張千云
【摘要】本文分析了建筑工程監理工作常見的問題,針對存在的問題提出了一些應對措施。
【關鍵詞】建筑工程;監理;對策
隨著我國市場經濟的發展進入高速時期,監理行業作為建筑市場一個年輕的行業,同時也是非常重要的主體之一,他的出現對我國建筑質量和規范都起到了很大作用。近幾年監理行業的快速發展使得監理企業之間的競爭變得越來越激烈,由于監理行業在我國起步較晚,各方面所存在的問題還有很多,影響著工程質量和監理行業的發展。
1建筑工程監理工作常見的問題
1.1建筑工程監理市場缺乏規范性
建筑工程監理工作缺乏市場的規范性主要表現在三個方面:首先監理業務中存在著一些不規范的市場現象,如轉包監理業務、系統內出現同體監理的現象以及掛靠監理證照或者是私招亂雇的現象明顯存在等,這些違規的現象在監理市場是普遍存在,但是缺乏較為系統的管理,使得監理市場缺乏規范性的體系;其次由于監理工作是一項以技術為主的工作,其重點就是以優質的技術監理水平保證工程的質量。高質量的監理水平需要有較高的服務報酬,但是一些施工建設隊伍為了自身的利益一味的壓低監理的費用,為了獲得監理工作,監理單位只能夠降低監理費,這樣就會造成監理市場上的惡性競爭,影響工程的質量,也不利于施工企業利益的獲得;最后表現在我國的監理市場受到了開放性保護的制約,出現了壟斷經營的現象,監理行業的市場競爭機制不明顯,阻礙了監理水平的提高。
1.2監理工作落實不到位
監理工作必須要充分的貫徹落實才能夠發揮其作用,但是在實際的工作中依然存在著監理人員不到位、監理權力發揮不到位以及管理不到位的現象。業主單位在進行招標的時候,需要監理單位具有較高的資質,因此一些監理單位為了中標就會在投標資料上上報資質較高的監理者,但中標之后這些人很多都是只有名字不參與實際的監理工作,導致監理人員不到位;監理工作要做到協調管理并控制工程質量,但是實際上賦予監理工作者的權力僅限于在質量上的控制,這種權力落實不到位的情況將會加大監理工作的難度,影響了監理工作的順利進行,嚴重時可能會處于一種混亂的狀態;監理工作落實不到位還表現在施工企業受到利益的趨勢而降低管理的需要,將會放任建筑工程施工的疏漏,影響到整個工程的質量。
1.3現場監理不到位
作為建筑工程中的這一道工序,如果忽視了現場監理工作,將會造成極大的質量隱患,由此只有落實好現場監理才算把握住了建筑工程質量的核心。當下個別監理單位旨在追求業務的經濟效益而超越資質承接監理業務,未能承擔起企業應盡的社會責任。目前在施工現場監理工作當中,存在著監理人員素質較低,工作態度不端正,對各項材料及設備在使用及安裝前沒有進行嚴格的審查,從而導致現場監理工作無法真正發揮出監督的職能。
2.解決措施
2.1進一步完善監理市場的秩序,實現監理工作的規范化和科學化
近幾年來,我國為了規范施工建立市場的行為,相繼出臺了《建筑法》、《建設工程質量監理條例》以及《建設工程監理規范》等法律法規,這些法律法規的出臺,對規范施工監理市場的行為起到了積極的作用,很多的政府主管部門對相關的法律法規進行貫徹落實,使施工監理市場得到了良好的規范。另外建設部頒發了《建設工程監理合同》,也使得房屋建筑工程的監理市場變得有章可循、有法可依。當然,施工監理企業也要嚴格遵守各項法律法規,嚴格規范本企業的行為。
