論供電企業(yè)抄表核算收費(fèi)中存在問題與策略

王騰　竇甲勇

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，供電企業(yè)承擔(dān)的供電任務(wù)不斷增加。而供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)來源主要是靠電費(fèi)收繳，自然抄表核算中各種問題就成為企業(yè)研究的重要課題。本文探究了抄表核算收費(fèi)中各種問題，結(jié)合供電企業(yè)實(shí)況提出合理的整改措施。

[關(guān)鍵詞]供電企業(yè)；抄表核算收費(fèi)；策略

一、前言

在供電企業(yè)中抄表即為檢查電能計(jì)費(fèi)表，抄錄其顯示在表盤上的數(shù)字，核算客戶的本月用電情況，自然抄表也是核算用戶用電的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是從供電企業(yè)抄表實(shí)況來看，核算收費(fèi)后經(jīng)常存在各種問題，影響供電企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)分析。在這種形勢(shì)下，分析抄表核算中存在的各種問題具有現(xiàn)實(shí)意義。

二、供電企業(yè)中抄表核算中的問題分析

1.抄表方面。在抄表核算及收費(fèi)中第一道關(guān)就是抄表工作，而且許多地方抄表工作依然是由人來完成；自然存在的問題就比較多了。作為電費(fèi)回收之基礎(chǔ)，抄表工作在整個(gè)回收電費(fèi)工作中存在重要意義。從現(xiàn)階段的工作來看，抄表中依然還存在各種問題。首先是需量漏抄，在抄表中電費(fèi)回收就是按照用戶最大的需量實(shí)施計(jì)算，假如到了抄表日期但是并非每月零點(diǎn)，而且正常抄表日期查看電表示數(shù)卻小于月末示數(shù)，那么抄表人員就應(yīng)該將差值補(bǔ)回。其次是抄表人員在工作過程中粗心大意，抄表之時(shí)將總相差、峰平谷以及負(fù)電量三者相加必定具備較大差距。工作人員并未認(rèn)真核對(duì)電表中相關(guān)的信息，就可能導(dǎo)致表位數(shù)和用戶表號(hào)等各種重要數(shù)據(jù)發(fā)送錯(cuò)亂，一些操作人員認(rèn)為個(gè)人經(jīng)驗(yàn)充足，一味憑借豐富的工作經(jīng)驗(yàn)及對(duì)線路損耗指標(biāo)等各種信息估算用戶用電量，必然會(huì)影響到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，給后期核算及收費(fèi)造成許多麻煩。

2.核算電費(fèi)方面。首先從電力營(yíng)銷角度來看，核算電費(fèi)主要作用就是要保障電費(fèi)發(fā)票的正確性，必然會(huì)涉及到一些技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及體制因素，工作質(zhì)量好壞直接影響著供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但是，如今所用電力營(yíng)銷系統(tǒng)比較先進(jìn)，能夠自動(dòng)審查用戶數(shù)據(jù)，一些大宗用戶或者出現(xiàn)異常狀況用戶，還必須要依靠人工實(shí)施核算。當(dāng)進(jìn)行核算電費(fèi)時(shí)就極易出現(xiàn)一些問題，例如：核算電費(fèi)時(shí)審核抄表數(shù)據(jù)時(shí)粗心大意、審核不到位，應(yīng)該核對(duì)抄表卡上示數(shù)與發(fā)票示數(shù)是不是一致；有一些電費(fèi)核算人員不認(rèn)真工作，即便抄表環(huán)節(jié)中存在各種錯(cuò)誤也發(fā)現(xiàn)不出來。其次在核算電費(fèi)中涉及到各種票據(jù)，并且種類比較多，核算人員必須要對(duì)各種票據(jù)進(jìn)行核算，極易對(duì)欠費(fèi)停電及銷戶情況中核對(duì)傳票上發(fā)生問題；一旦電費(fèi)核算人員自身專業(yè)知識(shí)不夠時(shí)，工作之時(shí)被自身知識(shí)及水平所限制，極易出現(xiàn)各種問題，核算時(shí)可能出現(xiàn)各種問題但是卻無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)及解決。其實(shí)在這個(gè)方面表現(xiàn)尤為突出，一些人驕傲自大，總認(rèn)為自己的工作是完美的，就是自身知識(shí)不足也不會(huì)請(qǐng)教別人。事實(shí)上在核算中，一旦發(fā)現(xiàn)了異常現(xiàn)象就應(yīng)該及時(shí)匯報(bào)給相關(guān)的部門，自己無法解決就讓上級(jí)部門定奪處理。假如計(jì)算存在差異，必然導(dǎo)致電量發(fā)生異常波動(dòng)，導(dǎo)致變電器及線路發(fā)生損耗現(xiàn)象，用戶要求對(duì)用電業(yè)務(wù)進(jìn)行變更等各種現(xiàn)象。

