中國電子：新常態 新思維 新發展
——訪全國政協委員、中國電子信息產業集團公司總經理劉烈宏

□ 本刊記者 王舒穎

中國電子：新常態 新思維 新發展
——訪全國政協委員、中國電子信息產業集團公司總經理劉烈宏

□ 本刊記者 王舒穎

在采訪中，當被問及保軍強軍與保值增值、競爭與整合等諸多關系如何處理時，劉烈宏強調“辯證統一”；當談到新技術新思維時，他主張主動擁抱，搶占先機；當談到如何贏得市場，他毫不諱言，CEC（中國電子信息產業集團公司）要勇擔信息產業國家隊、主力軍。

保軍強軍與保值增值 二者辯證統一

記者：政府工作報告提出要“加大國防科研和高新技術裝備建設力度，發展國防科技工業”，對此您有何感觸？

劉烈宏：我覺得深受鼓舞，催人振奮。國防工業體系是整個國防建設的中堅力量，足見國家高度重視國防科技工業的發展。作為一家軍工集團，責無旁貸的重任就是要做好新常態下產業的轉型升級，在關系國家安全和國民經濟命脈的重要領域發揮積極作用，增強活力、影響力和帶動力，按照軍民融合的發展思路服務好國民經濟建設。

記者：您認為應如何在新常態下推進國防科技工業的轉型升級？

劉烈宏：首先要始終把國防工業體系建設、能力建設擺在重要突出位置，無論怎么改革，強基工程是根本。

其次，國防工業領域要在基礎能力建設方面推出一批有影響的重大工程，特別是在電子信息產業領域，希望推出幾個大項目，帶動該領域基礎能力的提升，技術保障能力的提高和軍民融合的發展。

記者：CEC作為一家央企，既要服務于國家安全和國民經濟建設，又要確保國有資產保值增值，承受盈利的壓力。強軍和保證經濟效益之間是否會產生一些矛盾？

劉烈宏：我覺得這兩者是辯證統一的關系。作為央企，服務國家是我們的政治責任和光榮使命。同時，作為一個充分市場化競爭的企業，我們也必須關注國有資產保值增值，關注企業可持續發展，關注員工對企業發展后工資收入增加的期待，壓力是現實存在的。

因此，在經營管理的過程中，無論是制定規劃、年度工作計劃，還是分解企業經營考核指標，我們都把這些使命責任辯證統一在一起，統籌考慮。當然，國家利益永遠是放在第一位的。

基于國際市場布局電子信息產業發展

記者：您認為，在當前新一輪技術革命和產業革命正在興起的背景下，電子信息產業正在面臨哪些新的機遇和挑戰？

劉烈宏：對于我們這樣一個以技術競爭為顯著特征的行業來講，最大挑戰還是怎樣增強技術創新的能力，以適應新一輪產業發展的趨勢。

其次，融入并適應產業生態鏈發展新趨勢，打造自身綜合優勢，是包括CEC在內的全行業企業所面對的嚴峻挑戰。

再次，要適應低毛利率時代的競爭?，F在一部高端手機可能只要一千塊錢，一臺55英寸的電視也就三四千，這樣的低價格下，集成電路、面板、軟件的利潤率都會壓縮到一定范圍內。所以我們既要考慮技術進步，考慮規模的經濟，還要考慮優化成本，創新商業模式，以適應低毛利率時代的到來。

最后，還有非常重要的一點是要把用戶體驗做好。現在大家都講互聯網思維，強調要把用戶體驗作為產品和技術的最終落腳點。我們要把產品性能、質量、可靠性做好，把應用做好，讓用戶有更美好的體驗感受，總之，我們要用互聯網思維來審視和優化產品從產品定義、研發到生產、銷售乃至服務的全過程。

記者：您認為，應如何構建電子信息產業新生態體系？

劉烈宏：由于很多企業都分布在產業鏈的不同環節，各自擴張原產業鏈是一種打法。這種打法對單個企業集團是對的，但從國家和全社會來看，其實也可以說是一種重復，因為全社會、全行業的資源沒有因此而得到優化配置。還有一種打法是把同樣產業鏈的企業整合起來，形成集聚發展的效應。一個企業很難把整個產業鏈做全，眾多產業鏈上下游企業在政府、行業的引領下，有組織地聯合創新、協同發展、優勢互補，形成資源的集約經營，共同構建比較好的產業生態體系，這會是一種效率更高、效果更好的辦法。

