建筑工程監(jiān)理常見問題及對策分析

張千云

【摘要】本文分析了建筑工程監(jiān)理工作常見的問題，針對存在的問題提出了一些應對措施。

【關鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；對策

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展進入高速時期，監(jiān)理行業(yè)作為建筑市場一個年輕的行業(yè)，同時也是非常重要的主體之一，他的出現(xiàn)對我國建筑質量和規(guī)范都起到了很大作用。近幾年監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展使得監(jiān)理企業(yè)之間的競爭變得越來越激烈，由于監(jiān)理行業(yè)在我國起步較晚，各方面所存在的問題還有很多，影響著工程質量和監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

1建筑工程監(jiān)理工作常見的問題

1.1建筑工程監(jiān)理市場缺乏規(guī)范性

建筑工程監(jiān)理工作缺乏市場的規(guī)范性主要表現(xiàn)在三個方面：首先監(jiān)理業(yè)務中存在著一些不規(guī)范的市場現(xiàn)象，如轉包監(jiān)理業(yè)務、系統(tǒng)內出現(xiàn)同體監(jiān)理的現(xiàn)象以及掛靠監(jiān)理證照或者是私招亂雇的現(xiàn)象明顯存在等，這些違規(guī)的現(xiàn)象在監(jiān)理市場是普遍存在，但是缺乏較為系統(tǒng)的管理，使得監(jiān)理市場缺乏規(guī)范性的體系；其次由于監(jiān)理工作是一項以技術為主的工作，其重點就是以優(yōu)質的技術監(jiān)理水平保證工程的質量。高質量的監(jiān)理水平需要有較高的服務報酬，但是一些施工建設隊伍為了自身的利益一味的壓低監(jiān)理的費用，為了獲得監(jiān)理工作，監(jiān)理單位只能夠降低監(jiān)理費，這樣就會造成監(jiān)理市場上的惡性競爭，影響工程的質量，也不利于施工企業(yè)利益的獲得；最后表現(xiàn)在我國的監(jiān)理市場受到了開放性保護的制約，出現(xiàn)了壟斷經(jīng)營的現(xiàn)象，監(jiān)理行業(yè)的市場競爭機制不明顯，阻礙了監(jiān)理水平的提高。

1.2監(jiān)理工作落實不到位

監(jiān)理工作必須要充分的貫徹落實才能夠發(fā)揮其作用，但是在實際的工作中依然存在著監(jiān)理人員不到位、監(jiān)理權力發(fā)揮不到位以及管理不到位的現(xiàn)象。業(yè)主單位在進行招標的時候，需要監(jiān)理單位具有較高的資質，因此一些監(jiān)理單位為了中標就會在投標資料上上報資質較高的監(jiān)理者，但中標之后這些人很多都是只有名字不參與實際的監(jiān)理工作，導致監(jiān)理人員不到位；監(jiān)理工作要做到協(xié)調管理并控制工程質量，但是實際上賦予監(jiān)理工作者的權力僅限于在質量上的控制，這種權力落實不到位的情況將會加大監(jiān)理工作的難度，影響了監(jiān)理工作的順利進行，嚴重時可能會處于一種混亂的狀態(tài)；監(jiān)理工作落實不到位還表現(xiàn)在施工企業(yè)受到利益的趨勢而降低管理的需要，將會放任建筑工程施工的疏漏，影響到整個工程的質量。

1.3現(xiàn)場監(jiān)理不到位

作為建筑工程中的這一道工序，如果忽視了現(xiàn)場監(jiān)理工作，將會造成極大的質量隱患，由此只有落實好現(xiàn)場監(jiān)理才算把握住了建筑工程質量的核心。當下個別監(jiān)理單位旨在追求業(yè)務的經(jīng)濟效益而超越資質承接監(jiān)理業(yè)務，未能承擔起企業(yè)應盡的社會責任。目前在施工現(xiàn)場監(jiān)理工作當中，存在著監(jiān)理人員素質較低，工作態(tài)度不端正，對各項材料及設備在使用及安裝前沒有進行嚴格的審查，從而導致現(xiàn)場監(jiān)理工作無法真正發(fā)揮出監(jiān)督的職能。

2.解決措施

2.1進一步完善監(jiān)理市場的秩序，實現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范化和科學化

近幾年來，我國為了規(guī)范施工建立市場的行為，相繼出臺了《建筑法》、《建設工程質量監(jiān)理條例》以及《建設工程監(jiān)理規(guī)范》等法律法規(guī)，這些法律法規(guī)的出臺，對規(guī)范施工監(jiān)理市場的行為起到了積極的作用，很多的政府主管部門對相關的法律法規(guī)進行貫徹落實，使施工監(jiān)理市場得到了良好的規(guī)范。另外建設部頒發(fā)了《建設工程監(jiān)理合同》，也使得房屋建筑工程的監(jiān)理市場變得有章可循、有法可依。當然，施工監(jiān)理企業(yè)也要嚴格遵守各項法律法規(guī)，嚴格規(guī)范本企業(yè)的行為。

