房屋建筑工程造價的有效控制方法

王芳

【摘要】在房屋建筑施工中工程造價管理及控制的作用尤為重要，并直接影響著建筑工程的質(zhì)量、施工工期及成本等，基于此，施工企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的造價思路，從各個環(huán)境進(jìn)行，提高施工質(zhì)量，提高企業(yè)的競爭力及綜合實力，進(jìn)而推動建筑工程事業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程造價；控制與管理

1、房屋建筑工程造價管理和控制的重要性

合理而科學(xué)的房屋建筑工程造價工作有利于立項階段對投資的預(yù)期和控制，使房屋建筑工程造價更加符合建設(shè)各項目標(biāo)的實現(xiàn)。房屋建筑工程造價工作有利于在房屋建筑工程的實施中，對資金、物力和人力進(jìn)行調(diào)配，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和效益的最大化。房屋建筑工程造價工作有利于在房屋建筑工程竣工階段，提高管理水平，防止企業(yè)出現(xiàn)不規(guī)范行為，為各方維護(hù)好實際的利益。

2、房屋建筑工程造價的特點

2.1建設(shè)項目工程造價的大額性

任何一個可以發(fā)揮投資效益的單項建設(shè)工程或者建設(shè)項目，動輒就是數(shù)百萬、數(shù)億，特別巨大的可以達(dá)到上百億，由此可見造價高昂，與此同時，這些建筑實物形體龐大。建筑工程消耗資源多和造價大額性的特點，決定了工程造價的特殊地位，關(guān)系到有關(guān)各方的重大經(jīng)濟(jì)利益，由此可見，建筑工程造價管理具有極為重要的作用。

2.2建設(shè)項目工程造價的階段性

即便是同一建筑工程的工程造價，在不同的建設(shè)階段，其造價作用、內(nèi)容、名稱都是完全不同的。如建設(shè)工程處于可行性研究報告階段和項目建議書階段，尚未確定建設(shè)地點，還不具體建筑工程的工程量，自然工程造價沒有必要做，即便做，也只是一個大概的方向，不用做細(xì)。

2.3建設(shè)項目工程造價的復(fù)雜性和廣泛性

這是因為建設(shè)項目工程造價涉及到了多個類型，成本因素復(fù)雜，與施工機(jī)械、材料、人工等密切相關(guān)。

3、房屋施工造價控制與管理存在的問題

3.1基礎(chǔ)工作管理力度的不足

房屋施工造價控制與管理基礎(chǔ)工作方面的不足主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（1）設(shè)備材料的價格信息系統(tǒng)不夠健全，因而難以做到對工程造價及時進(jìn)行預(yù)測和調(diào)整；

（2）有關(guān)部門對編制初步設(shè)計總概算所需的概算定額和指標(biāo)各不相同，加之來源不暢通，導(dǎo)致投資估算的部分指標(biāo)不能滿足工作需要；

（3）對建筑工程的概算指標(biāo)缺少相關(guān)的地方規(guī)定，很難做到具體問題具體分析，由于在工作中一概地套用定額中的指標(biāo)，所以在對特殊的建筑項目進(jìn)行施工造價控制時，不能達(dá)到理想的效果。

3.2工程造價管理體制的缺失

開發(fā)商、設(shè)計單位和施工單位造價要求和尺度不統(tǒng)一，在缺少有效的溝通機(jī)制的情況下，就導(dǎo)致工程造價的管理體制在某種程度上就失去了原本的效用。其具體表現(xiàn)是：在施工管理過程中，開發(fā)商、施工單位以及工程監(jiān)理單位往往只重視施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度，而設(shè)計單位由于缺少對造價指標(biāo)的約束，往往會形成所需投資偏高的設(shè)計方案，其結(jié)果就是導(dǎo)致現(xiàn)有的造價管理體制形同虛設(shè)。

3.3招投標(biāo)管理不到位

工程價格包括合同價款、追加合同價款和其他款項。合同價款是指按合同條款約定完成全部工程內(nèi)容的價款。對于按規(guī)定實行招投標(biāo)的工程應(yīng)當(dāng)通過工程所在地招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行定價。因此，依據(jù)招投標(biāo)文件、設(shè)計圖紙、概算定額等與造價有關(guān)的資料編制的標(biāo)底價是工程結(jié)算的重要依據(jù)，對竣工決算起著指導(dǎo)性作用。目前，建筑工程項目摹本采用招投標(biāo)的形式，但招投標(biāo)制度尚不完善。對按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的某些工程來實行招標(biāo)，如部分改建、擴(kuò)建等使用國有資金較多的項目。有些在建項目即便是招標(biāo)，也存在著招標(biāo)文件不詳、標(biāo)底不準(zhǔn)確，甚至無標(biāo)底招標(biāo)的問題。

