變電站施工管理及其成本控制分析

翟巍?賀娜

【摘 要】 文章闡述了變電站的施工管理內容和成本控制要求與任務，分析了變電站的施工管理及其成本控制存在問題，提出了優化措施。在施工管理方面，要對施工組織設計和資源配置進行優化；嚴格質量監督，減少返工率；重視安全管理；健全權責制制度。在成本控制方面，要做好對成本的預測分析工作；進行動態化的施工成本監控；提高施工人員的成本控制意識，注重細節成本。

【關鍵詞】 變電站；施工管理；成本控制；問題；措施

國民經濟的發展一方面加大了對電力能源的需求量，給電力企業帶來了良好的發展機遇；另一方面也給電網構成部分的變電站提出了新的要求，使得變電站的數量逐漸增加，運行功能進一步強大。在電力能源良好的發展前景下，變電站建設也開始朝著更好、更優的方向發展，施工建設的管理和成本控制作為關系工程施工順利開展的重要影響因素，因此，對變電站施工管理活動進行科學規劃，嚴格控制成本支出，是優化電網建設并保持其良好運行的重要措施。

一、變電站的施工管理內容分析

因為變電站的性質特殊性，它的施工管理受到傳統的管理方式影響很大，這是不利于其健康發展的，也與現當代的形勢發展不相符。在改革開放不斷深入的發展下，我國變電站工程的相關電力設備開始有了更新換代，電網運行走向了集團化運作、集約化發展、精細化管理的標準化建設，在這種發展形勢下，就必須要有與之相適應的標準化的施工管理來做保障。一般來說，變電站的施工管理主要包括質量管理、安全管理和成本管理三部分。

二、變電站施工中成本控制的要求和任務

變電站的施工成本控制基本要求主要有三個方面，第一，成本控制必須要在變電站的整個成本管理過程中得到落實，并貫穿于整個變電站施工過程的各個環節，只有在施工的各個程序各個環節上嚴格的控制成本核算，才能在總體上實現成本控制；第二，全員成本控制意識必須有所加強。變電站成本控制，不僅僅是管理者所要考慮的事情，更是全體員工必須時刻注意的問題，在工作中要對所涉及的成本支出要最大化的節約，要求從設計人員、招標人員到施工人員、竣工結算人員都必須加強對成本控制的宣傳教育，強化成本控制意識深入人心；第三，利用現代先進的核算方式進行成本清算，確保成本控制的力度，尤其是在規模較大的施工項目中的成本清算工作，更要加以應用。

變電站施工成本控制的主要任務包括兩個方面：第一，在施工前期做好相應的預算清單，具體的成本清單羅列要詳細完整，以及注意事項和合同監管技術部分的列出，把變電站的施工成本放在控制領域，如圖所示：

第二，要加強對變電站施工人員的成本意識教育，確保施工過程中對成本控制能夠做到事前控制以及事中、事后控制。

三、變電站的施工管理及其成本控制存在問題

1、沒有形成成本管理意識

在變電站工程建設中，建設的項目負責人對于成本控制的意識較為淡薄，由于其性質的特殊，因此，在施工的整個過程中成本核算處于輕視的狀態，成本控制力的薄弱、施工的工期安排不科學，致使出現施工機械的閑置、施工人員的窩工現象。另外，在成本管理活動中，缺少足夠的人數安排，又沒有具備健全的成本意識理念，對于成本控制及工程建設的重要性缺乏足夠的認知，管理活動沒有針對性指導，缺乏科學的計劃組織和成本控制能力。

2、控制機制不健全

控制機制不健全，沒有形成完整高效的體系，造成工程建設中出現安全問題時無法確定相應的負責人。因此，在變電站的施工過程中就必須要建立一整套完整高效的而又有激勵效用的控制機制，把員工的積極性調動起來，形成對施工管理和成本控制更好的控制機制。從當前實際來看，很多的變電站在施工過程中，并不具備有效的控制機制，這樣的結果就是一方面很難調動施工人員的工作積極性，不利于施工順利進行；另一方面很容易使施工的成本超出預定的標準。