過去我們考慮競爭，是基于國內競爭來考慮企業布局，現在要基于國際競爭視角去考慮企業布局和結構調整，構建一個覆蓋全產業鏈、核心能力和競爭力比較突出的產業航空母艦。當然，我希望CEC可以作為中堅力量去做這樣的整合，作為主力平臺去發揮作用。

記者：此次政府工作報告明確提出，要推動電子走出國門，在這方面CEC有什么規劃？

劉烈宏：最近我關注的一個問題是如何更好地讓中國的IT能力走出國門。這幾年我國IT產業實力，無論產品、技術、解決方案和服務，都有了顯著提升。我認為電子企業實現走出去，不能僅停留在產品層面，而應該是系統集成和整體解決方案的出口。

中國電子此前已經做了一些有益探索。我們給南美的厄瓜多爾建立了一套從首都到中心城市、再到中小城市全覆蓋的全國范圍的安防系統，實現了統一接警、聯合出警，把厄瓜多爾的十三個政府部門都聯結在一起，效果非常好。這個系統由中國電子牽頭，聯合清華大學、華為公司等，囊括了硬件、軟件、解決方案、售后服務，是IT能力整體走出去的一個典型。厄瓜多爾總統出席了每個中心的揭幕儀式，足見對該項目的重視。

今年兩會期間，我的一個提案就是將電子信息基礎能力走出去上升到國家戰略。對此，我有兩點建議，一是要有政策支持，希望國家不光支持高鐵、基建項目走出去，也要將信息化能力走出去列入中國企業走出去的議事日程。二是有金融支持手段，支持中國的實體企業走出去，簽署信息化走出去金融支持協議。實際上我們在厄瓜多爾的安防系統做得比較成功，跟國家開發銀行提供的金融政策支持是密不可分的。

DT時代融合發展最重要

記者：如今大數據、云計算、移動互聯網等新業態新應用不斷出現，作為電子信息產業的企業應如何應對？

劉烈宏：馬云說現在是D T （Data Technology）時代，IT （Information Technology）在某種意義上變成DT的基礎，DT才具有真正的核心價值。大家對大數據的看法不盡一致，我認為現在大數據還處在構建和發展的過程中，云計算和大數據確實正在深刻地改變著IT。最近跟一些城市合作建設信息化的整體解決方案，我們發現一些傳統的慣性思維仍在延續，如單獨建立自己的IT，其理由是為了安全運行、數據保密和行業特點的需要。實際上，新的發展趨勢是采用一個城市一個信息中心，把各部委辦局的系統全部整合納入一個云計算的大數據平臺之上，廣泛運用虛擬技術。我們在廣東省中山市就打造了這樣一個示范系統，整個建設費用和運維費用一下子優化了一半。

新信息技術也給了CEC這樣的企業一次跨越的機會，比如，我們現在做的服務器不再是滿足傳統信息化需要的服務器，而是適應云計算、云存儲的服務器。

記者：您剛才提到要有互聯網思維，您覺得互聯網思維對企業產生了什么影響？

劉烈宏：互聯網對我們的改變其實是非常大的。首先，現在電子信息產品普遍都具有互聯網的特征，或者正在提升互聯網方面的特征。過去我們做電視就想著怎么把圖象和聲音的質量做好，現在這些都成了最基本的ABC，用戶更加關心的是能否很好地接入互聯網，能否捆綁幾個好的視頻網站、游戲網站。從一個單一產品的發展趨勢就可以看到互聯網對它的全方位的滲透。

互聯網思維對我們的影響不僅體現在技術層面，也體現在管理層面?；ヂ摼W實際上也改變了這個行業的盈利模式，我們要考慮怎樣適應新一輪規模經濟和低毛利率時代的要求?，F在一個4G八核智能手機才1000元，我們提供的集成電路、軟件如果不能夠適應低毛利率時代的要求怎么行？市場倒逼要求我們必須適應新業態的要求，擁抱互聯網，構建產品體系，最終獲得長足的發展。

記者：您剛才提到，互聯網思維是要以用戶為中心。準確及時感知市場需求方面，CEC有哪些經驗？

劉烈宏：從電子信息行業的競爭態勢來講，其全球性、競爭性和迭代效應的特性都非常強，我們身處這個行業，對新理念、新思維的敏感度和接受程度自然相對也快一些。中國電子從成立之初就堅持以市場發展為導向，把握技術市場發展趨勢，推動整體產業布局和能力的提升，這已經成為中國電子基因的一部分。

