事業(yè)單位改革中思想政治工作的開(kāi)展與創(chuàng)新研究

鄒鵬

摘 要：事業(yè)單位是我國(guó)獨(dú)有的一種體制，為了加強(qiáng)事業(yè)單位的工作效率、提升事業(yè)單位的工作水平，我國(guó)近年來(lái)進(jìn)行了事業(yè)單位的體制改革。如果沒(méi)有相關(guān)思想政治工作的配套，事業(yè)單位的改革就不能順利進(jìn)行。為了我國(guó)事業(yè)單位工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，本文探討在這一輪事業(yè)單位的改革中，如何進(jìn)行思想政治工作的開(kāi)展與創(chuàng)新，加強(qiáng)事業(yè)單位的思想文化建設(shè)，提高事業(yè)單位的服務(wù)水平。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；思想政治工作；開(kāi)展與創(chuàng)新

事業(yè)單位是國(guó)家為了社會(huì)公益而舉辦的，包括教育、文化、衛(wèi)生等，其科技人員的比例在事業(yè)單位總?cè)藬?shù)中占到了一半左右，是我國(guó)重要的組織設(shè)置。由于事業(yè)單位不以盈利為目的，由國(guó)家撥款運(yùn)營(yíng)，很多人沒(méi)有了生存和失業(yè)的壓力，工作態(tài)度消極，工作積極性下降，工作效率不高。為了加強(qiáng)事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)能力，我國(guó)近期進(jìn)行了事業(yè)單位的改革。但是，制度的改革并不能解決長(zhǎng)期以來(lái)形成的的人員主觀(guān)思想，提高事業(yè)單位的服務(wù)水平和工作效率，需要我們加強(qiáng)事業(yè)單位的思想政治教育工作。

一、事業(yè)單位改革

（一）改革背景

在2011年4月，我國(guó)制定了事業(yè)單位的改革計(jì)劃，涉及到全國(guó)126萬(wàn)個(gè)機(jī)構(gòu)，4000多萬(wàn)個(gè)人員。根據(jù)這一計(jì)劃，我國(guó)將在2015年完成事業(yè)單位的分類(lèi)，在2020年將形成新的事業(yè)單位管理和運(yùn)行的體制。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的事業(yè)單位存在著管理和人事上的一些問(wèn)題，造成了我國(guó)事業(yè)單位的工作效率低下。主要問(wèn)題有：一、政事關(guān)系錯(cuò)亂，事業(yè)單位法人制沒(méi)有真正的確立起來(lái)造成政事組織混亂、人事管理混亂、產(chǎn)權(quán)管理混亂，沒(méi)有嚴(yán)格的績(jī)效機(jī)制；二、忽視市場(chǎng)的作用，體制僵化，不了解市場(chǎng)形勢(shì)，一味的依靠政府，各單位信息閉塞，造成資源的浪費(fèi)；三、在立法層次上，我國(guó)沒(méi)有公共事業(yè)單位的組織單行法，對(duì)于事業(yè)單位的法律約束較低，不同事業(yè)單位的獨(dú)特性也沒(méi)有辦法體現(xiàn)。

（二）改革內(nèi)容

我國(guó)的事業(yè)單位改革主要分為五個(gè)內(nèi)容：一、轉(zhuǎn)變政府職能，與事業(yè)單位在管理上分開(kāi)，減少政府對(duì)事業(yè)單位的干預(yù)；二、根據(jù)事業(yè)單位的不同屬性進(jìn)行分類(lèi)改革，把從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位分離出去，給予事業(yè)單位更多的自主權(quán)；三、根據(jù)政府不同的公益職能進(jìn)行舉辦不同的事業(yè)單位，改革政府投入的方式，加大投入力度，同時(shí)健全監(jiān)督機(jī)制；四、改革政府的管理方式，健全法人結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理；五、引進(jìn)社會(huì)力量，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的建設(shè)，營(yíng)造良好的政策平臺(tái)[1]。

二、事業(yè)單位改革所造成的情緒變動(dòng)

這一輪的改革，勢(shì)必造成一些人事變動(dòng)，一些事業(yè)單位的人失去了體制的保護(hù)，一些工作能力強(qiáng)的人將有更多的機(jī)會(huì)，能力將得到更大程度的發(fā)揮。但是這一改革畢竟需要打破原有的體制，這就不免造成事業(yè)單位人員的恐慌。很多人沒(méi)有了解改革的真正內(nèi)容和計(jì)劃，對(duì)于可能發(fā)生的人事變動(dòng)產(chǎn)生了一些恐慌的情緒，進(jìn)而對(duì)改革產(chǎn)生了抵觸的心理，影響到了工作的狀態(tài)。一些人對(duì)于改革持懷疑態(tài)度，同時(shí)產(chǎn)生自己工作得不到認(rèn)可的負(fù)面心理。我們需要正視這些問(wèn)題，事業(yè)單位是我國(guó)政府的重要組成部分，其中有大量的技術(shù)人才以及能力突出的先進(jìn)工作者，如果我們視而不見(jiàn)，改革將困難重重。所以需要我們做好事業(yè)單位的思想政治工作[2]。