3.電費(fèi)收取方面。對(duì)于供電企業(yè)而言，電費(fèi)收取上屬于比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)直接影響著供電企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益。目前，電費(fèi)收取上主要問題在于拖欠電費(fèi)現(xiàn)象，要確保供電企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益，就必須要杜絕惡意拖欠電費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。雖然一些企業(yè)如今逐漸采用了預(yù)付費(fèi)的回收電費(fèi)方式，這種收費(fèi)模式確實(shí)能夠降低供電企業(yè)收取電費(fèi)的工作壓力，加快企業(yè)資金回籠，但是從使用現(xiàn)狀來看也存在一些問題，例如：一些用戶的電表中顯示電量還有剩余，但是出于欠費(fèi)狀態(tài)，極易導(dǎo)致用戶誤解供電企業(yè)在電表上動(dòng)了于腳，自然也就抵觸電費(fèi)收取而增加了收取難度。如今實(shí)施了階梯電價(jià)之后，收取電費(fèi)都是依照上月的平均電價(jià)計(jì)算本月電費(fèi)，但是上月和本月平均價(jià)存在一定差異，也就極易產(chǎn)生電費(fèi)收取問題。

三、改善抄表核算收費(fèi)的策略

1.對(duì)抄表問題整改措施。針對(duì)供電企業(yè)抄表工作中存在的問題，必須要采取相應(yīng)策略進(jìn)行整改，具體要從以下幾個(gè)方面人于： 其一，輪換崗位。抄表人員應(yīng)該定期輪換崗位，換片區(qū)進(jìn)行抄表，這種方法就能夠提高抄表工作的工作質(zhì)量及實(shí)抄率。一般采用一月輪換一次，一年采用大循環(huán)新型的抄表模式，破除同定的抄表模式，同時(shí)采用獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行監(jiān)督，讓抄表人員間互相監(jiān)督，提升抄表工作的透明度，增強(qiáng)抄表人員工作態(tài)度。每月要定期檢查、考核抄表人員，準(zhǔn)確分析采集匯總的線損數(shù)據(jù)，要嘉獎(jiǎng)提前、準(zhǔn)確的完成線損率工作單位。其二，保障工作內(nèi)容。作為收費(fèi)的第一步，相關(guān)工作人員一定要有責(zé)任心，必須要嚴(yán)格依照抄表日及周期準(zhǔn)確記錄用戶的用電量，做好抄表計(jì)算相關(guān)工作。現(xiàn)場(chǎng)要采用日志記錄用電情況，確保實(shí)抄率百分百準(zhǔn)確，合理分析線損原因，采取合理措施減少線損。對(duì)于一些臨時(shí)用戶、惡意拖款用戶要及時(shí)掌握他們的信息，及時(shí)跟蹤用電，防止拒繳、逃費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。

2.電費(fèi)核算的完善措施。首先要專業(yè)培訓(xùn)核算人員，實(shí)現(xiàn)素質(zhì)化、專業(yè)化，提升核算人員的責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平，核算人員必須要依照崗位職責(zé)認(rèn)真、細(xì)致的做好核算工作，還要完善責(zé)任制、強(qiáng)化監(jiān)督力度、管理力度以及考核力度，提升管理水平。其次要對(duì)特殊用戶或者用電異常用戶進(jìn)行重點(diǎn)核查，一旦發(fā)現(xiàn)問題就要依照流程及程序進(jìn)行處理，并且要做好復(fù)查記錄。