當前我國的建筑工程監理市場存在著一定的缺陷,影響了監理工作的正常開展,造成了市場的惡性競爭,為了改變這種現狀,使監理機制實現規范化、科學化和公平化,一定要建立起市場的信譽管理機制,防止那些靠掛靠其他監理單位生存或者是資質較弱的監理單位不能夠被建筑行業接受,這樣能夠一定程度上完善監理市場,減少惡性競爭的現象。當前我國的建筑行業在不斷的發展,監理單位為了獲得更加廣闊的發展空間一定要實現自身管理的國際化,要以信譽為保證,提高自身的聲譽,這樣才能夠在激烈的市場競爭中不斷前進。因此說必須要進一步完善市場秩序,建立起以信譽為核心的監理市場體系,實現監理工作的科學發展。
2.2健全相關法律規定,實現對監理工作的法律保障
健全的法律規定能夠對保證監理工作的順利實施,以法律的強制力解決工作中出現的問題。要健全法律規定,完善法律制度,首先要從法規制度上進行完善,保證監理工作能夠有法可依,為此個簡歷協會需要積極的關注建筑法律的修改信息,廣泛的進行調查研究并進行積極地思考。在這個過程中,需要將監理行業的廣泛的呼聲傳遞到立法機構,使其能夠在制定法律的過程中切實的考慮到監理工作中的實際情況。同時,對于法律的制定需要盡量做到細致,不能夠籠統的規定職責,而是需要明確各個細節,這樣在出現問題的時候能夠有章可循,降低問題解決的難度。作為地方的監理管理部門還需要定期的對監理單位進行考核和評估,實施監理單位的法人問責制度。
2.3加強對監理工作者的技能培訓,提高施工監理人員的整體素質
監理企業會和施工各方進行工作的接觸,需要掌握好各方面的知識才能夠保證工作的正常開展,由于監理工作者的技能參差不齊,為了提高監理隊伍的整體水平,需要加強對他們的技能培訓。首先需要加強對監理工作重要性的宣傳,讓監理工作者具有這個意識和思維之后對于今后的技能培訓工作具有重要的鋪墊作用;其次需要定期對其進行專業監理知識的培訓,增強理論技能,同時需要和實踐相結合,將理論知識充分的應用到實際的監理工作中,進一步的提升監理者的經驗和技能。
提高施工監理人員的整體素質,首先要從招收人員這方面做起,要提高監理行業從業人員的門檻,知識水平較低的人員不得加入,要持證上崗,尤其是沒有受過教育的人員,因為他們的崗位責任心不強,不能把工作放在第一位,這樣不僅會影響監理企業的整體形象,還會影響房屋建筑工程的施工質量;再者就是要加強施工監理人員的理論知識培訓,因為我國的監理行業起步較晚,大部分監理人員的理論知識都達不到國際標準要求,只有通過培訓才能加強監理人員的業務知識,從而提高職業素質;最后還有對監理人員進行專業技術培訓,掌握了理論知識,不等于能夠做好監理工作,要理論聯系實際,這樣才能取得良好的效果。
2.4對監理的宣傳與管理力度加強,同時對程序嚴格驗收監理工作者在日常工作中,要加強對程序的檢驗力度,對不合格的施工部分必須做到早發現,早監督整改,在對工程進行二次驗收,指導合格為止,進而為建筑工程的質量保駕護航。同時,政府部門也要加強對監理的宣傳,讓建設單位認識到監理的重要性;再者就是讓建設單位對監理工作的法律程序有一個正確的了解,進而使他們對建立工作者充分的信任。并且為監理工作者提供一個良好的工作環境,保證監理工作人員的功效以及建筑工程的質量。
3.結束語
監理行業作為建筑市場一個年輕的行業,同時也是非常重要的主體之一,他的出現對我國建筑質量和規范都起到了很大作用。近幾年監理行業的快速發展使得監理企業之間的競爭變得越來越激烈,由于監理行業在我國起步較晚,各方面所存在的問題還有很多,要運用行政、法律、經濟等手段推行監理,抓緊監理法規建設,擴大監理培訓,壯大監理隊伍,提高監理素質。另外,還要實現監理制度化、產業化、國際化,使之成為建設領域中的一支重要力量,為提高建設工程的質量作出貢獻。
【參考文獻】
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