建筑工程中工程造價管理和施工階段的控制研究

李建永

【摘要】建筑工程造價管理與施工階段的成本控制對于工程成本管理具有重要的意義，隨著科學的計量方法引入造價管理中，使造價管理更加科學合理，從而推動我國工程建設的發展。

【關鍵詞】建筑工程；工程造價；控制

1、前言

隨著我國工程的不斷發展，工程造價領域發生了重大變革，同時市場對企業管理的要求也越來越高，企業間競爭將逐漸由產品質量競爭過渡到價格競爭。從工程實踐和工程造價的統計資料分析表明，采用與國際慣例接軌的計價模式，對于同一個建設項目，同樣的工程數量，各投標單位所報的價格各不相同，這充分反映出施工企業成本控制水平的差異，這就要求建筑施工企業必須加強成本控制，提高成本管理水平，以適應市場經濟下的清單計價模式。特別是由于市場機制不夠完善，招投標價格偏低，致使企業經濟效益下滑，嚴重危及施工企業的生存和發展，這樣就迫使施工企業不斷地改進成本管理，避免遭到市場拋棄。

2、施工企業成本管理的基本步驟

不同行業的施工企業的成本管理做法并不相同，其中建筑施工企業的成本管理主要采取以下的步驟。

2.1資源計劃

在項目施工中，項目資源主要包括人力、材料、設備及等多種資源，在進行施工前，需要對這些資源的數目以及種類進行計劃。不同的施工類型以及不同的方案消耗的資源并不相同，因此需要采用科學的資源計劃，從而資源的選擇以及數目。資源計劃需要與成本估計相對應，也是項目成本估計的基礎。比如在進行基礎的動土施工中，可以采用人工或是機械挖土方案。因此需要通過對比不同的方案，從而對資源進行有效的管理。

2.2成本計劃

成本計劃主要是按照設計和計劃方案對成本進行預算，而且將成本進行有效的計劃分解，從而提出每個部分的資源以及成本計劃。成本計劃包括成本估計與成本預算。（1）成本估計是對工程所需資源成本進行的計算。成本估計與標價的含義有所區別，因為成本主要是對可能數量結果進行的估計，但是標價是施工組織中標時價格，需要將利潤計算在內。施工項目中的成本估計與工期以及工作質量有關，一般施工時間越長，成本估算值越高。（2）成本預算是在總體工期的要求下，將總成本分攤到不同的工期或是項目中，從而構建基準成本衡量項目執行情況。項目工程的成本預算可以分為直接人工成本預算、采購物品成本預算以及輔助服務成本預算。

2.3實際成本監測

成本檢測的內容包括：（1）費用的審核，檢查工程款的支付是否符合成本管理要求，并且保證定時支付。（2）完成實際施工成本報告，根據施工成本與計劃費用比較，進行數據分析完成分析報告，提出施工中的問題以及改進措施。（3）對設計、委托、采購等工作進行成本管理。（4）進行審計活動，審核施工過程中的成本管理措施，并且對整個項目施工活動進行客觀評價。

2.4成本控制

成本控制是指，在預期成本的情況下優化開支，并且通過控制手段將施工控制在預算中，成本預算是成本控制的基礎，是在施工過程中的成本控制。

施工過程中的成本控制包括以下內容：（1）識別發生偏離的基準成本。（2）對引發基準成本改變的因素隱形控制。（3）監督成本執行情況。（4）對實際成本改變進行管理。（5）準備把握成本線上。

成本控制必須和進度控制、范圍控制、質量控制等控制方式結合，從而保障施工質量與施工進度的情況下，對成本進行有效的控制。

3、施工生產階段成本管理方法

本階段涉及項目管理中的許多方面內容包括成本管理、進度管理、質量管理、合同管理、安全管理、信息管理等。它們是一系列互不相同但又相互關聯的經濟活動；這些活動的管理應緊緊圍繞為企業創造價值降低成本這個中心展開。

3.1施工生產階段成本管理的關鍵

本階段成本管理的關鍵是正確處理進度、質量、成本三者關系同時做好安全管理。在保證質量達到合同要求的前提下，進度合理，成本節約，安全保障到位，為工程實施提供積極可靠的控制目標。

