從中國人到聯合國人

齊岳峰

2010年9月13日，荷蘭海牙和平宮，中國籍女法官薛捍勤（左二）宣誓就職國際法院法官后與其他法官一同審理案件

從中國國內到聯合國工作的人，都需要一段時間才能把角色轉變過來，尤其是一些在國內擔任過領導職務的人。

趙毅還記得，他擔任原中國衛生部國際司國際組織處處長時，在國際會議中，“我前面放的牌子就是中國，我代表的就是中華人民共和國，我說的話就是中國的聲音”，那時候他覺得自己很受尊重。

到聯合國任職后，他發現別人對自己的態度有了很大變化，“因為你不再代表中國了，你就是一個工作人員。”

在原中國衛生部，趙毅一度管17個組織，到了世衛組織后，他只需要負責非常具體的國際衛生條例的建設，“相當于原來看一片林子，現在一下子扎到一棵樹的樹根。”

盡管為聯合國工作意味著在國家間要保持中立，但是，這些中國職員身上，除了被日益浸染的聯合國人特質外，還有始終抹不去的中國烙印。

“鐵飯碗”和“合同工”

“中國專家專業上沒有問題，但語言上與國際接軌存在一些問題。”趙毅說。

聯合國的工作語言是英語和法語，因此，即便像趙毅這樣外語底子深厚的中國人，在表達的“藝術”上，和其他國家人員比還是有較大差距。

在美國讀過碩士、在原衛生部國際司工作了十年的趙毅自視“英語還可以”，但2009年來到世衛組織后才發現，工作中很多的細微問題，需要“意會”。這種“意會”，“要是跟不上，不主動接茬，就過去了”。

除了語言外，聯合國的工作方式和國內比，也有明顯差異。

以前趙毅在國內參加會議時，“該誰發言，總有機會準備”，但現在很多電話會議的情形是“好了，沒有意見”，就結束了。

在世衛組織，司長起草一個文件，所有人都可以提意見，“改得到處都是”。開始的時候，趙毅并不適應——這與國內的情形太不一樣了。

但是，這些國際機構的工作匯報程序也很多，加之不同國家的人要慶祝節日、要休假，所以，難免出現輪流放假沒人管事的情況。

曾經在聯合國教科文組織北京代表處工作的劉穎（化名）經常要跟中國的一些政府部門溝通。她發現，有時候中國政府做的比聯合國機構還快。

在聯合國，也有“鐵飯碗”和“合同工”。前者有權利申請聯合國護照，是聯合國的正式在編人員。后者則是勞務合同，隨著項目走，一般一年一簽。

劉穎辭掉這個“鐵飯碗”時，曾經在國際組織駐華系統職員的圈子里引起不小的驚呼，畢竟全世界的公務員都一樣追求穩定。

影響最大的是思維

聯合國的工作經歷，顯然對這些中國籍雇員的思維有很大影響。

從教育部借調到教科文組織總部之前，余小華對非洲的印象基本就是“落后”，但后來接觸多了便發現非洲也大有不同。比如，非洲受不同的殖民文化影響，有法語區、有英語區。之前，她認為殖民者對非洲主要是物質侵略、掠奪。但后來她發現，殖民者對非洲影響最大的還是思維。

“法語非洲的國家精英都是法國人培養出來的，他們都是在法國接受的高等教育。”余小華說。

在不少中國人的想象中，非洲人對殖民者“應該是恨的”，但后來她發現并非如此，“當然，老派的非洲精英會告訴我造成這種現狀的其實是殖民者，但是他們卻不會對歐洲人說這些。”

在這個極為多元的平臺上工作，需要極好的“平衡術”，因為工作中隨時可能會觸及國家利益。過去三年，教科文組織駐華代表處先后迎來了20多個國家的90多位實習生。

在教科文組織非洲處，余小華發現，一些會議免不了涉及非洲的不穩定國家，甚至一個國家會有兩個聲稱自己才是主權代表的組織，像這樣的國家一般“就不要安排在一起”，或者“不邀請有爭議的人到會場”。

去不掉的標簽

每一天結束了工作，趙毅會回到在當地的住處與家人相聚。世衛組織不負責他們在當地的生活問題，當地的中國人自發形成了一個“瓦幫”——在日內瓦互相幫助的意思。

有人從中國來，“瓦幫”會有成員去機場接機，并為其安排臨時住宿。“瓦幫”成員們會有一些固定的聯誼，比如燒烤、年終聚餐等活動。日內瓦很安靜，有了“瓦幫”，至少可以緩解寂寞。

趙毅的孩子也來到日內瓦讀書，“瓦幫”為他提供了不少幫助。從這里他知道了哪個學校好，甚至哪個班主任好，并和當地的中文學校建立聯系。趙毅堅持要孩子學習中文，他認為“不能忘本”。

趙毅說，自己身上“不可能沒有中國的標簽”。事實上，其他國家的人，也會主動給他貼上中國的標簽。

世衛組織所有職員入職時都要宣誓中立。比如說，食品安全部門在討論三聚氰氨問題時，應從公正角度講具體的技術問題該怎么解決，在全球（包括中國）采取什么措施。但總是有人問他：你覺得我提這樣一個建議，中國政府會接受嗎？

如今，趙毅的檔案還在中國衛計委，他以后也會從那里退休，“衛計委始終是我們的娘家。”

當他以世衛組織官員的身份對接中國衛計委官員的時候，這種感覺尤為突出。因為彼此間很熟悉，中國衛計委的官員來世衛組織開會時都會找他，他自己也會覺得很親切。“在此基礎上，一些問題的溝通也就更順暢了。”

不過，在聯合國工作時間長了，“聯合國人”的身份還是會對他們造成潛移默化的影響。

劉穎說，她會不自覺地表現出“聯合國人”的一些特質：比如，“北京”可能會被表達為“你們北京”。

（應受訪者要求，文中趙毅、余小華使用化名）