民辦高校輔導(dǎo)員在學(xué)生管理工作中法治意識(shí)的培養(yǎng)

章常云

摘要 民辦高校的生存和發(fā)展，需要有其良好的學(xué)風(fēng)校風(fēng)和就業(yè)率，從而形成良好的社會(huì)聲譽(yù)，來保證一定規(guī)模的學(xué)生人數(shù)來支持。而這一切的工作與輔導(dǎo)員的日常事務(wù)管理又分不開，在我國大力加強(qiáng)法治建設(shè)的今天，我們輔導(dǎo)員的工作必須與時(shí)俱進(jìn)，在工作中加強(qiáng)法治觀念，依法管理學(xué)生，依法維護(hù)學(xué)生及學(xué)校和老師的合法權(quán)利。

關(guān)鍵詞 民辦高校 輔導(dǎo)員 學(xué)生 法治

中圖分類號(hào)：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.08.034

The Cultivation of Law Consciousness of Private College

Counselors in Student Management

ZHANG Changyun

（College of Cultural Industry and Tourism Management， Sanjiang University， Nanjing， Jiangsu 210012）

Abstract Survival and development of private colleges need to have their good ethos style of study and employment， so as to form a good social reputation， to ensure a certain number of students to support scale. And all this work with a counselor's daily affairs and inseparable， vigorously strengthen the rule of law in our country today， our assistants work must advance with the times， strengthen the rule of law at work， according to management students， to maintain the law students and legitimate rights of schools and teachers.

Key words private college; counselor; student; rule of law

黨的十八大報(bào)告作出了“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，明確指出：“法治是治國理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。”依法治國成12為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀迫切要求、發(fā)展社會(huì)主義政治文明迫切要求、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)迫切要求、提高黨的執(zhí)政能力迫切要求。作為民辦高校，在推進(jìn)教書育人的理念同時(shí)，也需要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)法治觀念，依法治校，維護(hù)學(xué)校和廣大師生的合法權(quán)利，從教育開始推進(jìn)法制觀念。

輔導(dǎo)員長(zhǎng)期從事學(xué)生管理的一線工作，是高校學(xué)生管理工作不可或缺的一個(gè)重要組成部分，在保障學(xué)生的在校生活秩序和思想教育工作中起著極為重要的作用。而作為民辦高校，因其自身體制特點(diǎn)，學(xué)校的教學(xué)效果和良好的聲譽(yù)是保障學(xué)校招生規(guī)模的重要依托，因此學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員的學(xué)生日常事務(wù)管理工作就提出了更高的要求。而事實(shí)上我們的輔導(dǎo)員在從事學(xué)生日常事務(wù)管理中，往往欠缺法治意識(shí)，或是法治意識(shí)不強(qiáng)，喜歡按傳統(tǒng)或是個(gè)人習(xí)慣來處理各類學(xué)生問題。而我們的學(xué)生法治意識(shí)同樣也很薄弱，所以長(zhǎng)久以來這些老辦法老習(xí)慣能很好維持著管與被管的這兩個(gè)矛盾體的關(guān)系。但隨著社會(huì)大環(huán)境下國人法治意識(shí)的覺醒，我們的大學(xué)生法治意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，這兩個(gè)矛盾體之間經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生摩擦和糾紛。報(bào)紙上、電視新聞、網(wǎng)絡(luò)上學(xué)生與老師、學(xué)生與學(xué)校的糾紛越來越多，嚴(yán)重的要對(duì)簿公堂，而這一切無論是對(duì)于學(xué)生自己還是對(duì)于老師和學(xué)校都不一件好事。因此我們輔導(dǎo)員如何在進(jìn)行學(xué)生日常事務(wù)的管理時(shí)，既做好自己的工作，又避免產(chǎn)生摩擦和糾紛，既不傷害學(xué)生也不給自己和學(xué)校帶來損害，這就要求我們的輔導(dǎo)員在工作中做到合理合法，處理問題時(shí)要有理有據(jù)，講法理講證據(jù)，就事論事，不帶入個(gè)人的主觀臆斷，既要維護(hù)學(xué)生應(yīng)有的合法權(quán)利，又要維護(hù)自身和學(xué)校的權(quán)利。