當前我國的建筑工程監(jiān)理市場存在著一定的缺陷，影響了監(jiān)理工作的正常開展，造成了市場的惡性競爭，為了改變這種現(xiàn)狀，使監(jiān)理機制實現(xiàn)規(guī)范化、科學化和公平化，一定要建立起市場的信譽管理機制，防止那些靠掛靠其他監(jiān)理單位生存或者是資質較弱的監(jiān)理單位不能夠被建筑行業(yè)接受，這樣能夠一定程度上完善監(jiān)理市場，減少惡性競爭的現(xiàn)象。當前我國的建筑行業(yè)在不斷的發(fā)展，監(jiān)理單位為了獲得更加廣闊的發(fā)展空間一定要實現(xiàn)自身管理的國際化，要以信譽為保證，提高自身的聲譽，這樣才能夠在激烈的市場競爭中不斷前進。因此說必須要進一步完善市場秩序，建立起以信譽為核心的監(jiān)理市場體系，實現(xiàn)監(jiān)理工作的科學發(fā)展。

2.2健全相關法律規(guī)定，實現(xiàn)對監(jiān)理工作的法律保障

健全的法律規(guī)定能夠對保證監(jiān)理工作的順利實施，以法律的強制力解決工作中出現(xiàn)的問題。要健全法律規(guī)定，完善法律制度，首先要從法規(guī)制度上進行完善，保證監(jiān)理工作能夠有法可依，為此個簡歷協(xié)會需要積極的關注建筑法律的修改信息，廣泛的進行調查研究并進行積極地思考。在這個過程中，需要將監(jiān)理行業(yè)的廣泛的呼聲傳遞到立法機構，使其能夠在制定法律的過程中切實的考慮到監(jiān)理工作中的實際情況。同時，對于法律的制定需要盡量做到細致，不能夠籠統(tǒng)的規(guī)定職責，而是需要明確各個細節(jié)，這樣在出現(xiàn)問題的時候能夠有章可循，降低問題解決的難度。作為地方的監(jiān)理管理部門還需要定期的對監(jiān)理單位進行考核和評估，實施監(jiān)理單位的法人問責制度。

2.3加強對監(jiān)理工作者的技能培訓，提高施工監(jiān)理人員的整體素質

監(jiān)理企業(yè)會和施工各方進行工作的接觸，需要掌握好各方面的知識才能夠保證工作的正常開展，由于監(jiān)理工作者的技能參差不齊，為了提高監(jiān)理隊伍的整體水平，需要加強對他們的技能培訓。首先需要加強對監(jiān)理工作重要性的宣傳，讓監(jiān)理工作者具有這個意識和思維之后對于今后的技能培訓工作具有重要的鋪墊作用；其次需要定期對其進行專業(yè)監(jiān)理知識的培訓，增強理論技能，同時需要和實踐相結合，將理論知識充分的應用到實際的監(jiān)理工作中，進一步的提升監(jiān)理者的經(jīng)驗和技能。

提高施工監(jiān)理人員的整體素質，首先要從招收人員這方面做起，要提高監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的門檻，知識水平較低的人員不得加入，要持證上崗，尤其是沒有受過教育的人員，因為他們的崗位責任心不強，不能把工作放在第一位，這樣不僅會影響監(jiān)理企業(yè)的整體形象，還會影響房屋建筑工程的施工質量；再者就是要加強施工監(jiān)理人員的理論知識培訓，因為我國的監(jiān)理行業(yè)起步較晚，大部分監(jiān)理人員的理論知識都達不到國際標準要求，只有通過培訓才能加強監(jiān)理人員的業(yè)務知識，從而提高職業(yè)素質；最后還有對監(jiān)理人員進行專業(yè)技術培訓，掌握了理論知識，不等于能夠做好監(jiān)理工作，要理論聯(lián)系實際，這樣才能取得良好的效果。

2.4對監(jiān)理的宣傳與管理力度加強，同時對程序嚴格驗收監(jiān)理工作者在日常工作中，要加強對程序的檢驗力度，對不合格的施工部分必須做到早發(fā)現(xiàn)，早監(jiān)督整改，在對工程進行二次驗收，指導合格為止，進而為建筑工程的質量保駕護航。同時，政府部門也要加強對監(jiān)理的宣傳，讓建設單位認識到監(jiān)理的重要性；再者就是讓建設單位對監(jiān)理工作的法律程序有一個正確的了解，進而使他們對建立工作者充分的信任。并且為監(jiān)理工作者提供一個良好的工作環(huán)境，保證監(jiān)理工作人員的功效以及建筑工程的質量。

3.結束語

監(jiān)理行業(yè)作為建筑市場一個年輕的行業(yè)，同時也是非常重要的主體之一，他的出現(xiàn)對我國建筑質量和規(guī)范都起到了很大作用。近幾年監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展使得監(jiān)理企業(yè)之間的競爭變得越來越激烈，由于監(jiān)理行業(yè)在我國起步較晚，各方面所存在的問題還有很多，要運用行政、法律、經(jīng)濟等手段推行監(jiān)理，抓緊監(jiān)理法規(guī)建設，擴大監(jiān)理培訓，壯大監(jiān)理隊伍，提高監(jiān)理素質。另外，還要實現(xiàn)監(jiān)理制度化、產業(yè)化、國際化，使之成為建設領域中的一支重要力量，為提高建設工程的質量作出貢獻。

【參考文獻】

[1]高琦偉 建筑工程監(jiān)理存在問題及解決對策 城市建設理論研究，2012

[2]黃堅，龍小梅.淺論監(jiān)理如何做好建筑工程安全監(jiān)督與管理工作[J].赤子，2013