工程施工階段的項目管理

賈太國 谷慶濤

【摘要】施工階段的項目管理是整個工程建設項目管理過程中的一個組成部分，是工程建設項目的最終實施階段，對工程建設項目質量的影響是難以改變的，因此施工階段的項目管理對整個建設工程項目來說至關重要。

【關鍵詞】項目管理；質量控制；進度控制；成本控制；合同管理；安全管理

施工項目管理的行為主體是施工單位，管理的行為對象目標是在施工合同中規定的工期內，完成工程承包任務，工程質量達到合同約定標準，實際施工成本支出不突破承包成本。施工項目的管理可分為質量控制、進度控制、成本控制、合同管理以及安全管理等。本文從以上幾個方面談一些膚淺的體會，由于工作經驗有限文中存在不足之處，懇請批評指正。

一、“三大”控制的管理

施工項目的質量、進度和成本控制管理構成了施工項目的管理目標體系，三大控制管理之間既存在矛盾和對立的關系，又存在著統一的關系。只有明確了項目質量、進度、成本三大管理目標之間的相互關系，才能保證工程建設項目的順利進行。

1、質量控制的管理：工程項目質量控制是工程項目的生命，要想成功地管理好工程項目就必須將質量問題作為項目管理的核心內容。在項目實施的過程中，項目管理部應經常召開專題會議重點強調質量問題，樹立質量高標準的理念，要以質量立信譽，以管理求效益，強化施工現場管理。

1）科學管理，建立健全各項管理制度

制定崗位責任制和各項規章制度是項目管理的首要任務和重要部分。項目經理必須重視制度的建立，在施工現場必須抓好督促及落實工作，并要在原有的規章制度基礎上，根據該工地的實際情況，建立各種人員的崗位責任制，明確工地管理人員的職責，且成文張貼于工地辦公室，以便對照執行。同時明確各種機具、用電以及外墻腳手架等設備的操作和維修制度，由專人負責，專人管理，保證各項工作到位，同時要強化計劃管理，根據總進度要求，針對施工實際及時修正計劃，實現對重要節點的控制，使計劃管理處于最佳狀態。

2）提高認識，加強對一線工人的管理

項目管理部在提高管理人員意識的基礎上，對生產工人也要加強管理。具體的做法是實施“一選擇，二教育，三管理”的原則。一選擇即對生產工人實行“優勝劣汰”的原則，對那些安全意識差、技術素質低、不服從管理的生產工人必須淘汰。二教育既是對工人上崗前必須實行安全、文明施工教育，對特殊工種的人員必須按照國家規范要求進行崗前考試。對各施工班組工人必須實行獎罰分明的制度，以充分調動工人的積極性，發揮工人的主導作用。三管理即是在施工前必須向生產工人做好各項技術交底工作，在施工過程中嚴格控制每道工序，實行跟蹤、監督、記錄、復查或抽查，從技術措施到實際操作中嚴格把好質量關。

3）組織施工，努力抓好工程質量安全管理

在以項目經理為核心的項目管理過程中，必須認真搞好工程質量、安全管理，要把一個施工現場的許多單位組織起來，有節奏地、均衡的、互不干擾的進行施工，使其達到工期短、質量好、保安全、成本低的效果，這是一個很復雜的問題，它包括技術、質量、安全、材料、進度和施工現場等各項管理工作。

2、進度控制的管理：施工進度管理是指為保證施工項目實現預期的工期目標，對施工項目全過程的各項工作時間進行計劃、實施、檢查、調整等的一系列工作。

1）施工階段的進度管理是施工項目進度管理的關鍵。在施工過程中，進度管理人員要收集各作業層進度報表、召開現場會議和親自檢查實際施工進度等方式，隨時掌握實際進度情況。

2）及時分析并調整進度偏差原因。進度偏差是施工過程中經常發生的現象，各層次的項目單元，各個項目階段都有可能出現進度偏差。當發生進度偏差后，要進一步分析該偏差對工期和后續工作有無影響、影響到什么程度，及時采取進度調整措施，修改網絡計劃，采取措施趕工。調整后的新計劃實施后，重復上述控制過程，直至施工項目全部完工。

3、成本控制的管理：工程成本的控制是對生產經營所消耗的人力資源、物資資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制。及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本范圍之內，以保證成本目標的實現。成本控制同樣是工程管理中的控制目標之一。成本控制的好壞，直接影響到施工企業的盈虧。合理地控制工程成本，可給施工企業帶來最大的效益。進行工程成本管理，必須有明確的管理目標，才能實現最佳的經濟效益。施工中計劃與決策、組織與指揮是投資控制的主要手段。調節與控制、監督與考核、激勵與懲戒亦是投資控制中必不可少的措施。

二、合同管理

合同確定工程項目的價格（成本）、工期和質量等目標，規定著合同雙方責權利的關系，所以合同管理也是工程項目管理的一個重要組成部分。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。作為其它工作的指南，對整個項目的實施起總控制和總保證作用。“好的開始是成功的一半”。只有遵守建設程序，符合投資計劃，合理的工期、質量、投資目標的工程合同，才有好的開始，才談得上科學的合同管理。履行合同條款是合同管理的主要內容。工程施工合同中的主要條款是工程工期、工程質量、工程造價這三大目標。工程合同管理主要就是工程管理中“三控制”的管理。工程建設中的投資、進度、質量三大目標是互相制約、辯證統一的，決不可偏廢。

三、施工項目的安全管理

施工現場中直接從事生產作業的人員密集，機械、材料集中，存在著諸多可能產生安全事故的危險源，因此，施工現場屬于事故多發的作業現場。通過施工安全管理，減少或消除人的不安全行為，減少或消除設備、材料的不安全狀態，減少或消除生產環境的不安全因素，以預防和避免人身傷害和財產損失事故，是施工項目施工處于最佳生產狀態的重要保證。

1）建立安全生產組織保證體系和管理規章制度。建立以項目經理為負責人的安全生產領導班子，并建立相應的安全生產責任制和安全生產獎懲制度，設立專職安全管理人員，從組織體系上保證安全生產。

2）加強安全教育與培訓。進行安全教育與培訓，能夠加強人的安全生產意識，提高安全生產知識，有效防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育與培訓是進行人的行為控制的重要方法和手段。加強安全思想教育，使施工人員樹立安全生產意識，增強安全生產的自覺性。施工企業必須建立起公司、項目部、班級的三級教育制度體系，對施工人員實施三級安全教育，并做好各工種安全技術操作規程和安全技術交底，通過典型事故的介紹，使全體施工人員吸取教訓，檢查各自崗位上的隱患，及時采取措施，避免同類事故的發生。

3）安全事故的預防。在施工過程中，常見的安全事故主要有高空墜落、機械傷害、觸電、燒傷、傾倒和突然崩塌等。安全管理應將防止這些常見的事故作為工作重點，采取相應的技術管理措施，防患于未然。

四、總結語

總之，施工階段的項目管理對于一個工程建設項目而言是極其重要的，項目管理水平的高低直接影響到工程項目質量的優劣以及效益的高低，作為一個項目管理者，要搞好施工階段的項目管理控制必須明確其相應職責，要嚴格按規范管理，嚴格實行獎罰制度，嚴格檢查檢測手段，這樣才能有效的發揮“工程項目管理”的作用。

參考文獻：

[1]《建設工程施工管理》作者：劉鐘瑩 出版社：東南大學出版社 出版日期：2005年3月1日

[2]《工程項目管理》第四版 主編：齊寶庫出版社：大連理工大學出版社 出版日期：2012年4月1日