建筑工程造價的有效控制

欽瑞麗

【摘要】工程造價控制是建設管理的一個核心部分，它始終貫穿于工程建設的全過程。建設單位如何有效地進行工程造價控制，最大限度地提高投資效益，是造價管理者的首要問題。本文結合作者多年工作經驗，對工程造價的含義、工程造價控制原理加以分析，提出工程造價控制的若干措施。

【關鍵詞】工程造價；控制；措施

建筑工程造價，是指工程項目建設過程中所投入的全部物化勞動和活勞動的價值，以及生產過程中所產生的新價值的總稱。即建設項目有計劃地進行固定資產的再生產形成最低量流動資金的一次費用的總稱。從經濟角度來看，建筑市場的競爭主要是價格的競爭。在工程建設中既能確保工期、質量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造價，以最小的成本換取最大的效益，就能在競爭中獲取主動、走向成功。

1建筑工程造價控制的含義

工程造價的有效控制，就是在優化建設方案、設計方案的基礎上，在工程建設的各階段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造價的發生額控制在合理的范圍或核定的造價限額以內，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。工程項目建設過程是一個周期長、資源消耗量大的生產消費過程，受各種因素的影響和條件的限制，工程造價限額的確定是隨著建設項目各個階段的深入，由粗到細分階段設置，由粗略到準確逐步推進.投資決策階段的投資控制數是整個項目決策的重要依據之一，一經批準，投資控制數應作為工程造價的最高限額，設計概算不得超過投資控制數。工程造價控制應該貫穿于項目建設全過程，但是必須突出重點。

2 建設工程造價控制的原理

從工程造價控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象在實施中發生的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監督、引導和糾正的過程。控制包括三個步驟：即確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制。三個階段應以事前控制為主，即在項目投入階段就開始，可以起到事半功倍作用。控制要素包括人力、物力、財力、信息、技術、組織和時間等。控制的狀態是動態控制。 首先，確定各種目標值，在建設實施過程中階段性地收集完成目標的實際數據，將實際數據與計劃值比較，若出現較大偏差時采取糾正措施，以確保目標值的實現。其次，工程造價的有效控制是以合理確定為基礎，有效控制為核心，它是貫穿于建設工程全過程的控制。在投資決策階段、設計階段、建設工程發包階段和建設實施階段，把建設工程造價控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發生的偏差，以保證管理目標的實現，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制工程造價，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施，其中，技術與經濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系，力求在技術先進條件下的經濟合理，在經濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。再次，要立足于事先控制，即主動控制，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離。也就是說，工程造價控制不僅要反映投資決策，反映設計、發包和施工被動地控制，更要主動地影響投資決策，影響設計、發包和施工，主動地控制。

3 如何控制建筑工程的造價

3.1把握重點，加強項目施工環節的控制

實行項目管理是提高勞動生產率和經濟效益的有效途徑。而加強項目成本管理，降低工程造價，更是項目管理的重中之重。具體做法：

①制訂標準成本

確定建筑產品價格的依據由建筑預算定額、預算單價、材料結算規定和取費規定組成。根據施工圖預算書文件，施工企業結合工程項目特點，自身作業條件，編制合理施工方案，在此基礎上制訂工程項目標準成本。

②采用成本差異考核辦法

工程項目在施工期間，由于種種原因，發生的實際成本與預算成本和企業制訂的標準成本不符，產生不利差異和有利差異。通過考核，及時發現“差異”，反饋信息。

3.2抓住關鍵，加強工程審計環節的控制

工程項目的審計必須對整個施工生產活動的全過程進行審計。工程項目的審計不僅要重視被審項目的事后審計、竣工審計，更要重視事前和事中審計。事前審計可使工程項目施工方案的編制更趨合理，并能幫助工程項目管理班子提前“把關”，有效地防止或避免可以預見的失誤。事中審計即對施工階段中若干個過程所作的審計，對于后階段來講，則為面向未來，又屬事前審計，不過這種事前審計更有針對性、效益性。

3.3其他方面的控制

①資金準備

建設單位必須在資金允許的情況下，進行工程建設。要嚴格避免資金不足盲目開工，使工程施工因資金不到位而造成停工，影響建設規模和進度。或由于資金不足，隨意修改設計。在資金暫時不能全部到位又要進行工程施工的情況下，應經過充分的論證后，采取條塊分割或立體分割，分期分段施工的方法。這樣既不影響工程的開工，又緩解了資金的不足問題，使工程按資金情況有計劃地進行。

②使用效益

任何一個建設項目，不但要考慮工程造價，還應考慮所建項目的經濟效益和社會效益以及交付使用后的經常性開支，即考慮工程總成本的費用。

4 加強造價控制的信息化管理

信息化條件下工程造價的有效控制關鍵是加強信息網絡與工程造價軟件間的相互融合：相互補充。

第一：信息網絡與工程造價軟件的整合。 當前市場上的造價軟件中所需的材料價格大多采用人工錄入價格的形式。 有的是整體的引入，有的則是一個個輸入，大大影響了快速報價的進程，同時也不能及時與市場接軌，無形間削弱了企業的競爭力。 信息網與造價軟件的整合將消除這一矛盾， 在造價軟件中直接點擊相應引入按鈕，輸入要引入信息所在地點的詳細資料，即可隨時得到相應材料的價格，若所引入的材料價格有所變動，軟件中的預警系統將自動提醒操作者更新價格。 這不但縮短了錄入材料價格的時間，還達到了隨時更新的目的。

第二：信息網絡與工程進度控制軟件的整合。 工程控制的一個重要目標是成本控制， 而造價控制在無形中又影響著進度和質量的控制，同時市場的變動將直接影響著投入的成本和資源的分配，而這必將導致工程進度的變動。 所以，工程項目現場的進度控制也應通過造價控制時刻反映著市場的變動。 信息網與進度控制軟件的整合也將成為必然。

5結語

工程造價的控制與管理是一個動態的過程，市場經濟的變化多端，使得工程投資的確定與控制變得更為復雜化，這就需要建設單位對工程造價的管理既全面又有側重點。在工程實施進行的各個階段，時時要有控制造價的經濟頭腦，發揮建設單位掌握第一手資料的優勢，充分利用和認真分析建設周期中的重要信息，把握住市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。

參考文獻：

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