統計政務微博發展探究

王晶

[摘要]統計政務微博，是統計部門服務公眾、發布信息的微博平臺，本文掌握當前統計政務微博發展的第一手資料，就統計政務微博發展現狀、經驗啟示對統計政務微博的發展進行了深入探究。

[關鍵詞]統計政務微博;發展現狀;經驗啟示

所謂政務微博，主要指代表政府機構和官員的、因公共事務而設的微博。用于收集意見、傾聽民意、發布信息、服務大眾的官方網絡互動平臺。其目的主要在于通過與公眾的良性互動，搭建一個社會化參政、議政、問政的網絡交流模式與平臺。統計政務微博就是統計部門用于發布統計信息，與公眾互動的服務平臺。本文掌握當前統計政務微博發展的第一手資料，就統計政務微博發展現狀、經驗啟示對統計政務微博的發展進行了深入探究。

一、部分統計政務微博發展現狀

本文作者先后到山東省政府新聞辦、國家統計局綜合司、北京市、重慶市及江蘇省統計局實地學習考察，搜集第一手資料，通過這些典型案例，呈現統計政務微博發展現狀。具體如下：

1、山東省政府新聞辦政務微博發展情況。山東省政府新聞辦和省委外宣辦新聞發布處是一個機構、兩塊牌子，主管全省新聞發布、信息公開及微博微信等工作。省委、省政府將政務微博（取名為“山東發布”）定位為除網站、新聞發布會之外的第三個信息公開平臺。“山東發布”政務微博由1名從事新聞傳播行業多年的處級干部主管，組成了由兩名專職微博管理員及六名專業編輯、記者組成的工作團隊，這六名編輯和記者是從大眾網、齊魯網聘請的。

2、國家統計局政務微博發展情況。國家統計局高度重視微博工作，綜合司負責微博微信開通籌備工作、管理和維護工作。國家局目前開通運行的是“中國統計”微博，每年統計開放日期間運行“中國統計開放日”微博。第三次全國經濟普查期間，“中國經濟普查”官方微博同時在新華網、人民網、新浪網和騰訊網四家網站開通，每天都有2條以上更新。目前綜合司有四人專職負責微博管理維護工作。微博管理人員實行輪班制，24小時監測處理輿情。

3、北京市統計局官方微博發展情況。北京統計局官方微博（取名為“北京統計”）2012年在新浪網開通后，與網站、雜志、電視、社會媒體形成五位一體的宣傳平臺，2013年8月在騰訊網、人民網相繼開通，目前處于平穩發展期。“北京統計”微博信息的主要內容包括統計數據、統計法規、經濟普查、人物事跡、要聞動態等五方面，每天的發布量在2條以上。新聞發布會召開期間，會以圖片形式進行實況微直播。已經利用微博平臺開展了兩個比較大的直播活動：中國統計開放日和第三次經濟普查宣傳月啟動儀式，取得了很好的效果。他們的運作模式是每個處確定一個新聞聯絡人，每周報若干條信息，提供給微博管理人員編輯、采用。宣傳中心目前有2名專職微博管理員，專職負責微博信息的采編和輿情監測處理。信息發布流程是：微博管理員采編微博信息后，除局內、外網已發布的已經審核的信息外，均報宣傳中心主任審核，重大信息由主任向分管局領導匯報后發布。輿情監測實行兩人輪流值班制，他們購買了專門的輿情監測軟件，每天提供監測信息，但感覺監測工作量仍比較大，需要時時緊盯。

4、重慶市統計局官方微博發展情況。“重慶統計”官方微博于2011年12月12日上線，目前建成了以新浪、騰訊、新華微博為核心的三大微博群，并帶動全市38個區縣統計部門在新浪和騰訊網站開通了自己的官方微博。他們通過加強組織建設、規范微博管理、提升使用水平等工作，發揮了微博在統計宣傳和輿論引導方面的獨特功能。“重慶統計”官方微博的定位，采取的是融合多種功能的“綜合型”，既宣傳統計工作，也回應網友提問，還開展互動交流。他們通過開展多種多樣的“微活動”、“微互動”、“微訪談”、“微話題”，吸引更多核心目標受眾、媒體微博和網絡意見領袖，增強統計輿論影響力和微博傳播效果。宣傳辦先后出臺了《重慶市統計微博客管理意見》、《重慶市統計系統網絡輿情應急處置實施辦法》等，明確對統計政務微博的具體要求。目前，重慶統計官方微博有專職管理人員2名，區縣統計官方微博有專職管理人員至少1名。

5、江蘇省統計局官方微博發展情況。“江蘇統計”官方微博由統計宣傳處負責，于2013年8月20日在新浪微博開通，28日舉行了開通儀式，處于平穩發展期。他們制訂了《江蘇省統計政務微博管理辦法》，將省局、全省的單位官方微博及個人職務微博納入日常管理，辦法對發布內容、流程、輿情應對、個人職務微博管理均進行了規定，該辦法將根據微博運維的具體情況進行修訂。為防范某些熱點指標發布后可能引起的輿情，他們制定了輿情危機應對方案。經過4個月左右的運行，宣傳處組織建立了媒體、各處宣傳員、市縣三支隊伍相互配合、協同作戰的運行模式，每個季度召開一次媒體座談會，對各市明確一個牽頭部門。他們在局內各部門建立了統計宣傳聯絡員隊伍，并出臺了內部管理制度，要求每個部門選取一名同志作為聯絡員，并對聯絡員的職責和業務要求進行了具體規定，各處室按年初統計新聞發布量提供稿件，由統計宣傳處進行處理后酌情加載到微博。“江蘇統計”以發布進度統計數據為主，不定期發布統計指標解釋，配合宣傳工作發布統計工作信息。他們很重視微博管理人員的培訓，曾邀請原新浪微博江蘇事業部總監授課，收到了良好的效果。

二、學習考察后得到的幾點體會與啟示

通過對以上五個單位的實地學習考察，獲得了許多寶貴的經驗，得到了以下幾點啟示：

一是認識要到位。微博作為一種廣播式的信息分享、傳播以及獲取的平臺，具有即時、方便、快捷、受眾面廣的特點，開通微博宣傳統計，一方面是一個機遇，微博管理人員肩負使命，代表統計發聲，通過這一平臺讓公眾了解山東統計，消除對統計的誤解，讓統計更好地服務民生，另一方面也是一個挑戰，微博輿論生態相對開放，受眾群體相對復雜，一經發布其傳播速度是以幾何級數增長的，我們要牢牢把握積極穩妥的原則，審慎處理好公開與保密的關系，把握好權威發聲與平等互動的關系，冷靜理智對待公眾質疑與批評，放平心態、平等誠懇地與用戶交流，及時智慧地處理輿情。

二是業務要熟悉。首先，針對統計業務的特殊性，學好相關統計法規、制度標準、統計方法，做好數據解讀的知識儲備。其次，針對微博受眾的特殊性，學習新聞傳播、大眾心理等方面的專業知識，從信息采集、回復措辭、語言藝術等方面細化研究，做好管理工作的能力儲備。第三，針對微博信息口語化、展現形式多樣化的特點，學習使用親切通俗的語言編寫微博信息，使廣大網民能夠接受、樂于接受。

三是管理要規范。微博的即時性和受眾群體的廣泛性，決定了其運行存在一定程度的不可預知性，其驚人的傳播能力是把雙刃劍，我們要充分發揮其正向傳播力，遏制潛在的風險點，必須在開通初期就制定一套相對完整的微博管理辦法，對選題報送、信息審核、輿情監測、留言回復、安全管理等諸多方面進行制度上的規定和規范。