淺談安保工作的變化與改進

【摘 要】安保部門是企業的重要組成部分，傳統的企業安全保衛工作，是為了營造企業安全和諧的辦公環境、維護正常的生產生活秩序、保障企業員工的生命和財產安全而進行的一項專門工作。新形勢下安保工作存在的問題，需要安保人員與時俱進提高自己順應時代所需。怎樣搞好安全保衛工作，確保工作暢通無阻順利進行，構建一個平安企業、和諧企業，已經成為我們企業安保部門一個亟待研究和解決的課題。

【關鍵詞】安保 新形勢 解決 對策

安保部門是企業的重要組成部分，傳統的企業安全保衛工作，是為了營造企業安全和諧的辦公環境、維護正常的生產生活秩序、保障企業員工的生命和財產安全而進行的一項專門工作。其主要工作內容包括企業內部治安管理及消防安全管理等。隨著改革開放的深入，供水供電企業安保工作的性質發生了根本轉變，由原來單純的行政管理部門轉變為現在的“服務基層、協助生產”部門。正是由于工作性質的轉變，新時期保衛工作的內容和方式也隨之發生了變化。

隨著人口密集型社區居住，供水也由原來的單獨片區抽水泵供應，變為今天的片區抽水與每棟樓蓄水加壓泵供應相結合。現場施工具有工程規模大，施工范圍廣、施工周期長，安全防范條件差等特點。因此工作模式也由原來的“坐在辦公室聽匯報”改為現在的“走進現場辦實事”。盡管我們拓寬了工作思路，改進了工作方式方法，但目前在建設過程中還是頻頻出現施工現場的材料被盜的現象，尤其是老百姓不滿意有時對施工人員進行人身攻擊的惡劣的社會治安案件，嚴重影響到工程的質量和進度，這些都給我們的施工現場保衛工作提出了極大的挑戰。怎樣搞好安全保衛工作，確保工作暢通無阻順利進行，構建一個平安企業、和諧企業，已經成為我們企業安保部門一個亟待研究和解決的課題。

1 新形勢下現場安保工作中存在的問題

安保工作擔負著維護企業內部穩定的政治責任和保障企業正常的治安秩序的艱巨任務，還有重要的一點就是擔負著公司各個臨時施工現場的安全保衛工作，雖然我們在這些方面做了一些工作，安全保衛工作得到加強，但是在新時期、新形勢下安全保衛工作的難度越來越大，現場安全保衛工作的形勢仍然比較嚴峻，影響施工現場保衛工作的因素主要表現在以下幾方面。

1.1 社會治安問題誘發力增強

社會經濟發展帶來了企業發展的不斷深入，人員規模的不斷擴大，利益關系的日益復雜，價值觀念的日益多元，以及人財物、信息等流動傳播的不斷便捷快速。這些因素導致企業的

治安形勢逐漸復雜，重點部位和薄弱環節日益增加。特別是在社會轉型期，經濟結構的不斷調整與收入差距的持續拉大，造成社會上一些諸如盜竊、搶劫、詐騙、貪污、資金挪用等違法犯罪現象與刑事案件越來越多，客觀上存在向企業內部蔓延的趨勢。這也導致企業內部案件數量呈上升趨勢。

1.2 企業內部不安定因素增多

我國的許多老字號企業特別是國企，在多年的發展過程中積累了比如工人下崗、員工子女分配等許多的歷史遺留問題，受制于法律、政策、財力、觀念等因素制約遲遲不能得到有效處理。再加上我國目前社會保障體系仍然不夠健全，使得一些下崗工人生活困難，有一些還與企業存在勞資糾紛。部分員工難免會出現心理失衡，一旦不能理智對待就會發生群體上訪、沖擊圍堵機關大門甚至打砸領導辦公室、危害領導人身安全等惡性群體治安事件。另外，新生代員工的維權意識更強，在遭遇到影響自己切身利益的組織行為或改革措施時，有些員工思想容易波動，往往更不能理智處理，傾向于采取謾罵、圍攻、挾持企業管理人員等違法行為惡化事態。所有這些都給企業的安保工作帶來了巨大挑戰。