3.2施工生產階段影響成本管理的主要因素

在施工生產中應正確處理工期、質量、成本三者之間的關系，做到在保證質量達到合同要求的前提下，工期合理，成本節約，為工程實施提供積極可靠的控制目標。一個項目能否在預定的時間內完成，這是項目最為重要的問題之一，也是施工項目價值鏈管理所追求的目標之一。針對這些特點，必須按照以下原則進行安全控制：一是管生產必須管安全；二是必須明確安全控制的目的性；三是必須貫徹"安全第一、預防為主"的方針；四是必須堅持動態管理；五是必須不斷提高安全控制水平。

3.3 施工階段成本管理與控制

工程成本控制是指成本管理人員在生產經營活動中，對成本形成過程中發生的偏差進行事前的預防、事中的監督與糾正，使成本限制在成本計劃的范圍內，并最終達到成本目標。承包商在簽訂工程承包合同以后，一項十分重要的任務就是施工中如何控制成本，只有將工程實際成本控制在合同價之內，才有可能獲得預期利潤，因此，必須對成本控制這一流程進行優化，即按照一定原則、靈活掌握成本控制方法及采取有效的措施。

（1）實行成本控制的遵循原則

一是全面性原則，即在工程的全過程實施成本控制，首先要從施工組織設計、原材料的采購運輸、工藝、調試、保修等各個方面有效地進行成本控制；其次表現為實行全方位的成本控制，即要與長遠利益、提高質量、增強科技實力相統一，絕不能為了片面追求降低成本，而采用偷工減料、降低質量標準等手段。再次就是要實行全員成本控制，必須充分調動每個部門和每位職工"關心成本，控制成本"的主動性和積極性；二是節流和開源相結合的原則，采用開源與節流雙管齊下的方法，開展價值工程活動，充分挖掘企業內部潛力。另外還可通過本一量一利分析的方法，找出成本最低、利潤最大的實施方案，實現成本的事前控制，把損失和浪費消滅在事前；三是按目標管理原則，以目標成本為依據，對項目的經濟活動進行限制和指導，做到以最低的成本開支，獲得最佳的經濟效益和社會效益；四是責、權、利相結合的原則即按經濟責任制的要求，貫徹責、權、利相結合的原則；五是重點管理的原則，即重點關注容易突破成本計劃的重點工序和單位工程。對于突破成本計劃的重要單位工程要查明原因，及時反饋，迅速采取有效措施，使成本按計劃執行。

（2）實行成本控制使用的方法：

事前成本控制：主要是進行有效的成本預測和成本計劃，確定合理的目標成本，這一階段的控制對成本的升降起到決定性的作用。成本預測可根據施工企業利潤目標對企業降低工程成本的要求、施工項目的合同價格、施工項目成本估算、施工企業同類項目的降低成本水平等依據進行預測；施工項目成本計劃的關鍵內容是降低成本措施的合理設計，由項目經理部編制，從而規劃出實現項目經理成本承包目標的實施方案，成本計劃確定后，要按計劃的要求，進行目標分解落實責任，進行成本承包。

事中成本控制：就是在其施工過程中，運用必要的技術與管理手段對物化勞動和勞動消耗進行嚴格組織和監督的一個系統過程，要達到控制成本的目的，必須對人工費、材料費、機械費、其他直接費和現場管理費分別進行有效的控制。事中成本控制是工程施工期間的成本控制，也稱為日常成本控制，它是工程項目成本控制的重要階段，也是持續時間最長、工作量最大的控制階段。

4、結束語

通過以上的分析，建筑工程造價控制與管理措施分析是非常必要、非常重要的。必須做好各個階段的造價控制與管理工作，確保工程造價的合理性，保障工程建造的質量。

參考文獻：

[1]唐小龍，姜春蕾.施工階段的工程造價管理[J].河南科技，2012，（10） ：.

[2]陳美玲. 淺析如何在項目管理過程中做好工程造價控制工作[J]. 企業經營與管理，2011，（9）.