李成林
警鐘長鳴
2015年3月26日,原安徽省六安市政府副秘書長魏力生涉嫌受賄案二審宣判,六安市中級人民法院終審裁定維持一審判決,以受賄罪判處其有期徒刑11年,并處沒收個人財產25萬元。據法院審理認定,2005年10月至2014年1月,魏力生在擔任六安市住房和城鄉建設委員會黨委副書記、副主任、主任及六安市政府副秘書長等職務期間,利用職務上的便利,先后170余次非法收受49人賄賂現金251.74萬元、價值31萬元的購物卡、黃金1300克。案發后,魏力生全部如實向檢察機關交代了自己的犯罪事實。
最初從“紅包”拿起
回顧我的心路歷程,大致分為三個階段。第一階段是擔任市建委副主任時期,分管過城市規劃,擔任過市重點工程項目負責人,在履行職務的過程中,一開始也堅決拒絕,雖比較謹慎,但也未能經得起金錢的誘惑。這一時期,收過之后還提心吊膽,可稱得上是心存敬畏、半遮半掩。
——魏力生
今年49歲的魏力生,出生于壽縣一個普通干部家庭,18歲參加工作。在進入六安市住建系統前,他的仕途一路平順,口碑也不錯,37歲就成為正縣級干部,可謂年輕有為。2005年10月,名聲不錯的魏力生被任命為六安市住建委黨委副書記、副主任,這是他第一次踏入城市建設這個廉政風險頗高的領域,上任伊始,他還是謹慎小心的。
然而,時隔不久,一個姓晁的包工頭就“找”上了他。晁某承包了六安市城建的一項工程,但本身又沒有建筑資質,只能掛靠其他企業,這顯然是違規的。因此晁某有些心虛。當時魏力生正負責這項工程,為了求關照,2006年春節前的一天,晁某到魏力生的辦公室,將一個裝有2萬元現金的信封放在了魏力生的桌子上。晁某的建筑資質不夠,魏力生很清楚,考慮到自己剛到這個位子上,和晁某也不熟悉,這個錢他不敢收。“小晁,你趕緊把這錢拿回去,不要搞這些?!蔽毫ι攬鰧⑿欧馔嘶亓?。
沒想到,沒過幾天,晁某又來了,這次送來一個紅包,借口:“給魏主任提前拜個年?!辈恢枪烂t包里錢不太多,還是賄賂包上一層紅紙后覺著“不燙手”了,這一次魏力生“礙于情面”,收下了。這是一個7000元的紅包。此后,每逢春節,晁某都會給魏力生送去1至2萬元不等的“拜年錢”,魏力生也從剛開始的推辭到后來默然接受,前后共收了晁某8.2萬元現金。
錢不能白送,自然得有回報。晁某承包的工程順利通過了驗收,且拿到了工程款。不僅如此,后來幾年,在晁某承建的其他幾個項目上,魏力生也是一路“綠燈”。
六安另一家房地產公司開發的一處住宅小區項目存在超建面積的情況,工程驗收需要通過市建委,按照規定,如果超建面積超過千分之三,要么罰款,要么拆除。面對這個規定,公司負責人陳某于2011年下半年約魏力生吃飯,席間請求:“公司開發的項目,希望高抬貴手,不要處罰?!蔽毫ι硎灸懿惶幜P的盡量不處罰。飯后,陳某送給魏力生一個裝了5萬元的檔案袋,魏力生客氣一番收下了,該公司也順利通過了項目驗收。后來,陳某的公司再次超建,同樣的“忙”魏力生又幫了一次,這次他收獲更大,拿了陳某8萬元。這時魏力生已不像剛上任時那樣“小心”了,對于這種明顯違規的事情,也敢大肆收人錢財,替人辦事了。
當了“一把手”膽更大
第二階段是我擔任市建委主任期間,主管城市規劃和市重點工程工作,這一時期,我受賄次數比較頻繁,金額也不斷加大??煞Q得上是心存雜念、膽大妄為。
——魏力生
2007年,魏力生升任六安市建委主任,成了真正的“一把手”,主管六安市城市規劃和市重點工程工作。對于房地產老板來說,魏力生就是“財神爺”,干房地產和建筑這一行的,誰都得供著他。
鄒某,合肥某投資顧問公司老總,做的是房地產策劃、營銷等業務,在一次飯局中結識了魏力生。鄒某明白,魏力生是六安住建系統的領導。此后,鄒某刻意結交魏力生,一來二去,兩人走得很近,后來魏力生又得知鄒某是自己壽縣老鄉,便十分幫忙,他給鄒某在六安拓展業務牽線搭橋,逢房地產企業便說:“鄒某是我老鄉,專門從事房地產策劃、銷售業務,經驗豐富?!庇辛怂谋K],鄒某染指六安市房地產銷售,獲利不少,自然也不會忘了“感謝”魏力生。
2007年下半年,六安市水上公園工程有個雕塑項目必須在年底前完工,魏力生把這個工程交給鄒某做。對于魏力生的“提攜”,鄒某感恩戴德。2008年上半年,鄒某給魏力生送去了5萬元現金。2009年,通過魏力生的幫助,鄒某又在一項由六安市住建委牽頭推進的路燈技術升級改造工程中大撈了一筆,他沒有忘記對魏力生的回報,2011年下半年和2012年下半年,鄒某先后兩次送給魏力生現金,共計20萬元。短短幾年間,魏力生從鄒某這個老鄉手里拿了45萬元的“感謝費”。
