王志艷 曹琴
摘要:經濟建設不斷變化與發展,隨著時間的推移,建筑工程規模逐漸壯大,建筑投資也逐漸增多,建筑方與施工方之間的經濟利益有著直接聯系建筑工程造價管理中凸顯的問題日益阻礙其前進的步伐。本文主要闡述了當前建筑工程造價控制領域存在的一些問題,針對我國建筑工程中存在的問題提出了合理化的建議,并制定了相關的解決措施。
關鍵詞:建筑工程 造價 問題 對策
一、建筑工程造價中存在的主要問題
1、有關建筑工程造價管理的相關法律法規不健全
雖然已經制定工程造價相關,但是由于受到各種因素的影響,已有的法律不能完全適應市場經濟的發展,法律存在不完善的地方,而且在實際的操作過程中,沒能嚴格按照法律的規范去執行,存在有法不依、執法不嚴現象。這些都影響工程造價的有效管理,因此,要健全相關法律法規制度,保證工程造價有統一嚴格的執行標準,并且做好工程造價的監督管理工作,確保工程造價法規的貫徹落實。
2、工程設計階段出現的問題
在工程設計階段,首要注意的是工程建議書的問題,這些建議書由于是由建筑單位直接提出,并建議公司項目部進行投資,這就導致建議書內容過于簡單、不合理處過多,漏洞百出,嚴重影響公司做出正確合理的決策。可行性報告不能按計劃順利完成,也影響工程造價管理的效果。建筑單位在可行性報告中只擔任委托角色而不應該因某種個人利益插手建筑設計相關事宜。受建筑單位委托的設計單位和勘察單位沒有堅定自己的設計立場,容易受建筑單位“適當降低投資預算”干涉。建筑單位這樣做雖然一定程度上可能使自己項目人選,但同時也增大了原本估算的誤差,使工程造價問題變得嚴峻起來。
3、招投標階段存在的問題
招投標階段也是項目造價控制的重要環節,在這個階段,工程造價主要表現為競拍公司的標底,有些建筑企業的設計人員對標底的編審不夠嚴謹,未能做到現場勘察結合招標文件要求計算造價導致誤差較大,不能有效判斷企業投標價格是否合理,不利于共同營造公平競爭的良好氛圍。
4、施工階段出現的問題
施工階段是對建筑工程的順利完成至關重要。此階段主要存在以下四個問題:一是建筑施工單位制定的工程造價目標極度不合理,控制目標缺乏嚴謹性、實效性和合理性,不能科學地控制建筑工程造價是施工階段的一個重大問題。二是施工單位缺乏先進的施工管理手段,不能運用恰當方式科學地對材料進行采購和庫存量的計算,這導致在材料價格方面呈現朦朧性和虛假性,極大影響了工程造價的控制度。三是很多建筑施工單位沒有較為先進的施工組織方法,在整個施工流程中不能對人力、材料資源進行有效配置,對施工步驟也缺乏詳細有效的規劃,致使這一過程造成人力、物力、財力的巨大折損與浪費。
5、竣工階段造價管理不足
在建筑工程竣工階段,由于工作人員在資料的審核中不仔細,針對工程量的名單沒有仔細審核,出現重復等問題沒有及時發現。與此同時,對建筑工程總費用的使用沒有嚴格審查,不能保證準確性。造價審查不合理,導致建筑工程竣工階段的造價管理不合理。
6、建筑工程造價相關咨詢機構不規范
隨著建筑工程的發展需要,各種工程造價咨詢機構拔地而起,出現了很多從事工程造價管理與咨詢的公司,但是,由于發展水平有限,咨詢機構自身的實力不強,發展水平參差不齊,機構的工作人員技能和綜合素養不夠,服務的專業水平不夠,有些機構不按照規章制度辦事,缺乏應有的責任心,不能夠做到公正公平,在競標投標中不規范等,影響了工程造價咨詢市場的良好發展。
二、合理控制建筑工程造價的措施
1、加強項目決策階段的造價控制,實行科學的施工圖預算編制
選擇和決定投資方案對造價控制起著至關重要的作用,建設單位在滿足客戶需求的前提下,同時保證安全和環保,對本工程進行多角度分析并選出最優方案,做出正確決策。方案緊緊抓住兩個成本和規模要素,該方案要具有較高的可行度,同時滿足技術要求和經濟條件達到最優效益。在編制施工圖預算之前,深入了解施工現場實際情況,科學合理計算工程量,對預算單價進行認真匯總,正確計算工程各項費用避免遺漏,力求把設計變更控制在最小范圍內。企業可以使用新技術新工藝來提高工程的綜合效益,進一步降低成本。
2、注重加強對施工過程的全面控制
由于施工過程極度的繁瑣、復雜,因此必須制定嚴密的監控措施,避免施工中出現不必要的浪費,將成本縮至最低。科學的施工組織有利于控制施工資金流動的計劃性,盡量杜絕資金浪費。在施工過程中要有意識、有目的地發現并及時分析施工中出現的問題,繼而選擇合理有效的方式妥善解決這些問題。對于簽訂的施工合同的內容要在自己仔細研究和認真有效執行的前提下,運用多種途徑保障自己的合法權利不受損害。
3、加強材料造價管理
第一,我們應該了解材料市場價格,在價格最低的時候進行采購,從而降低材料造假。第二,材料的采購要按照施工的進度進行參照,保證沒有庫存和施工進度對應的情況下進行材料的購買。還應該避免購買的施工材料庫存過多從而提升了材料成本的風險。材料購買期間,應該多跑跑,對比一下,運用造價最低的釆購方面,降低材料采購成本。材料進場時,嚴把質量關,針對質量不合格的材料退回原廠,不能讓不合格的材料運到施工現場。
4、構建市場監督體系
以市場為導向并不是工程造價放任自流,而是在規范的管理之下自由發揮,因此要建立完善的市場監督體系,同時保證生產者和消費者的合法權益,發揮市場監督體系的調解作用,創造良好的市場監督氛圍,體現出公平競爭。規范工程造價管理充分發揮政府的職能,加大政府的監管力度,發揮政府對建筑工程造價的宏觀調控能力。保證實現工程造價的有效管理和控制。
5、加強工程結算審計環節的造價控制
工程預算人員需要有較高的專業素質才能熟練掌握決算審核的計算方法,工作人員要不斷提高自身素質,適應時代需求。項目竣工后,驗收之前要進行合同條款核對,加強審核建筑工程量,每個環節費用計取情況,檢查是否有定額缺項。審核工作十分重要,也是控制成本的重要途徑,有關企業要加強結算審核。
結語:
建筑工程施工企業應該重視建筑工程造價管理工作,在政府的宏觀調控下進行,并以市場為導向,不斷調整和改善工程造價,從而使建筑業逐步走上可持續發展的良睦道路,向著建筑事業的繁榮昌盛邁進。
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