1.3 外來務工人員難管理

在社會主義市場經濟體制下，經濟行為的指導價值在于追求經濟利益最大化，企業行為也傾向于只注重生產經營行為的經濟效益。這就使得企業的安全防范工作存在漏洞多、空隙大等不利情況。再加上工業園的入駐企業數量巨大，外來務工人員管理難度大等客觀不利條件，

1.4 落后于形勢發展

在市場經濟條件下，企業傾向于把主要的資源和精力投入到能夠盡快產出經濟效益的生產經營活動中，而對內部安保工作的重視力度不足。企業安保部門普遍存在著待遇偏低、人員老化的問題，開出的工資福利待遇不足以吸引年青員工，甚至待崗人員也不情愿到安保部門工作。而老安保人員一旦退休、調職或者缺編的情況下難以及時補充。而且企業安保工作的地位比較低，安保人員或多或少都會產生自卑心理，造成安保工作缺乏改革意識與創新能力，依然沿襲過去的看門守院、守門傳達等落后方式辦公，工作效率和質量都難以保證。另外，由于企業領導重視力度不足，安保經費撥付緊張，使得必要的人防、物防、技防等安全防范工作基礎非常薄弱，達不到法規或制度規定的標準水平，企業安保工作喪失了安全防范所應有的威懾力。

2 解決問題的對策

2.1 實行目標管理機制

（1）實行安保人員聘用制；轉變職能方式后，企業安保工作對從業人員的業務素質與思想政治水平的要求更高更嚴。這就必須要轉變原有安保部門的管理方式，從精干高效原則出發，從基層競爭選拔有覺悟、有文化、有素質的人員填充到安保部門，增強安保人員工作的責任心與事業心。（2）實行安保人員責任制；為實現企業年度安保工作目標，做到企業安保工作零事故，安保部門要從上到下層層建立“綜合治理安保責任制”，簽定年度安保工作責任書，進行全面管理、年終考核，獎勵那些成績突出的安保人員與單位，對因失誤失職給企業造成損失的則予以嚴懲。（3）建立安保工作法制化；隨著社會經濟形勢的發展，安保工作已經轉向對企業的自身服務，這在客觀上增加了安保工作的復雜性與艱巨性，要求安保工作人員既要熟悉安保業務，又要在動態管理中摸清楚企業生產經營活動的規律與特點，掌握現代企業制度與相關知識，將更新業務知識、提高工作技能和現代管理知識進行有機結合。安保工作人員要熟悉各類法規與企業各項規章制度，建立責任明確、廣泛參與的安保工作系統化管理模式。另外，還需要建立健全各類治安安保制度，落實安保防范措施，組織協調并負責企業的治安安保管理活動，以實現預防減少違法犯罪、消除治安災害隱患、保衛企業生產秩序、保證企業資產增值、保護企業員工安全的安保工作整體目標。

2.2 加大投入，建立“人防、技防”相結合的防范體系

人防和物防是較傳統的安保的方法， 在現代化技術高度發展的今天， 犯罪更趨智能化，手段更隱蔽，這種傳統的方法已經遠遠不能適應重點單位保衛的需求，加強現代化的安防技術就顯得更為重要。針對重點單位的性質和特點，可以采取人防、物防、技防相結合的防范模式，特別是要加大技防的經費投入和推廣使用，可以安裝治安動態監控系統、區域報警網絡系統等實用的技防設施，增強重點單位的整體防范效能。構建重點地區現代化安全防范系統，應該依靠技術防范，并將人防、物防和技防三者有機地結合起來，這樣才能有效地化解重點單位存在的潛在風險，預防和打擊違法犯罪行為，達到保障單位安全的目的。