三、事業(yè)單位思想政治工作開(kāi)展與創(chuàng)新

事業(yè)單位的思想政治工作不僅可以使員工提高思想意識(shí)，也是我們推進(jìn)改革不可缺少的助力，只有進(jìn)一步的提高思想政治工作的效果，我們的改革才能順利的進(jìn)行。

（一）事業(yè)單位思想政治工作的目標(biāo)

進(jìn)行事業(yè)單位的思想政治工作十分的重要，我們?cè)谶@一輪的思想政治工作中需要達(dá)成以下的工作目標(biāo)和任務(wù)。首先，要安撫員工的心理，講解我國(guó)進(jìn)行事業(yè)單位改革的目的是為了適應(yīng)當(dāng)今市場(chǎng)形勢(shì)的變化，使員工重新煥發(fā)工作熱情，投身生產(chǎn)建設(shè)；其次，要改變員工的固有思維，提高員工的服務(wù)性和工作效率，并幫助員工在新一輪的改革中明確自己的工作職責(zé)和位置，積極促進(jìn)改革的進(jìn)行；最后，加強(qiáng)員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)中提高自己的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

（二）事業(yè)單位思想政治工作改如何進(jìn)行

對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行思想政治工作，我們首先要堅(jiān)持以人為本的理念。思想政治工作重在員工的吸收理解，不是硬性的說(shuō)教。我們要本著十八大精神，在四個(gè)方面對(duì)事業(yè)單位的思想政治工作進(jìn)行創(chuàng)新，在思想觀(guān)念、工作內(nèi)容、工作手段、工作方法上進(jìn)行思想政治工作的創(chuàng)新。從思想觀(guān)念上，我們要明確思想政治工作重要的是實(shí)效，真正的能夠提高事業(yè)單位員工的思想覺(jué)悟，不是開(kāi)展大型專(zhuān)題學(xué)習(xí)等形式主義。要結(jié)合當(dāng)代的生活特點(diǎn)，把思想政治工作深入到生活和工作之中，要以員工的角度出發(fā)，考慮員工的感受和接收程度；在工作內(nèi)容方面，我們要收集與政治生活密切相關(guān)的材料和素材，搭建事業(yè)單位與生活實(shí)際的紐帶，使員工真正的認(rèn)識(shí)到我們的工作與百姓的生活密切相關(guān)。并根據(jù)上文中提到的工作目標(biāo)進(jìn)行工作內(nèi)容的安排；在工作手段上，我們要建立思想政治工作體系框架，規(guī)范思想政治工作的進(jìn)行，建立可量化的工作指標(biāo)，把思想政治工作這種抽象的、不可測(cè)量的工作具體化；在工作方法上，要開(kāi)展多種渠道的思想政治工作。比如說(shuō)現(xiàn)在流行的微信、短信平臺(tái)等，不局限于過(guò)去固有的工作形式，可以進(jìn)行工作方法的創(chuàng)新。比如以談話(huà)為主，相互解答為輔，加強(qiáng)與員工的雙向溝通，促進(jìn)思想政治工作的進(jìn)行[3]。

四、結(jié)語(yǔ)

本文介紹了我國(guó)事業(yè)單位的改革背景和改革內(nèi)容，對(duì)我國(guó)當(dāng)前事業(yè)單位的思想政治工作設(shè)立了具體的目標(biāo)，并提出了做好思想政治工作需要進(jìn)行的工作創(chuàng)新，具有一定的指導(dǎo)作用。但是由于個(gè)人能力有限，一些觀(guān)點(diǎn)和內(nèi)容還并不完善希望本文能夠切實(shí)推進(jìn)我國(guó)的思想政治工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]張雨.新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)民營(yíng)企業(yè)主階層思想政治教育研究[D].中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京），2013.

[2]竇紅莉.改革開(kāi)放以來(lái)社會(huì)階層變化與黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理論實(shí)踐創(chuàng)新研究[D].陜西師范大學(xué)，2012.

[3]王永顏.頂崗實(shí)習(xí)支教在教師教育一體化建設(shè)中的作用[D].河北師范大學(xué)，2010.