加密切。一方面，遙感衛星對減災防災、對環境保護、對農業林業、經濟社會發展將會發揮重要作用；另一方面，氣象衛星、海洋衛星等也將越來越多地滲入百姓的日常生活。未來，遙感還會趨于精細化，衛星數據的價值會進一步凸顯。

為推動遙感衛星事業的發展，我國將進一步加強遙感衛星數據政策研究制定和示范推廣，加大數據開放和共享力度。圍繞衛星數據開發、衛星發展以及遙感應用產業鏈，國家鼓勵民營企業、社會資本更多地參與進來。國防科工局作為主管部門，將進一步加強政府對空間信息產業發展的引導并充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，圍繞區域協同發展、建設高分衛星區域示范應用推廣體系；支持“一帶一路”等國家重大戰略部署，加大遙感衛星數據國際合作。