4、房屋建筑工程造價控制與管理措施

4.1提高工程造價隊伍的素質(zhì)

工程造價管理涉及到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理以及建筑法規(guī)等方面的知識，是一門綜合性極強(qiáng)的學(xué)科。這就對工程造價工作者提出了更高的要求，不但要具有較強(qiáng)的建筑工程財務(wù)預(yù)算能力，還要具備一定的建筑施工經(jīng)驗與工程設(shè)計的相關(guān)知識。高素質(zhì)的工程造價隊伍可以在計算工程量的過程中擁有高尚的職業(yè)道德與敬業(yè)精神，還能保證計算的不重不漏。

4.2建立科學(xué)而規(guī)范的工程造價管理體系

有效的工程造價管理的重要因素就是科學(xué)而規(guī)范的建筑工程造價管理體系。由于我國的工程造價管理剛開始起步，許多方面還不是很完善，因此相關(guān)部門要借鑒國際上的先進(jìn)經(jīng)驗，并結(jié)合自身的實際情況，建立科學(xué)而完善的工程造價管理體系，打破制約建筑業(yè)發(fā)展的障礙，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的實現(xiàn)。

4.3建立全方位的工程造價控制系統(tǒng)，實行工程造價信息化

在實際的建筑工程施工過程中，有必要對工程造價技術(shù)控制系統(tǒng)進(jìn)行相應(yīng)的完善，使之適應(yīng)復(fù)雜的建筑工程施工順利開展。建立完善的工程造價技術(shù)控制系統(tǒng)，需要借助現(xiàn)代計算機(jī)處理系統(tǒng)，對影響工程造價技術(shù)的各種制約因素進(jìn)行預(yù)測、識別、分析和調(diào)整，最終在可以控制的范圍內(nèi)最大限度的實現(xiàn)建筑工程造價最大目標(biāo)。總之，建立全方位的工程造價控制系統(tǒng)，實行工程造價信息化，是做好建筑工程造價控制的重要舉措。

4.4施工前的造價管理

（1）簽訂完善的總承包合同

對于房屋建筑工程造價控制中，簽訂合同條款是重要的環(huán)節(jié)。在具體的簽訂中，不僅需要按照招投標(biāo)文件進(jìn)行，還需要確定好在文件中或者是施工設(shè)計中不確定的問題，并且在合同簽訂中，應(yīng)當(dāng)尊重平等、互惠的原則，能夠爭取最有利、最合理的條款。

（2）做好成本預(yù)測

這是利益最大化的追求途徑。進(jìn)行成本預(yù)算不僅能夠克服財務(wù)部門在報表當(dāng)中存在滯后問題，也能夠?qū)①~而上存在的成本失控有效地避免。在施工之前，應(yīng)當(dāng)將定額標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，完善施工圖的預(yù)算，并且在人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、安全措施費(fèi)以及材料使用費(fèi)等預(yù)算時，嚴(yán)格地按照施工定額進(jìn)行，并且在其中找準(zhǔn)最佳地降低成本途徑，從而將目標(biāo)成本確定出來。

4.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場的監(jiān)督和管理

施工過程中，由于施工現(xiàn)場影響工程造價的因素較多，比如施工人員的素質(zhì)、材料的選取、方案的變更等都會影響工程的造價水平，所以各部門之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的，加強(qiáng)對于工程施工現(xiàn)場的管理和監(jiān)督力度。另外還要努力的降低施工材料和設(shè)備成本，造價管理人員要深入施工現(xiàn)場對于施工的每一個細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)都要進(jìn)行合理規(guī)劃和成本控制，把握常用材料、設(shè)備的價格的同時還要對房屋建筑的整體施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗，避免返工損失。

4.6工程結(jié)算階段的造價管理

合同管理人員和造價管理人員要掌握施工合同、施工組織方案、竣工圖紙、工程變更簽證以及工程的驗收報告等竣工資料，加強(qiáng)對施工合同的了解和核實。工程驗收人員要認(rèn)真的核算工程量，避免工程的錯算和多算，對于有重復(fù)簽證和資料之間相矛盾的簽證進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在熟練運(yùn)用計價規(guī)則的基礎(chǔ)上最大限度的降低工程造價。

5、結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展與完善，建筑工程的發(fā)展也越來越迅速，對工程造價的要求也在提高，一個成功的工程造價可以使各種資源進(jìn)行有效地配置，促進(jìn)建筑工程取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，在建筑工程造價上，必須要做好管理工作，使它及時納入系統(tǒng)化、規(guī)范化的道路。首先，建筑行業(yè)內(nèi)的各個部門要更新觀念和意識，有效合理地進(jìn)行建筑工程造價活動。其次，政府及有關(guān)建筑工程造價管理者應(yīng)對當(dāng)前存在的問題全面地了解和掌握，尋求對策，做好工程造價工作。

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