2.3 加大宣傳力度提高百姓認識

有些老百姓認識不高，只顧個人眼前的小利益不為國家發展建設大局著想，對供水供電設施的破壞，偷盜等一系列行為的違法性認識不夠。為使百姓放心并保證做到安全施工、文明施工，積極利用懸掛橫幅、張貼標語等宣傳形式開展教育工作，讓每一個百姓從心里認識到供水供電施工是基礎設施建設的重要組成部分，是提高人民生活水平的必要條件，從而理解我們。

2.4 積極做好各項協調工作

安保科作為職能部門，應協調政府、司法機關、公安機關等有關部門，求得他們的幫助與支持，建立起專群一體、企地一體的治安防范體系。

2.5 提升安保人員責任意識

（1）完善企業安保人員激勵制度；主要包括兩點，分為薪酬激勵和工作激勵。在各項激勵制度中， 薪酬激勵往往能夠取得較為顯著的效果，企業應該根據自身的經營狀況，對安保人員制定相應靈活的薪酬激勵政策。逐步提高薪酬水平，達到同行業標準，并且調整各部分薪酬在總結構中的比例，適當增加獎金和福利的權重，改變安保人員工資低福利差的現狀。對于素質水平和工作業績不同的安保人員進行差別激勵，增加安保人員的工作責任心和工作穩定性，并且能夠根據工作能力的不斷變化制定合理的薪酬增長激勵，以保證企業薪酬的競爭性，提高安保人員對企業的忠誠度。在工作激勵方面，通過營造良好的工作環境來提升安保人員的工作質量。（2）制定相應的職業生涯規劃和人文關懷；安保人員和其他正式職工雖然在工作性質上有所差別，但從個人本質上來講，都是積極向上，追求上進的，僅因為工作性質的不同，就沒有明確的職業生涯規劃，一方面安保人員因為無法看到工作的前途而敷衍了事，另一方面也會增加安保人員的不穩定因素。雖然相對于正式職工，市場化用工的流動性較強，但是在合同期間，對公司而言，他們的工作也是穩定的，即使其更換公司，工作性質也不會有較大的改變，因此對安保人員個人來說，他們自身的工作是相對穩定的，一份適合自己的職業生涯規劃，對于自身的發展具有積極意義，換個角度而言，對企業也有重要影響。塑造具有人文關懷性質的企業文化和愿景，描述企業發展藍圖，體現企業永恒的追求，當市場化用工的個人價值與企業文化相一致時，會產生一種心理上的歸屬感和成就感，而這種歸屬感和成就感會轉化成為工作上的推動力和責任心， 即使自己不是企業的正式員工，也會努力做好本職工作。（3）科學合理的培訓體系；培訓體系的構建對于安保人員的個人能力培養和企業的穩定發展都有重要作用。根據工作崗位的要求和安保人員的需求，制定合理的培訓方案。通過培訓， 提高安保人員的業務操作能力，掌握相關領域的專業知識，還要注重對職業操守的培養，通過學習企業的規章制度，培養安保人員的敬業精神和團隊意識。培訓方式選擇多樣化，并且定期聘請業務專家舉辦講座，提高業務能力和知識面。最后， 培訓的效果要以考查的形式體現出來，通過筆試和業務技能的測試，檢查安保人員的培訓情況，并且不斷總結經驗，提高培訓質量。

2.6 了解社會治安形勢、提高安保工作可控再控能力

安保工作防范是基礎，打擊是手段，打擊為防范創造條件和環境，預防工作的常抓不懈可防患于未然。為保證安保工作有前瞻性，必須善于及時了解，及時分析研究當前社會治安形勢的新情況和新問題，及時有效的建立靈敏的、高效的預警機制。

3 結語

企業的安保工作對于保障企業生產經營秩序和員工安全，維護社會經濟發展的穩定形勢具有重大意義。企業的安保工作涉及到多個方面，隨著形勢的發展，原有的安保工作模式已經落后于現實的需要。這要求我們從實際出發、與時俱進，采取有力措施強化安保工作的配套建設，以便做好企業安保工作。

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作者簡介：鄔貴林（1958—），男，內蒙古五原人，大專，政工師，主要從事供水供電的安保，管理，監督檢查工作。