如何推進企業黨風廉政建設工作

陳恩成

摘 要：本文通過探討企業黨風廉政建設工作存在的問題，提出推進企業黨風廉政建設工作的方法和途徑，指出要持續加大懲治腐敗的力度、以中央八項規定作為改進工作作風的突破口、狠抓“兩個責任”落實，全面加強企業廉政制度建設和紀檢監察人才培養，才能充分發揮企業黨風廉政建設作用。

關鍵詞：企業;黨風廉政;問題;工作

如何深入貫徹落實十八屆中央紀委五次全會和習近平總書記在全會上的重要講話精神，全面推進企業反腐倡廉建設工作，直接影響到企業管理人員思想素質、行政管理工作效率的高低，對增強企業經濟效益及社會效益也有著深遠影響。因此，對于如何更好地推進企業黨風廉政建設工作開展研究是必要的，且具有重大意義。以下根據本人近年來工作的實踐，就企業黨風廉政建設工作談談自己的一些認識。

一、存在的問題和原因

（一）思想認識有待進一步提高

有些主要行政領導對黨風廉政建設工作的重視程度不夠，部分黨員干部缺乏系統的黨風黨紀和政策法規學習，黨性觀念不強、法律意識淡薄，不能自覺抵制腐朽思想的侵入。認為黨風廉政建設工作可有可無，甚至從不過問;有的領導錯誤地認為黨風廉政建設工作制約了生產經營的發展。而一些員工對黨風廉政建設工作產生抵觸情緒，認為是和自己過不去。有少數干部錯誤地認為“太嚴不利于激發領導干部的主觀能動性發揮、削弱領導的自主權”等。

（二） 企業內部廉潔風險監督不到位

有些黨員干部怕被報復、怕傷和氣、怕招麻煩，不敢監督、不愿監督;一些單位內部監督機構不完善，在經營管理、資金使用、干部選拔、安全生產等方面內部監督不到位。具體表現為：一信息收集渠道單一，影響了監督的實際成效。二舉報人保護制度缺乏，容易令公眾產生顧慮，不敢輕易拿起檢舉揭發的武器。三檢查考核制度缺乏客觀具體標準。對于如何實施監督、檢查和考核，以及違反規定怎樣懲罰等，沒有具體規定;對于檢查結果是否公開、怎樣公開，以及怎樣與黨風廉政建設的檢查考核相結合等，缺少剛性規定。

（三）沒能真正建立健全企業黨風廉政建設制度

一些企業、部門通常都是由領導班子引導制定黨風廉政建設制度方案。一般職工很難提出一些合理化意見和建議，無法根據親身感受指出黨風廉政建設的不足與缺失。這樣制定出來的相關制度與機制，理論上講起來頭頭是道，實際卻是脫離實際、脫離群眾。再者，領導班子往往本身作為廉政風險最大的主體，其引導制定的制度本身是否真實客觀？ 如若客觀，同級的紀委或紀檢組能否真正有效地對其進行監督？ 即使能進行監督，又由誰來監督紀委或紀檢組？ 因此，隨著黨風廉政機制建設的深入推進，現行的反腐敗機構組織變革已迫在眉睫。

二、推進企業黨風廉政建設的幾點思考

（一）加大查辦違法違紀案件力度和反腐敗力度，對違法違紀問題一查到底

一是企業紀檢監察干部要按照打鐵還需自身硬的要求，突出抓好執紀辦案業務能力建設，加強紀檢監察部門的專業化建設，培養查辦案件的行家里手，著力發揮職能作用。二是企業紀委要加強職能轉變，轉職能、轉方式、轉作風。加大對信仿反映的問題、巡視移交線索的核查力度。要緊密依靠職工群眾的參與，堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅，以零容忍的態度懲治腐敗;要堅決遏制腐敗蔓延勢頭，防止反彈。對涉嫌違紀違法問題及時立案查處。做到發現一起、查處一起、曝光一起。形成震懾，保持懲治腐敗的高壓態勢。

（二）要把落實中央八項規定作為改進工作作風的突破口，以身作則、以上帶下，持之以恒改進作風

作風問題具有頑固性和反復性，形成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就，必須持之以恒糾正“四風”，要“抓常、抓細、抓長”。企業基層單位，黨員干部同職工群眾的聯系更直接，其不良作風損害群眾利益、傷害群眾感情也更直接。因此，著力解決基層黨員干部“四風”方面存在的問題，著力解決發生在職工群眾身邊的腐敗問題，著力解決損害職工群眾利益的各類問題，切實維護職工群眾合法權益。

（三）要狠抓“兩個責任”落實;突出問責，嚴肅責任追究

企業黨委要切實履行好主體責任，要把落實黨風廉政建設主體責任提高到履行政治責任的高度，牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的理念;黨委書記作為黨風廉政建設第一責任人，必須強化政治擔當，切實履行“一崗雙責”。企業紀委要切實履行監督責任，增強監督執紀的能力，睜大眼睛發現問題，持續加大黨風肅紀和腐敗案件的查辦力度。

（四）深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育，全面加強廉政制度建設

深入剖析近年來查處的重大典型案例，發揮警示、震懾和教育作用，以達到以案治本的作用;加強黨風廉政建設宣傳工作，堅持正確輿論導向，推進廉政文化創建活動，營造風清氣正的良好氛圍。要把以案治本作為預防腐敗最重要的抓手，針對查處案件、違紀違規現象暴露出的問題，有針對性地健全制度，防止重大廉潔風險問題的發生，強化工作考核評價，對防控不力導致腐敗問題發生的，追究相關人員責任。

（五）加強紀檢監察力量建設，為企業黨風廉政建設和反腐倡廉提供組織保證

企業紀委要在企業黨委的大力支持配合下，充分發揮紀檢監察的職能作用，為企業經濟建設發揮好保駕護航作用。不斷加強紀檢監察干部隊伍的思想作風建設和業務培訓，努力提高紀檢監察干部的綜合素質。

參考文獻：

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[2]李慧敏.開展企業效能監察提高管理效益[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2011（03）.