建筑工程造價結算審核

陸國江

摘 要：隨著經濟建設的加快，建筑工程行業也實現了快速的發展，對于工程建設的管理也越來越重視。工程造價的控制作為工程管理的重要組成部分，對建筑工程的施工質量、施工工藝和工期進度等方面都影響巨大，而工程造價預結算審核在其中發揮著重要的作用。工程造價的結算審核是項目竣工階段的一項重要工作，也是工程驗收后編制竣工決算，以及對新增固定資產價值進行核定的重要依據。本文主要分析了工程造價結算審核的內容以及存在的問題、并對提高工程結算審核工作的對策、以及進行造價結算審核的常用方法和應注意的問題進行了探討。

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關鍵詞：工程造價結算審核問題與對策

一、引言

隨著建筑工程行業的快速發展，工程造價的管理也開始受到極大的重視。工程造價的控制作為工程管理的重要組成部分，是整個工程項目中經濟功能最集中的環節，而工程造價的結算審核作為竣工階段的一項重要工作，在其中也發揮著越來越重要的作用。工程造價在長期的發展下取得了一定的成果，但是，在工程造價結算審核過程中，還存在著很多需要解決的問題。結算審核作為項目驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的重要依據，對于整體工程造價控制具有重要的作用，因此，認真分析影響工程結算審核的因素，對做好工程竣工結算工作具有重要的意義。

二、工程造價結算審核的內容

1、工程量的審核

（1） 要非常仔細準確的做好工程量審核中的計算，對消耗量定額中所包含的工作內容及其規定的計算規則要明確掌握，以避免在審核各分部的工程量時出現漏算或重算現象，同時對工程量的計算單位進行審核，看是否與套用的定額單位保持一致。

（2）工程量審查變更項目、簽證核準。

在工程項目建設中，常常要進行工程變更和現場簽證。在審查設計變更時，應當審查該變更是否符合現行的有關規定，是否有合法的手續和依據，是否確實引起承包商的經濟損失。應當首先對現場的經濟簽證進行定性審查，審查與合同相比較是否已經造成費用的增加，是否是承包商的原因造成費用的增加，是否是合同中規定的應由承包商承擔的風險，在事件發生后，承包商應當在合同規定的時效內提出書面索賠意向，可以進行再次的定量審查，看是否符合條件。

現場簽證及設計修改通知書，應當根據實際情況進行核實。如果還沒有開始施工便通知變更的，可以按照變更內容計算相應增加和減少的工程量；如果已經部分施工完畢才通知要變更，就應當計算返工費。除此之外，還要對簽證內容進行審查，看是否與合同中包干費中的內容重復，如果包干費的內容已含縮短工期增加費就不能再計。

2、取費的審核

取費應根據相關管理部門頒發的文件及規定進行，并結合相關文件如招投標書、合同等來確定費率，進行審核時還要注意取費文件的時效性。在工作中要注意審查，在工程費用適用的范圍內執行取費，例如單獨發包的擋土墻工程和室外道路的措施項目費，不能按市政工程取費，而應當按三類建筑工程計算；隨建筑主體發包的室外道路、擋墻的措施項目費，則應按建筑工程的類別計算。同時，審核所計取的各計費費率是否正確，明確是以人工費為基數還是以人工費、機械費之和，對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時要特別注意變更或新增項目是否有同比下浮等。

三、工程造價結算審核中存在的問題及原因

1工程造價結算審核中存在的問題分析

隨著建筑工程的發展，不斷出現新材料和新技術，給建筑工程造價預結算審核也帶來了新的問題和挑戰，提出了更高的要求。一些建筑工程企業為了獲得更多的利益，在工程的造價方面會采取一些隱瞞的措施，導致實際的審核中出現項目繁多、環節復雜的問題，這些都嚴重制約著造價預結算審核工作的正常運行，對建筑工程造價預結算審核工作帶來不利的影響。工程造價結算審核作為一項細致具體的工作，要求審查人員在工作中要尊重實際，在真實的基礎上保證“量”與“價”的準確合同，促使竣工結算的良性循環發展。對工程造價結算審核嚴格把關，避免給工程建設造成經濟損失。

2、工程造價結算失真的原因

由于建設單位大多會委托造價咨詢機構對送審結算進行審核，施工單位為了獲取足夠的利潤空間，避免被中介機構審減報送結算，在報送結算時，刻意的加大了對結算的虛報。

施工企業作為工程建設重要的實施單位，為了獲取超額的利潤，結算編制人員也往往會高報造價，造成工程造價虛高，或是在報送結算中特意的多計工程量，在簽證資料上作假，實現虛報造價的目的。

在工程施工過程中還普遍存在一種現象，也是造成工程造價虛高最直接以及危害最大的原因，就是現場管理人員的盲目簽證，現場的甲方代表、施工人員和監理人員一起協同作假，做一些實際根本不存在的簽證。

在工程造價結算編制過程中，還存在著工程量計算誤差的問題，主要是由于計算單位不一致、對清單計算規則包含的內容多次計算造成的；此外，還有忽略清單綜合解釋、或者是對清單中的缺項套用子目或換算的理解有出入，也會造成工程量計算的誤差。

影響造價結算的原因還有在設計中沒有明確主材的材質和型號，或是在編制清單投標價的時候，以較低價格中標，卻在實際的施工過程中，對主材規格、型號和標準明確變更，最后抬高清單價格。

四、提高建筑工程結算審核工作的建議和對策

首先要使造價單位預結算審核透明化，通過預結算的透明化促使造價單位的工作能夠公正、公開，使造價機構更好的發揮其職能，這樣才能保證工程造價工作內容的真實性，避免工程造價虛報的現象發生。

其次，要提高預結算工作人員的職業素養和專業水平。只有預計算人員具有較高的專業水平，才能保證工程造價的工作質量，因此，要加強對預計算人員的專業培訓，通過宣傳提高預結算工作人員的道德水平和職業素養，從人員管理上避免虛報造價的現象。

通過提高簽證工作人員的素質，規范現場管理工作。在管理工作中，使簽證人員有充足的時間做好本職工作，并深入現場來掌握真實的情況，經過仔細核對情況后再進行簽證，從而保證工程造價的合理性。

還要結合實際情況，通過現實考察，進行準確的計算，從而減小誤差。在進行工程結算審核時，按照工程量審核、造價審核、取費審核三步走原則進行工作，要重點抓好對工程量的審核，對工程量進行最大準確的預算。

最后，由于工程涉及范圍較廣，所需要的材料種類眾多，因此，一定對材料進行仔細說明，仔細標明材料的型號，如果預計算工作人員對于材料型號不清楚，可以詢問相關工作人員，不可盲目報價。

六、結束語

工程造價的控制作為工程管理的重要組成部分，是整個工程項目中經濟功能最集中的環節，而工程造價的結算審核作為竣工階段的一項重要工作，在其中也發揮著越來越重要的作用。工程造價的結算審核作為一項非常復雜的工作，結算審核人員應該在對專業知識熟練掌握的基礎上，堅持公正原則進行認真的審核，保證工程結算審核的準確性。只有加大對審核工作的支持和建設力度，不斷提高工程造價預結算審核水平，做好工程結算審核，在實踐中不斷學習、總結和提高，才能促使建筑工程造價結算審核工作的發展。

參考文獻

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