陳新梅
摘 要:文章對道路運輸檔案的特點進行闡釋,分析了運政檔案管理工作應傳統管理和現代科技手段結合措施,最后提出大數據時代的運政檔案管理的發展方向。
關鍵詞:大數據時代;運政;檔案管理
隨著大數據時代的到來,如何做好運輸管理的數字化檔案的規范管理,是運輸行業管理面臨的一重要任務。也是行業各項工作的基礎,是行業管理水平的一個重要標志。只有跟上時代的要求,充分發揮檔案管理作用,才能更好地發揮交通運輸管理部門對全行業的監督、管理、協調和服務。
一、道路運輸檔案的特點
道路運輸檔案的特點:道路運輸檔案除了擁有一般檔案的特點之外,還有專業性的特點,主要有以下幾種表現方式。
(一)業務內容多
運管部門的工作特點和性質決定了其檔案管理的這一特征。該部門的主要工作職責:一是貫徹執行相關道路運輸的法律、法規、規章和方針、政策;二是受理道路運輸業戶的開業、變更、歇業、停業等行政許可事項,核發和管理道路運輸各種證、照、牌、憑證等;三是負責道路運輸市場的監督檢查和行政處罰等工作;四是負責道路運輸統計資料的收集、整理、分析和上報工作;五是做好對道路運輸企業的分類指導及行業文明創建工作;六是組織開展道路運輸市場的調研工作,開展咨詢服務工作。七是完成上級行政、業務主管部門交辦的其他工作等。運管部門在實行檔案管理時,肯定會出現有關運輸對象的資料,因此形成了獨有的交通運輸檔案。道路運輸檔案主要包括:文書檔案、車輛技術檔案、會計檔案、執法檔案、人事檔案、從業人員資格證繼續教育和誠信質量考核檔案等等。
(二)連續性多
在道路運輸管理過程中,隨時都存在車輛報廢更新、證件年審、班線調整、繼續教育等等工作,相關的檔案材料也要隨之變化,所以說,道路運輸檔案的形成是依據客觀存在的事實。所謂連續性,是指道路運輸的檔案不是一次性形成的,它是不斷的增加和變化而累計起來的,如:道路運輸車輛技術檔案,按照一車一檔的要求,從車輛開業審批到道路運輸證年審、車輛報廢,所有資料都要放在一個檔案袋中集中保存。道路運輸檔案是重要的交通運輸情況記錄,它主要反應的是我國交通運輸的具體狀況,還有管理部門的工作效率,檔案中的每一個數字都明確的記錄著交通運輸情況,是一份證明,也是對歷史工作的經驗總結,是管理部門制定長遠規劃和決策助手和可靠依據。
二、運政檔案管理工作應傳統管理和現代科技手段結合
隨著大數椐時代的到來,電子信息管理檔案應該是運輸管理進一步加強和完善檔案,做到多方多項聯通聯網的重要手段。目前,運輸管理行業的檔案工作在電子信息聯網聯通方面需要加強。需要檔案管理集中化,檔案室管理規范化,增強各部門之間的協作意識,積極開發電子檔案的的作用,達到系統化管理。加強車輛檔案管理系統的聯網聯通,把車輛建檔、審驗、過戶等簡單的業務操作,用先進的計算機配合日常路面稽查、數據統計、宏觀管理、誠信考核體系互聯互通等手段應用起來,真正強化運輸企業車輛檔案管理與落實企業安全主體責任聯系在一起,使之更具有重要意義。再比如在營運車輛的信息檔案管理系統中,要強化信息資源共享能力,提高管理水平,提高營運車輛的實載率,使人民受益。
三、發展方向
(一)從檔案建設方面做好管理
一是職責進行明確的分工。建立完善的道路運輸檔案管理制度要明確各部門的分工和責任,明確管理規則,才能保證及時準確地收集、分類、歸檔、清理相關資料。二是加強對檔案的日常管理。要及時更新相關的技術資料并將其。對檔案的管理要隨時更新和完善,保證技術資料的時效性和延續性。管理部門工作人員應當對車輛技術檔案中的資料及時進行分類處理:對車輛照片、技術參數表、營運證和行車證復印件等資料要求永久保存;對車輛維護、檢測等資料則根據需要確定保存時限。最后,檔案管理人員更新和保持資料是日常生活中的重要部分,還要及時清理過期資料,撤銷報廢車、轉出車檔案,收集檔案號資源和儲存空間。三是要探索采用計算機存儲檔案管理系統。對于道路運輸行業檔案管理來說,其內容多變,不利于人工自己去查找、更改,所以,道路運輸的檔案管理人員要合理的運用計算機管理系統,其系統一般可以具有輸入、插入、修改、統計、檢索、查找、刪除以及輸出的功能,道路運輸行業檔案的計算機系統要有篩選的功能,這樣更加有利于檔案的更改與刪除,道路運輸行業還可以利用計算機的現代化的傳輸功能,使得各個相關部門查閱交通道路運輸的信息時更為便捷,計算機存儲檔案有著不僅占地小,而且輸入快的特點,而且還加快了工作的速率。
(二)加強領導意識
一是大力宣傳《檔案法》,讓領導和工作人員充分認識到加強行業檔案管理的重要性,把檔案管理工作納入到各級領導的日常工作和各業務部門的工作規劃。二是要加強學習提高工作人員的業務水平,抓好檔案管理人員業務培訓工作。對于檔案管理進行完善的統籌規劃,投放一些資金,完成信息建設和人員培訓工作,使全行業檔案管理基礎工作都能達到要求的檔案管理水平。經濟的發展是道路運輸業不斷的發展,在道路運輸行業中,車輛不斷的更新,道路也隨之擴展,新科技也紛紛出現。因此,在道路運輸檔案管理中,要不斷的收集新的資料,使用好政府其他部門的數椐信息,完成信息資源共享,更快的完成科研成果轉換,為提高道路運輸檔案管理服務。