如果說,魏力生和鄒某之間還有一些老鄉的情分,那么他和包工頭李某之間則是更赤裸裸的權錢交易了。
2009年上半年,六安城市規劃展覽館項目準備招標,包工頭李某想接這個工程,直接包了10萬元錢給魏力生,結果,他以較高價格簽訂了合同,拿下了該項目,變相獲得了更多利益。有了這一次的“雙贏合作”,二人后來聯系更加密切。2010年,六安市房產大廈項目招標,李某又給魏力生送來高檔煙酒和用煙盒子裝的20萬元錢。收了這錢后,魏力生經常邀請李某到自己辦公室,就投標方資格預審、商務標評審項目設置等事項向李某“面授機宜”,增加李某公司投標的得分。2010年年底,在魏力生的幫助下,李某公司順利中標。為了感謝魏力生在房產大廈項目中給予的關照,2011年春節,李某又如法炮制,給魏力生送去高檔煙酒和20萬元錢。后來魏力生生病,李某又帶了6萬元現金和一些貴重中草藥去看望他。
單筆收下1公斤黃金
第三階段是兼任市政府副秘書長期間,我利用職務之便,收受賄賂的范圍和金額進一步加大,這一時期可稱得上是心存僥幸,漸行漸遠。
——魏力生
林某,六安一家紙業公司老總,2002年買下六安老造紙廠,2009年應政府號召,在六安開發區附近建新廠區,因土地置換和拆遷的事找魏力生幫忙,魏力生雖滿口答應,但很長時間沒什么進展。2011年1月的一天晚上,林某獨自一人來到魏力生家中,進門后將一個灰色布袋子放在客廳拐角。林某表示:“春節快到了,給您帶了一點紀念品。希望魏秘書長協調加快老廠區的土地置換和拆遷進度?!绷帜匙吆?,魏力生打開袋子一看,里面除了兩瓶茅臺酒以外,還裝有1000克黃金(按當時市值估價40余萬元)。這是魏力生收的最大的一筆黃金。不久,在魏力生的大力促成下,市政府在搬遷資金、土地調換和土地出讓金等方面都基本上滿足了林某的要求,并給予了一定程度上的政策傾斜。2013年上半年,林某通過公開競拍,取得了原老廠地塊的土地使用權后用于商業開發。
證據顯示,魏力生巨額受賄主要集中在擔任六安市住建委一把手期間,這時他手中的權力大了,以權謀私的膽子也大了,前后共接受49人行賄,受賄次數多達160余次,小到兩三千元的購物卡,大到價值數十萬的黃金、現金,他都照收不誤。
將廉政賬戶當“避風港”
對于一些數額較大的賄賂,我害怕有朝一日事情敗露,想方設法予以清退,曾向廉政賬戶上繳近80萬元贓款。其實也是自欺欺人,想為自己收受賄賂擋上一塊遮羞布。
——魏力生
魏力生浸淫官場多年,深知自己收了這么多,保不準遲早有一天就會出事,得給自己留條退路。
2008年,魏力生在背地里大肆受賄同時,面子上公開向省、市兩級紀委賬戶上繳贓款,而且每次上繳他都留有票據。魏力生十分“聰明”,雖然每次上繳紀委廉政賬戶的錢與他收的錢在時間上、金額上不是一一對應,但他上繳的那筆錢總會比他在那段時期內收的任何一筆錢的數額都要大,按照魏力生的如意算盤:如果他當期收的任何一筆錢要是被查出來的話,就說其退到廉政賬戶上面的錢已經涵蓋了這筆,這樣就安全了。幾年下來,魏力生上繳到紀委廉政賬戶的錢總計有75.96萬元,當然,這只是他受賄總數的一小部分。
2013年年初的一天,給魏力生送金條的林某找到他,說紀委打電話要找自己了解情況,魏力生怕了。幾天后,他將1000克黃金原封不動地退給了林某。
退回了黃金,魏力生仍是惴惴不安,他感覺風聲越來越緊,眼看身邊不少貪官紛紛落馬,自己前幾年所收受的大額的現金、購物卡等如今都成了燙手山芋,得趕緊清理掉。他開始了大規模的“清倉行動”。2013年3月,魏力生將前幾年自己所收受的購物卡折算成現金后,一次性向廉政賬戶上繳了20.3萬元,這筆錢,也是魏力生上繳給廉政賬戶的錢中數額最大的一筆,希望借此給自己留條后路。
2013年上半年,魏力生覺得以前李某送的大額現金已經是個“定時炸彈”,必須盡快清理。魏力生找到李某,說:“你搞的東西一定要拿回去,我們之間不能有這種事,紀委查什么都能查得到?!?013年8月的一天,魏力生妻子把43萬元退給了李某,還有13萬元魏力生上繳給紀委廉政賬戶了。在聽到紀委已經開始調查自己的風聲后,魏力生開始加緊“清倉”,據統計,其2013年以后退給行賄人的錢,包括上繳給廉政賬戶的錢,總計將近200萬元。
縱觀魏力生受賄一案,不難看出,魏力生大肆受賄時內心的惶恐。他貪欲難遏又害怕黨紀國法的嚴懲,為此,他心懷僥幸,想了一個自以為能逃避懲罰、保住官位的“萬全之策”。可惜覆水難收,再怎么退,收了便是收了,終究難逃法律的嚴懲。
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