新舊造價管理模式的轉換探討

王黎霞

摘要：隨著經濟全球化發展，各個行業之間的競爭越來越激烈。對于企業而言，造價管理直接關系著企業收益和發展，自然造價管理倍受各個企業關注。對于建筑工程而言，資金涉及范圍十分廣泛，造價管理也就更為重要。從實況來看，傳統的造價管理無法滿足建筑工程發展所需，因此新舊造價管理的轉換是發展必然趨勢。文章闡述了新舊造價管理模式轉換的意義，并分析了新舊造價管理模式轉換的過程。

關鍵詞：新舊造價管理；轉換；過程

一、前言

隨著建筑工程的高速發展，建筑行業創造的經濟效益逐漸成為國民經濟發展的中流砥柱。但是在市場經濟體制的影響下，建筑工程造價管理正從傳統計劃經濟模式下朝著工程量清單下的造價管理模式轉換。但是從實況來看這個轉換并未實現轉換的最終目標，因此探討新舊造價管理模式轉換具有現實意義。

二、新舊造價管理模式轉變的重要意義

對于我國建筑工程而言，在計劃經濟體制下大多數建筑工程均是依靠國家投資，但是隨著市場經濟體制不斷促進，投資體系也在不斷轉變，尤其是最近幾年以來，商業資本、民間資本、國際資本以及國際資本等各種投資模式不斷涌現，無論那種投資模式都比較關心投資效益問題。而在國外早就開始應用新的造價管理，并且在建設工程中大量應用。隨著深入改革，國際之間的交流更為頻繁，我國建筑企業也在不斷參與到國際工程競爭之中。促使我國必須要使用科學性、集成性、適用性的造價管理模式新模式，這也是我國建筑項目發展必然趨勢。

無論哪種管理模式，作為一種造價管理模式從開始逐漸形成并被廣泛應用過程中，管理效果均在不斷提高，并且達到一定程度也會逐漸顯現出弊端，也就會影響管理效果的提升。人們必然會不斷總結舊模式中各種經驗與教訓，從而在該基礎上摸索出新模式，逐漸替代舊模式。從實況來看，傳統造價管理模式無法滿足社會發展所需，主要體現在幾個方面：1.造價管理出現了條塊分割，其分管部門間缺乏了協調配合。2.傳統的造價管理模式，行政影響較多，且不利于市場競爭。3.造價管理人員的管理意識比較淡薄。4.在實施項目過程中，管理人員比較重視質量及工期，而極少考慮造價。

從上面各種影響因素來看，這些因素嚴重影響桌工程造價管理效果，因此新舊造價管理轉變非常必要。

三、新舊造價管理模式的轉換探討

（一）分析各種造價管理模式的適用性

要分析與研究建設工程的造價管理模式，就要比較研究幾種不同的工程造價管理模式。

1. 全生命周期造價管理模式。這種管理模式最早是英國提出來。而這種管理模式核心概念以及適用性體現在幾個方面：其一，作為建設工程投資分析與決策的工具，用來選擇建設項目各個備選方案的方法，但是無法用來管理和控制建設工程項目的全過程成本。其二，在設計中一種指導思想與手段，依據它就能夠計算出項目的整個生命周期中全部成本及相應社會和環境的成本等。能夠計算出建設工程項目整個的生命周期，包含了建設期與運營期。其三，實現建設工程全生命周期造價最小化的方案，更是一種追求全生命周期造價最小化與項目價值最大化之計劃技術。

這種造價管理模式作為投資決策與建設設計方法是比較科學的，因此這種模式在建設工程中使用比較廣泛。

2. 全過程造價管理模式。這種管理模式核心概念以及適用性體現在幾個方面：其一，屬于一種基于過程與活動的造價管理模式，能夠確定與控制建設工程全過程的造價。其二，該方法就是把建設項目所有分解成各種項目活動，之后分別確定每一個項目活動或者占用資源情況，最后依據各種資源以及價格信息來確定建設工程全過程造價。其三，該管理模式主要是用來控制工程項目的造價，是基于活動造價控制方法，而且該方法主要強調項目的造價控制，就需要從控制活動數量與方法上入手，削減各種不必要項目活動與改進低效活動方法，從而降低了資源消耗，實現控制工程造價的目的。