在產業布局方面，我們堅持問題導向，始終圍繞解決行業的關鍵問題和產業的關鍵領域進行。比如我們常說的產業面臨“缺芯、少屏、無腦、低免疫力”的困境。“缺芯”是集成電路能力還比較缺失，“少屏”指過去我們新興平板顯示大部分依賴進口，“無腦”表示我們的操作系統和基礎軟件相對薄弱，“低免疫力”則指網絡安全能力比較差。

此外，堅持市場化導向來配置布局優勢資源，滿足市場需求。如我們在做重大投資項目時，從一開始就充分考慮好，市場在哪里？誰是我們的客戶？如何用產品技術和服務來滿足市場的需求？如何實現大的突破？我們充分考慮這些因素來配置有形和無形的資源。

第三，我們重視從市場上引進優秀的經營管理者，這也反過來推進了企業的市場化進程。我們有15家境內外上市公司，所屬企業中75%左右（按資產值算）的企業是股權多元化的。

在新一輪發展進程中，特別是國防科工局提出推進軍民深度融合的態勢下，我們需要進一步提高市場意識，結合市場調整產業的結構，實現轉型升級，不斷建立健全完善的市場營銷和渠道體系。

深化改革才能實現創新發展

記者：作為中國電子行業的領軍企業，CEC將如何推進體制機制創新？

劉烈宏：我們把2015年定為CEC轉型升級的決戰之年。經過三年布局建設，C E C三大系統工程，也就是新型顯示、信息安全、信息服務，將在這一年里取得重大突破，實現開花結果。對于中國電子來說，第一步要推進混合所有制改革。我認為，首先要對混合所有制的定義做出清晰的界定，實現混合所有制的路徑是什么？如何管控？目前CEC所屬混合所有制企業共計約450戶，比例約占2/3；全部混合所有制企業的資產總額近1700億元，即近3/4的資產為混合所有制企業所屬資產。按照國務院國資委全面深化央企改革的總體部署，激發企業活力，發揮主體作用，推動混合所有制改革，充分調動干部職工積極性，是中國電子下一步的工作方向。

我認為，千方百計地調動經營者和技術骨干的積極性，構建他們與企業中長期效益相掛鉤的激勵機制對企業發展至關重要。我們將集團所屬企業分成兩種類型：重資產和輕資產企業：集成電路設計、軟件開發和網絡安全為主業的企業為輕資產企業，要著力構建有利于企業中長期發展的長效機制；而集成電路制造、新型平板顯示制造以及電子傳統制造業為主業的企業為重資產的企業，我們將推出一套機制辦法來調動他們的積極性。

第三，要與現代企業制度建設和法人治理體系的構建結合起來，打造依法治企、廉潔治企的局面。

記者：在推進股份制改革方面，下一步我們會有什么動作？

劉烈宏：總體上，我們將按照即將出臺的中央企業改革方案來推進工作。結合我們的行業和企業自身特征，要更加注重構建混合所有制。

其次，要通過上市公司來實現資源的集約化和公眾化?，F在很多兄弟集團都加大力度推進資產證券化的工作，國防科工局也十分支持。目前CEC軍工企業的資產證券化率水平還比較低，不到10%，大大低于集團公司平均資產證券化率，也低于其他兄弟集團的資產證券化率。這是我們下一步努力的方向。

此外，我們要改革投資機制，不再拘泥于絕對控股、合并會計報表等形式，探索對各種所有制形式的電子信息企業的重組整合，努力擴大國有資本的帶動力和影響力。

記者：您之前提到“國防工業要按照軍民融合的思路服務國民經濟建設”。作為央企的領導者，您認為應如何推進軍民融合？

劉烈宏：推動軍民融合深度發展”、“引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域”是黨的十八屆三中全會明確提出的，也是中國電子始終堅持的發展方向。我們希望將中國電子的品牌實力、行業地位和市場渠道與民營企業的創新活力、專業化能力和激勵機制有機結合、充分融合，更好地服務國防建設和國民經濟建設。

近年來，CEC抓住歷史機遇，創新管理文化，以軍民融合的思路積極布局新型顯示、信息安全、信息服務“三大系統工程”建設。通過重大項目的運作牽引和系統集成，創新能力不斷提升；通過積極發展混合所有制經濟，加強各所有制電子信息企業的重組整合；通過創新科研生產組織模式，企業在國家戰略的位勢和行業的影響力得以顯著提升。中國電子國有資本的帶動力、影響力不斷增強，為惠民生、保增長做出了貢獻，成為推動我國電子信息產業由大到強的中堅力量。