3、施工管理活動不規范

在國家的大力支持下，標準化的變電站施工管理在我國已經有了很廣泛的應用，但是從應用的實際來看仍然還存在著一些不足，這主要是由于傳統施工管理觀念殘余與新的標準化施工管理之間形成的沖突造成的。例如在標準化施工管理中，對于施工目標的制定缺乏明確性，制度不健全，使施工中的質量安全無法達到預期的控制目的；管理機構的設置也過于簡單，而且部門間的職責權限不清晰，缺少專業性，形成交叉管理、多重管理的現象；另外，施工人員的素質有待提高，與先進的標準化管理模式還存有一定的差距。

4、忽視細節成本的分析

很多的變電站施工在進行成本控制時往往注重的是對重點項目的管控，而忽視了具體細節上的成本計算。就如：資金成本方面、采購成本方面、質量成本方面等都很容易被忽視，核算的臺賬名不副實，不利于項目經理自身在施工后進行量差與價差的對比分析，也不利于對盈利活動的總結。

四、變電站施工管理與成本控制的優化措施

1、施工管理方面

第一，對施工組織設計和資源配置進行優化。優化施工組織設計和資源配置中施工的合理安排、勞動組織、技術的進步和資源的科學配置，和工程進度的加快相結合是最大的節約，如果沒有按照這樣的方式做的話會出現反面的影響，形成很大的浪費。由于變電站的施工全過程都體現著企業的經濟活動，與成本的關系十分密切，而施工的安排是否合理、勞動組織和技術的是否先進以及資源配置是否合理都對變電站的施工成本控制有著重要的影響。

第二，嚴格質量監督，減少返工率。在變電站施工過程中，對于施工質量的嚴格把控，把企業的發展規劃和戰略方針貫徹到整個施工過程，各個部門和各個級別的質量監督人員要對施工的各個程序進行嚴格的質量把控，對于潛在的質量風險進行及時的防范解決，盡可能的把質量問題從根源上排除，確保施工的一次性完成，一次合格，減少返工重修現象的發生，從而節約工程成本。

第三，重視安全管理。施工管理者要把安全管理貫徹整個施工現場，切實做好安全保障，防止安全事故的發生，使資金的使用更加有效。

第四，健全權責制制度。對施工中責任職權進一步的細化，建立健全施工管理制度和施工財務管理制度，把財務管理和施工質量科學結合。對每一施工都有明確的責任人，減少因為責任制的不明導致施工人員的懈怠。

2、成本控制方面

第一，做好對成本的預測分析工作。任何一項工程建設都離不開成本預測，尤其是對于變電站施工來說，更是如此，因為變電站施工涉及到諸多領域，需要用到很多的電力設備而且施工也較為復雜，有一定的難度，如果沒有科學詳細的成本預測分析，極易造成成本的超支現象，給企業的成本規劃帶來不利影響。

第二，進行動態化的施工成本監控。在制定合理的施工方案后，就要在結合工程施工的實際和施工方法的基礎上，對施工的各個階段的成本進行動態化的監控管理，重點加大對工程材料費方面的監控，實時的對這一費用進行嚴密的把控，確保合理。

第三，提高施工人員的成本控制意識，注重細節成本。培養一支高素質、高技能的施工隊伍，不僅可以提高施工質量，而且還可以有效地節約施工成本，施工人員是施工的主體，加強成本控制，首要的就是從意識上對施工人員進行強化。另外，要對每一施工的關鍵細節，進行應有的嚴格的成本控制分析，要把重點項目與關鍵細節有效結合，統籌兼顧，把成本控制全面的滲入。

五、結語

變電站的施工管理和成本控制是一項綜合復雜的活動，對于變電站施工有著重要的意義和作用。針對當前變電站施工中存在的施工管理和成本控制問題，施工管理者要對這些問題進行綜合的分析，找出問題產生的根源，嚴格把控施工質量，把成本最大化的節約，從而使變電站建設更加的高效有序。

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