現(xiàn)如今我們所面對(duì)的學(xué)生已經(jīng)是以94年、95年出生的為主，他們絕大多數(shù)享受著改革開放帶來的良好的物質(zhì)條件，而思想上又受到各方思潮的沖擊。他們這代學(xué)生更加強(qiáng)調(diào)自我意識(shí)，強(qiáng)調(diào)自我權(quán)利。

而作為民辦高校，我們學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方法與本一、本二類院校的學(xué)生有一定的差距。而生活習(xí)慣上由于相當(dāng)一部分同學(xué)家庭條件優(yōu)越，生活自理能力和自治能力相對(duì)薄弱，而相反的他們的思維又可能非常活躍。這也就給我們廣大輔導(dǎo)員的日常事務(wù)管理帶來了較大的挑戰(zhàn)，所以很多民辦高校選擇從嚴(yán)管理。針對(duì)特定的學(xué)生群體，選擇從嚴(yán)管理無可厚非，通過學(xué)校的嚴(yán)格管理來培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，從而促使他們?cè)谕瓿伤哪陮W(xué)業(yè)后能更好的融入社會(huì)，服務(wù)社會(huì)，真正成為一名合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化化建設(shè)者。

然而，我們的嚴(yán)格往往是平時(shí)要求學(xué)生嚴(yán)格遵守學(xué)生手冊(cè)的各項(xiàng)規(guī)定，學(xué)生稍有違反可能我們的輔導(dǎo)員就會(huì)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。我們批評(píng)教育的通常手段是：對(duì)學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)式的談心;直接進(jìn)行批評(píng)教育;通過一定的手段給予適當(dāng)?shù)膽徒?通知家長(zhǎng)到學(xué)校一同教育學(xué)生等等。民辦高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍中，有留校的、有向社會(huì)招聘的第一職業(yè)者，還有一部分是退休后二次就業(yè)的，各自所學(xué)專業(yè)和能力也不盡相同，所以管理起學(xué)生來也各有千秋，各有各法。以二次就業(yè)的輔導(dǎo)員為例，他們雖然年紀(jì)稍長(zhǎng)，但是工作熱情一點(diǎn)都不輸給年輕人，而他們這部分人原先可能都是在企事業(yè)單位或是在軍隊(duì)從事管理工作，在他們對(duì)學(xué)生的批評(píng)教育過程中，往往言辭犀利，更多的是要求學(xué)生必須做到他們的標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)言語內(nèi)容上可能會(huì)涉及到學(xué)生的人格或是家庭教育的方面。對(duì)于這部分長(zhǎng)輩式的教育，學(xué)生絕大多數(shù)最終會(huì)向老師妥協(xié)認(rèn)錯(cuò)，即使心理不樂意或是想不通，因?yàn)樗麄兪情L(zhǎng)輩。但當(dāng)教育對(duì)象換成年輕的輔導(dǎo)員時(shí)，尤其剛踏上工作崗位的年輕輔導(dǎo)員們時(shí)，往往就不那么順利了，學(xué)生們會(huì)覺得你不比他們年長(zhǎng)多少，沒有資格那么嚴(yán)厲的教育批評(píng)他們，從而可能會(huì)出現(xiàn)不少對(duì)立的現(xiàn)象，即使不立即表現(xiàn)出來，事后也會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)等其他手段宣泄自己的不滿。那么我們其他輔導(dǎo)員又有多少人能用引導(dǎo)式的方式找學(xué)生談心來處理學(xué)生問題，由于這種方式費(fèi)時(shí)費(fèi)力遠(yuǎn)不如直接批評(píng)教育見效快，所以大部分輔導(dǎo)員會(huì)選擇較為直接的批評(píng)教育方式，再配合一定的懲罰措施，基本上如此一來，學(xué)生們的問題基本都能解決。