事實上， 這種管理模式就是切重全過程中確定和控制各種具體活動成本，但是卻忽略了建設工程建造和運用陳本中全生命周期的集成管理問題。因此其適用性與有效性就受到一些局限性。當然該管理模式在確定和控制造價方面比較科學，也就被廣泛應用。

3. 全面造價管理模式。這種管理模式核心概念以及適用性體現在幾個方面：其一，這種模式屬于一種全新的造價管理模式；主要是強調建設工程中造價管理必須要考慮項目的影響因素，必須要集成管理各種確定性與不確定性造價，從而讓相關利益主體均參與到造價管理中。其二，這種管理模式包含了全生命周期的造價管理應用的思想與方法，并且要求人們依照這種思想與方法對項目全過程造價進行控制。其三，該管理模式還包含全過程造價管理所應用的思想與方法，并且要依照該思想確定方法，從而控制好全過程造價。

該模式事實上是由造價管理思想與方法的全面集成，如果該模式存在一些問題，就是方法與技術上還需要進一步完善。

（二）轉換過程中各種問題探究

1. 轉換過程中造價知識歷史發展及邏輯問題

任何管理模式轉變都會受到歷史發展情況及發展邏輯的影響，所以任何管理領域轉換較為關鍵影響因素就是歷史發展情況與發展邏輯要求。自然建設工程造價管理模式轉換必須要體現出管理發展的邏輯規律。從前面分析的三種造價管理基本模式來看，在幾種新的造價管理模式中最為寬廣的造價管理應該是全面造價管理，這種模式比較符合造價管理發展的邏輯規律。而且造價管理不但包含了建設工程全生命造價管理及全過程造價管理，同時還包含了許多新的造價管理知識。

2. 轉換過程中其他相關專業知識及思想造成的影響問題

任何造價管理模式轉換必然會遭受同一時期各類專業知識所影響。對于造價管理模式來看，影響造價管理模式的最大要素在于現代造價管理模式理論及方法在不斷發展和變化，且信息社會與知識經濟發展造成社會形態及道德意識變化。

3. 轉換過程中社會經濟水平和既得利益格局問題

現實中，讓一種造價管理模式代替另一種造價管理模式，必然會涉及社會經濟發展水平要求及利益格局重構存在的問題，新舊造價管理模式轉換必然會發生社會經濟發展水平要求及利益格局變化問題。無論是從傳統造價管理模式轉換到全過程造價管理模式，還是今后進一步轉換到全面造價管理模式過程，都必須要面臨著兩個方面問題。如今我國社會經濟從計劃經濟轉變到市場經濟，社會經濟水平也從傳統造價管理模式逐漸轉變為全過程造價管理，滿足了各種要求條件。但是從實況來看，社會經濟發展水平還存在一定差距，還無法滿足造價管理模式轉變。因此必須要擺脫商品經濟為主的模式，大力發展知識經濟水平，只有這樣才能夠真正實現新舊造價管理模式的轉變。

四、結語

隨著市場經濟體制不斷發展，新舊造價管理模式正在轉換，新的造價管理模式逐漸成為了管理的主流模式，但是一種新模式要完全替代舊模式需要一個過渡階段，還需要滿足各種條件。只有掌握其轉換的真正意義，分析轉換的必要性，以及轉換過程出現的各種問題，才能夠有針對性采取措施促進模式轉換的加速，從而提高建設項目中造價管理的效率與效果。

參考文獻：

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【作者單位：西山煤電（集團）股份有限公司西銘礦】