水利水電建設施工質量控制進度和投資控制

林國來

摘要：文章主要探討了水利水電建設施工質量控制進度和投資控制問題，供同仁指導與參考。

關鍵詞：水利水電建設；施工質量控制；進度；投資控制

1 水利水電建設施工質量控制措施分析

1.1 施工前的質量控制

要建立各級質量責任制，明確施工局局長即項目經理是工程質量的第一責任人，施工局主管質量的副局長為直接責任人，總工程師為質量技術責任人，施工處各級也同時建立質量責任制，真正做到層層把關。要實施質量否決權，要對有關設計、勘察文件審查的監督管理。對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督，重點是放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。

一旦發現其違犯有關法律、法規和強制性標準的設計和勘察文件，可以通過直接的經濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔由其失誤疏忽或有意所造成的質量責任。通過對設計、勘察單位的監督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責任主體和責任人的信用檔案，形成信用約束力，促使建設主體改進質量管理保證體系，有效促進質量體系良性運作，規范所有主體各個層次、各個環節的質量行為，嚴格內部質量管理制度和質量檢查控制，實現設計和勘察文件的質量滿足有關法律、法規和強制性標準的要求。

1.2 施工中的質量控制

1.2.1 原材料的質量控制

水利水電工程所用的鋼筋、磚、水泥、砂、石子等原材料必須按照國家規定，見證取樣后，送至國家認可資質的實驗室做復驗試驗，合格才能使用。鋼筋進場后監理工程師應核對其生產廠家，各種鋼筋的級別、直徑及其報審數量，核對其合格證，出廠化驗單上力學指標及其化學成分是否符合要求，抽樣復驗試驗單是否合格確認其冷彎、抗拉強度合格后才能使用。

1.2.2 隱蔽工程質量控制

（1）地基隱蔽驗收。地槽清好后，組織地質勘察單位、設計單位、監理單位、施工單位參加，重點檢查地基承載力是否符合設計要求，是否存在軟弱下臥層、實際地質情況是否與勘測報告相符合。

（2）鋼筋分項工程隱蔽驗收。鋼筋分項工程的隱蔽驗收，主要是合理設置質量控制點，提前給施工單位負責人交底，不經驗收合格，不準隱蔽比如柱子質量控制點的設置，應設在每層柱（或基礎頂面）支模之前，控制的重點內容是：柱子縱筋接頭質量及其位置是否正確、箍筋加密區綁扎是否到位、是否符合設計及規范要求。

1.2.3 施工中的協調配合

水利水電工程的施工是比較復雜的，它包括土建、給排水、電氣安裝專業等。在施工中，如果某一專業或工種只考慮本身的工作，勢必影響其他工種的施工，而且本專業或工種的工作也難以做好。

施工中的協調配合非常重要。比如土建施工要為設備安裝積極創造好條件，設備安裝也有義務對已建成的產成品加以保護。要求安裝工程應趕在土建做墻體防水處理之前完成避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏。要求格外注意預留的軸線，標高、位置、尺寸、數量用材規格等方面是否符合圖紙要求。按慣例尺寸大于300mm 的孔洞一般任土建圖紙上標明，由土建負責留，這時電氣工長應主動與土建工長聯系，并核對圖紙，保證土建施工時不會遺漏。

1.2.4 施工固定抽查與巡查

固定抽檢是在工程建設的實施過程中，按照事先制定的工程質量監督方案和計劃，根據工程建設的進度，定期或不定期的對工程的質量進行檢查。重點檢查工程參建各方工程項目管理人員資格和各方履行質量的行為，重要環節的施工質量、工程資料整理和收集的情況、各項專項的施工方案，工程材料及構配件的質量情況以及國家強制性標準的執行情況，同時監督分項、分部的質量驗收，確保工程的質量按照國家相應的標準和規范得以控制。

巡查是對于那些在工程建設中容易出現問題的環節和人民群眾反映強烈的工程質量問題，如墻面、地面裂縫、門窗不嚴、滲漏等質量通病，采取不定期、不告知和隨機抽查的方式，是對固定抽查的事后檢查和補充。它可以根據目前存在的比較突出的質量問題和難點，重點開展對某一方面的執法巡查，加強建設各方對這方面質量行為的重視和提高。

巡查工作可以突出重點，以點帶面，并對違法行為起到威懾和警示作用，巡查制度有利于掌握整體的工程質量狀況，針對性地制定整體的質量監督重點，為科學決策提供依據，實現對工程質量多次、全方位和標準化、規范化的管理。

1.3 施工后的質量控制

施工后的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用，避免低劣水利水電工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全壽命質量監督管理的范疇。在這一階段的監督著重把好兩關。

（1）嚴格對其竣工驗收備案的審查、監督，確保備案登記的可靠性、權威性和有效性。

（2）加強對水利水電工程的質量監督管理，使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現，為用戶創造安全、舒適、健康的生產、生活環境，使建設工程質量實現可持續發展。

（3）做好監理交底工作。為了保證施工質量始終處于有效的受控狀態，監理方除了認真做好施工方的施工組織設計及各項專項施工方案的審核、進場材料報驗、各道工序、各分部分項及單位工程的施工質量監控在設計和相關規范標準以內外，還要針對不同工程的特點難點對施工方進行交底。

2水利水電建設施工質量投資控制

2.1項目決策階段

水利工程投資決策階段是工程投資控制的重要階段，造價工程師應對擬建項目的各建設方案從技術和經濟兩方面進行綜合評價，并在優化方案的基礎上，確定高質量的投資估算，它是工程建設中在各階段預控制項目總投資的依據。在投資決策階段，合理選擇建設地點，科學確定建設標準水平，以及選擇適當的工藝設備，必須做好投資估算的審查工作，對其完整性、準確性、進行公正的評價。

2.2設計階段

（1）審查設計概算。看它是否在批準的投資估算內，如發現超估算，應找出原因，修改設計，調整概算，力爭科學經濟合理。推行設計收費與工程設計成本節約相結合辦法，制定設計獎懲制度，對節約成本設計者給予一定比例分成，從而鼓勵設計者尋求最佳設計方案，防止不顧成本，隨意加大安全系數現象。

（2）進行設計招標，引入競爭機制。通過多種方案的競標，優選出具有安全、實用、美觀、經濟合理的建筑結構和布局的最佳設計方案。為了克服一些設計人員不精心計算，增大概算基數，增加投資，不僅方案設計階段通過招標完成，對技術設計和施工圖設計也引入競爭機制，推行技術設計和施工圖設計招投標，使每個設計階段均通過競爭完成在設計中對每個設計階段進行經濟核算。

（3）實行限額設計，限額設計是設計過程中行之有效的控制方法。在初步設計階段，各專業設計人員應掌握設計任務書的設計原則、各項經濟指標，方案的比選，把初步設計造價嚴格控制在限額內。

2.3招、投標階段對工程造價的控制和管理

（1）嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，了解和熟悉投標人工程投標報價的形成和計算方法，防止施工質量差、財務狀況差、信譽差的施工單位參加投標；

（2）建設方對項目的合理低價應做到心中有數，避免投標單位以低于成本價惡意競標；

（3）簽訂合同時，合同條款格式要規范、文字要嚴謹，避免留下日后扯皮、索賠的伏筆，以利于工程建設的投資控制工作。

結 語

總而言之，影響水利工程質量及造價的原因很多，建設方在對工程質量及投資控制造價的控制和管理應始終貫穿于項目建設的全過程。在工程建設的各個階段，充分利用和認真分析建設中的重要信息，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。保證水利水電工程施工質量。

參考文獻：

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