然而我們今天要反思的是這種教育方式，在今天一個(gè)強(qiáng)調(diào)依法治國為基本方式的中國，是否適合呢？是否存在一些不切當(dāng)?shù)牡胤剑咳绻覀內(nèi)プ鱿略敿?xì)的了解，我們的這種教育方式可能已經(jīng)違反了《教育法》學(xué)生權(quán)利的學(xué)習(xí)權(quán)，上課權(quán)，有的可能還侵犯了學(xué)生的名譽(yù)權(quán)。甚至我們一向習(xí)以為常的讓學(xué)生寫檢查檢討，罰其打掃衛(wèi)生都可能算是在體罰學(xué)生。那我們是否該有所思考了呢！如果我們的學(xué)生維權(quán)意識(shí)強(qiáng)烈，那們我們的輔導(dǎo)員們有可能就會(huì)站到被告席上，但是通常的情況是學(xué)生沒有意識(shí)到他們的權(quán)利，我們的輔導(dǎo)員也忽視了學(xué)生享有的這些權(quán)利。雖然今天他沒有意識(shí)到自己權(quán)利受到侵犯，不代表明天他依然沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，當(dāng)他拿起法律武器去捍衛(wèi)自身權(quán)利的時(shí)候，將把我們的輔導(dǎo)員和我們民辦高校推向風(fēng)口浪尖時(shí)，我們可能才會(huì)悔不當(dāng)初。隨著普法教育在大學(xué)校園的推廣，學(xué)生的維權(quán)意識(shí)愈發(fā)強(qiáng)烈，為避免出現(xiàn)不必要的矛盾，使我們的學(xué)生站到輔導(dǎo)員的對(duì)立面，從而影響正常教學(xué)生活秩序，給學(xué)校帶來負(fù)面影響，最終影響學(xué)校的生存和發(fā)展，我們從今天開始在學(xué)生日常事務(wù)管理工作中就應(yīng)重視培養(yǎng)自己的法治意識(shí)，依法辦事，依法教育。

（1）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)相關(guān)的法律常識(shí)，《教育法》、《高等教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》，這些法律法規(guī)雖然不一定要求我們輔導(dǎo)員能熟練的背誦，但是大家必須做詳細(xì)的學(xué)習(xí)和了解。有些關(guān)于學(xué)生的權(quán)利問題，我們?cè)趯?duì)學(xué)生的常規(guī)教育中就可以告知他們，我們提前告訴他，也更加能拉近輔導(dǎo)員與學(xué)生的距離，讓他們明白作為輔導(dǎo)員不僅僅是學(xué)生工作的管理者，也是學(xué)生權(quán)利的維護(hù)者，這樣便于以后各項(xiàng)工作的開展。而我們各個(gè)高校的《學(xué)生手冊(cè)》更是對(duì)以上法律法規(guī)的細(xì)化，這個(gè)是需要大家能熟記的，當(dāng)然各個(gè)院校定制《學(xué)生手冊(cè)》多多少少會(huì)存在一些問題，遇到這些問題大家要敢于向相關(guān)部門提出合理的修改意見，不斷完善，因?yàn)檫@是我們輔導(dǎo)員在學(xué)生日常事務(wù)管理中用得最多的一個(gè)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，只有它合理合法，才能科學(xué)的指導(dǎo)我們的工作。