3.電費(fèi)收取的完善措施。要完善考核收費(fèi)制度；收費(fèi)困難用戶必須要責(zé)任落實(shí)到人，保障電費(fèi)按時(shí)按數(shù)完成結(jié)算。并且收費(fèi)困難、用電量大及金額較大用戶必須要提前通知，并且要及時(shí)跟蹤，確保按時(shí)繳納電費(fèi)。同時(shí)還要對(duì)收取預(yù)警制度進(jìn)行完善，確保抄表，核算以及收費(fèi)各白獨(dú)立。尤其要采取相應(yīng)措施增強(qiáng)收費(fèi)人員自身素質(zhì)，采取科學(xué)合理的收費(fèi)方法。

四、完善供電企業(yè)抄表核算收費(fèi)管理模式的建議

1.供電企業(yè)要建立完善的抄核收管理制度。面對(duì)電力信息化發(fā)展的現(xiàn)狀，營(yíng)業(yè)廳如果想將抄核收工作做好就要從基層抓起，要對(duì)營(yíng)業(yè)廳抄核收工作的業(yè)務(wù)制度和流程及時(shí)改革創(chuàng)新，學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的抄核收對(duì)線損管理的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建嚴(yán)格規(guī)范的抄核收管理制度，保障在抄核收工作中的自動(dòng)化系統(tǒng)正常運(yùn)行，不僅要節(jié)約人力資源，還要對(duì)抄核收管理做好監(jiān)督工作，成立專門的抄核收監(jiān)督部門。當(dāng)前都在提倡服務(wù)質(zhì)量，供電企業(yè)對(duì)于這方面也要提高重視，大力主抓抄核收服務(wù)質(zhì)量，建立抄核收考核制度，客戶意見反饋體系、電費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系、員工獎(jiǎng)懲制度，盡量將這些制度與員工工資掛鉤，這樣也可以提高員工的積極性。

2.樹立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，做好帶頭人。對(duì)于供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)部門要從心理加強(qiáng)抄核收工作的重要性，這直接關(guān)乎著供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在日常工作中供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要經(jīng)常下基層，與基層工作人員及時(shí)溝通，與客戶面對(duì)面交流，要在第一時(shí)間了解客戶的需求和意見。其次是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)營(yíng)業(yè)廳抄核收工作進(jìn)行改革，創(chuàng)建一套規(guī)范的抄核收管理制度，積極運(yùn)用電力信息化技術(shù)，對(duì)于抄核收工作中出現(xiàn)的制度漏洞要及時(shí)處理。在此同時(shí)供電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也要定期學(xué)習(xí)先進(jìn)的抄核收管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于營(yíng)業(yè)廳員工要定期培訓(xùn)抄核收專業(yè)技術(shù)，并在日常工作中以多種形式進(jìn)行考核，確保領(lǐng)導(dǎo)人員和員工的抄核收技能水平。

3.做好抄核收統(tǒng)計(jì)工作，確保線損率數(shù)據(jù)正常。電力企業(yè)要對(duì)抄核收統(tǒng)計(jì)工作提高重視，建立專業(yè)的抄核收部門，要定期開展各個(gè)地區(qū)的電力設(shè)備檢查，確保線損率的準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。首先將各級(jí)電力部門做好分工工作，然后將這些工作分配到每個(gè)工作人員，要對(duì)每個(gè)工作人員采集的線損數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算統(tǒng)計(jì)然后做出準(zhǔn)確分析，對(duì)于能提前準(zhǔn)確完成線損率統(tǒng)計(jì)工作的單位要進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，要引進(jìn)先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備，提高電力部門的工作效率，同時(shí)要組織專門的專業(yè)人員對(duì)于電網(wǎng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的影響因素進(jìn)行分析總結(jié)，爭(zhēng)取找到解決措施，重點(diǎn)進(jìn)行治理。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐成成試論供電企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)抄核收分離管理[J]北京電力高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012（3）：267-268 .

[2]張茜供電企業(yè)抄表核算收費(fèi)中存在的問題與對(duì)策分析[J]電子世界，2014（22）：476 .