尹欣
摘要:在建筑工程的施工中,施工安全管理始終是企業管理的關鍵。因為建筑施工的安全不僅關系著企業的發展和進步,也關系著社會的發展。文章從影響我國建筑工程安全管理的主要因素出發,對當前建筑企業施工中存在的安全問題進行了分析,并提出了施工安全管理的對策。
關鍵詞:建筑工程;施工;安全管理;問題;措施
1.建筑工程施工安全管理內涵
建筑工程施工發生的安全事故是多方面因素共同作用的結果,其中各種管理因素是極其重要的方面,安全管理能夠為建筑安全生產提供強有力的保障。建設工程施工安全管理是安全管理理論和方法在現實建筑領域的具體應用,主要是指直接參與到建筑工程施工的安全管理,施工安全管理的主體包括建筑工程企業、業主、監理機構、中介機構等。
2.影響我國建筑工程安全管理的主要因素
2.1主觀因素
目前我國很多建筑工程單位管理人員仍然采用傳統的建筑工程管理模式,排斥科學先進的管理模式,導致我國建筑行業安全管理停滯發展。很多人認為傳統的管理模式足以應付工作需要,學習新模式和實踐需要浪費大量的時間和精力,沒有接受新時代發展下運用新管理模式的思想意向。此外企業對安全生產工作的思想認識不足,采取的安全措施不力。一旦安全管理與施工進度、效益等發生沖突時,建筑企業往往選擇后者,忽視安全生產。對安全技術和預防措施的投入相對較少,甚至一些企業連最起碼的安全防護措施和用品都不愿花錢。
2.2客觀因素
影響我國建筑工程安全管理的客觀因素是監管建筑行業的政府主管部門和相關監理機構的支出力度不夠。由于各種原因的影響,政府建筑主管部門并沒有履行和承擔協助企業加強安全管理的權利和義務,沒有全面落實和實施其管理職能。監理體制和單位在我國起步較晚,發展還不是很充分,對建筑工程項目的審批和管理工作還不到位,沒有真正起到獨立管理建筑工程的第三方參與者的作用。
3.建筑工程施工安全管理問題分析
3.1缺乏科學的管理理念和方法
科學先進的管理技術和理念會大大促進企業的安全快速發展,但是,目前我國的建筑行業由于發展不均衡等因素的影響和限制,內部存在很多不和諧的現象,其整體發展趨勢和狀態與自身經濟發展并沒有實現良好的對接,這嚴重阻礙了建筑工程施工過程中的安全管理和工作進度。此外,建筑工程企業由于自身經濟實力有限,不能投入大量資金進行管理技術和信息技術的引進、改造、優化等。總之,建筑行業的管理水平和信息化程度與國外發達國家相比有很大差距,要走的路還很長。
3.2企業安全管理水平不高
隨著城市化進程快速發展,居民住房需求越來越大,推動著建筑行業日益蓬勃發展。建筑市場的快速擴大需要大批的工人,農民工是其中的主流,但由于這些農民工的整體素質和水平良莠不齊,加之建筑施工企業缺乏有效的管理對策和措施,大大增加了施工過程中發生事故的概率。建筑企業活動大多是現場施工,其存在的危險性很大,現場作業人員和管理人員的素質以及建筑企業管理水平都會影響到施工安全,很可能會增加安全隱患。部分建筑工程企業缺乏行之有效的管理手段,不重視員工的崗前培訓、在崗培訓,沒有采取必要的事先控制措施,導致了一系列安全事故的發生,不僅增加了施工成本和延緩了作業進度,也是對從業人員甚至社會的不負責任的表現。
3.3安全管理投入不足和教育培訓不到位
由于不能帶來和看不到短期安全效益,很多企業不舍得進行資金投入,使得施工現場許多危險區域和作業的安全防護措施不到位。安全設施老化、陳舊,現場作業人員安全防護用品缺乏是建筑工程非常常見的現象,使生產和生活環境中充滿事故隱患。此外,企業對操作人員的教育培訓不到位,加之他們的安全技術和安全意識缺乏,已因此引發了許多傷亡事故。
4.加強建筑工程施工安全管理對策研究
4.1創新管理理念,應用現代科學技術
建筑工程管理的指導思想就是管理理念,也是管理體系的重要組成因素。由于我們建筑行業傳統的管理理念是以表層內容為主,缺乏實際意義和效果,不能適應現代建筑行業的發展,因此要創新管理理念。適度適時地引進國內外建筑行業先進的管理思想、思路來改革企業的管理體制,同時要結合自身實際情況,找到適合自己發展的管理理念。
企業要加大安全投入,引進先進技術和手段。由于現代建筑施工中作業面相對集中,作業人員密度大,導致安全管理的難度被加大。可以通過在施工難度和危險性大的那些區域安裝電子信息管理監控系統,保證能夠更好地掌握和了解施工現場的實際安全生產狀況。對監控領域的生產活動和機械設備進行不留死角、全天候地記錄,有效監控施工安全難點和重點部位,隨時發現存在的隱患并整改,并分析事故發生的原因,找出管理漏洞和彌補,大大了企業安全管理手段。
4.2建立健全安全管理機構和體系
建立健全建筑工程企業的安全管理機構和體系對安全管理是至關重要的,是施工安全的根本保障。企業必須嚴格按照建筑相關的法律法規設立專門安全管理機構,制定和落實安全生產責任制,明確施工過程中每個部門每個人員的責任,爭取做到權責明確,將安全生產和安全管理放在極重要的位置,保障各個環節的施工安全。安全管理工作須從小事、從細節做起,施工全過程要遵守安全生產和管理規章制度,充分發揮安全管理機構的職責,為工程施工創造良好的作業環境和氛圍,保障施工的正常運行。
此外,建筑工程安全管理目標應制定和明確施工全過程中的安全計劃、目標、方針等,將它們積極貫徹于建筑工程各個部門和各個施工環節中,切實落實安全工作。并盡最大努力做到安全管理的標準化和程序化,使得企業安全管理工作條理清晰、思路明確,產生的效果將會更加顯著。
4.3加強施工安全教育
通過安全教育,提高人們的安全意識和素質,是實現建筑工程企業安全管理和安全施工的重要保障,包括管理人員和現場作業人員的安全教育。眾所周知,工程項目的整體安全工作受到管理人員的安全意識和技能的影響。為了提高各級管理人員安全技能和對安全工作重要性的認識,可以組織他們參加安全生產學習、培訓,進行安全生產工作考核,項目部還可以開展一些與安全工作有關的研討會或者專題講座,邀請那些專業人員來傳授安全管理知識和經驗。建筑工程施工安全管理的另一重要因素是現場作業人員的安全意識和技能。由于農民工占據絕大多數,他們的安全技能差,安全意識薄弱,因此企業要加強對他們的安全生產教育和培訓。首先是進行三級安全教育,通過典型生產事故案例剖析來講解傳授安全知識、法律法規、操作規程等。此外,工程項目安環部加強現場安全巡查,定期組織作業人員教育并考核,對不合格者須跟蹤培訓。
5.結語
安全生產是建筑工程施工中的基本準則,是保證作業人員生命安全、維護社會穩定的重要環節,是現階段社會主義和諧社會建設的保證。伴隨著建筑市場的快速擴大,企業逐漸增多,施工隊伍復雜化,建筑工程施工安全管理的難度越來越大。本文旨在分析影響建筑工程施工安全管理的因素、存在的問題,提出建筑行業應提高創新管理理念、建立健全安全管理機構和體系,提升安全管理水平和質量。
參考文獻
[1] 吳海彬.淺析建筑工程中施工安全管理[J].城市建筑,2013(04).