（2）輔導(dǎo)員在日常事務(wù)管理中始終要堅(jiān)持就事論事，處理問題有理有據(jù)。對(duì)于犯錯(cuò)誤的學(xué)生，我們應(yīng)該就錯(cuò)誤本身進(jìn)行分析，既要確切掌握學(xué)生犯錯(cuò)誤的證據(jù)，又要有處理問題的理論依據(jù)，讓學(xué)生明白自己錯(cuò)在哪里，應(yīng)該受到怎樣的處理。對(duì)于學(xué)生日常事務(wù)的管理中遇到問題，一定要第一時(shí)間調(diào)查取證，講究時(shí)效性也是法治精神的一種體現(xiàn)。千萬不要出現(xiàn)學(xué)生向你反映一個(gè)問題，你十天半個(gè)月后才去調(diào)查處理的現(xiàn)象，大家必須明白問題越早處理對(duì)于學(xué)生和學(xué)校越有利。在處理問題過程中對(duì)于學(xué)生我們不能一犯錯(cuò)就把他們定性歸類，進(jìn)行人格上的辱罵，往往教育不當(dāng)會(huì)造成學(xué)生傷害事故的發(fā)生。另外，我們輔導(dǎo)員在收集證據(jù)時(shí)，要注重合法性。有些輔導(dǎo)員為收集學(xué)生違紀(jì)的證據(jù)，會(huì)強(qiáng)行或是私下搜查學(xué)生的私人物品，或是進(jìn)行非法錄音。這也是我們很多輔導(dǎo)員經(jīng)常會(huì)犯的錯(cuò)誤，大家都覺得自己從管理學(xué)生的角度是合理合法的，而且恰恰這是與法律精神相違背的，是一種違法行為。我們是輔導(dǎo)員，不是公檢法機(jī)關(guān)工作人員，我們沒有權(quán)利去侵害學(xué)生的隱私權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。只有合法合理的證據(jù)，才具有說服力，才能使大家信服。這是我們輔導(dǎo)員以后工作應(yīng)當(dāng)著重要注意的地方。

（3）輔導(dǎo)員在學(xué)生日常事務(wù)管理中也要注重保護(hù)自我，維護(hù)學(xué)校的利益。這就要求我們?cè)诠ぷ鳎瑫r(shí)刻提醒自己，自己要嚴(yán)格按照《學(xué)生手冊(cè)》和《學(xué)生工作手冊(cè)》辦事，遇事及時(shí)處理，及時(shí)上報(bào)，處理過程不要圖省事，走捷徑，往往一時(shí)的痛快，可能會(huì)換來后面無盡的痛苦。具體說來，學(xué)生日常事務(wù)管理中我們輔導(dǎo)員要多走走，經(jīng)常到教室，到宿舍;多看看，看學(xué)生的上課情況，看學(xué)生的宿舍生活情況;多問問，經(jīng)常詢問班長(zhǎng)班干部班級(jí)的情況;多談?wù)劊袉栴}的學(xué)生要花點(diǎn)心思多和他交流溝通;多講講，該通知學(xué)生的事情要及時(shí)通知，該進(jìn)行的安全教育，思想教育要及時(shí)進(jìn)行;最重要的一點(diǎn)要多記記，自己做的工作，比如開的班會(huì)或是和學(xué)生談話要有記錄，有條件的還要有證明人。一句話，留下你認(rèn)真按照學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度認(rèn)真工作的證據(jù)，即使將來遇到問題，你可以拿出對(duì)自己、對(duì)學(xué)校有利的證據(jù)，我們確實(shí)做了很多工作。而不是我說我們做了很多工作，但卻拿不出一項(xiàng)確實(shí)的證據(jù)，來支撐自己。這里還需提醒一點(diǎn)，切勿事后補(bǔ)“證據(jù)”，這些“證據(jù)”是要靠平時(shí)的點(diǎn)滴積累，而非事后的弄虛作假，否則只會(huì)有害于自己和學(xué)校。

對(duì)于民辦高校而言，生源是其生存和發(fā)展的最基本保障，而生源又需要學(xué)校的聲譽(yù)和教學(xué)質(zhì)量來作為保障，學(xué)校良好的聲譽(yù)和優(yōu)質(zhì)的教學(xué)，需要廣大師生共同來努力。輔導(dǎo)員們只有將自身的工作做實(shí)了做細(xì)了做到位了，才能促使我們的學(xué)生認(rèn)真上課學(xué)習(xí)，積極投入創(chuàng)建良好校園的活動(dòng)中去，在這個(gè)工作中大家都必須樹立法律意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，不斷提升管理水平，依靠法律法規(guī)校紀(jì)校規(guī)的力量，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與學(xué)校的雙贏，實(shí)現(xiàn)校園和諧，和諧校園。