尼勒克縣文化館免費開放的思考

姚青

摘 要：文化部、財政部《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》，像一縷春風吹拂著群文工作者的心田。免費開放對尼勒克縣文化館來說，是一種機遇，也是一次轉軌，更是一份責任。在興奮之余，更多的是憂思：在沒有場館，缺乏設備設施及專技人才的尼勒克縣文化館，如何搞好免費開放，這無疑是擺在我們面前的一個急需解決的重大問題。作為一名文化館人，應該認真思考如何深化文化館的免費開放，以不斷提升服務水平和質量。

關鍵詞：文化館;免費開放;問題;措施

一、提高對文化館免費開放的意義認識

（一）文化館免費開放是黨中央實施文化惠民工程的重要途徑

文化館免費開放有利于保障和實現公民的基本文化權益;有利于滿足人民群眾特別是基層群眾日益增長的精神文化需求;有利于樹立新時期政府執政為民、以人為本的良好形象;有利于社會的和諧與國家的穩定。是黨中央實施文化惠民工程的重要途徑。

（二）文化館免費開放是提高全民族文明素質的重要手段

文化館通過免費開放提供的公共文化服務，可以改善民生，提高公民素質和幸福指數;可以使更多的人民群眾直接享受文化發展成果。是提高全民族文明素質的重要手段。

（三）文化館免費開放是推動社會主義文化大發展打繁榮的重要措施

文化館免費開放對于深入推進公益性文化事業單位革新，建立高效完善的管理體制和運行機制，增強自身活力，提高公共文化服務水平，激發人民群眾的文化創造活力具有舉足輕重的作用。是推動社會主義文化大發展大繁榮的重要措施。

二、文化館免費開放中面臨的問題

（一）資金來源、安全管理的問題

由于文化館的免費開放，參觀人數增多，人力不足、場地不足、設施不齊等再一次提高了運營成本，讓文化館處于透支運轉的狀態。其次，在接待各層次的群體過程中，人數龐大，如何保證館內的安全，如消防問題、參觀人員的人身與財產安全問題等，這些都是文化館的安全防護體系面臨的首要問題。

（二）參觀者素質有待提高

隨著文化館的免費開放，由于部分參觀者不能做到遵守文化館內的學習秩序，個別參觀者在館內隨意丟棄垃圾，甚至損壞館內活動設施。這樣就增加了工作人員的勞動量，并會對文化館的服務產生不良影響，很不利于文化館的工作的順利開展。

（三）專業人才隊伍建設有待充實

尼勒克縣文化館有12人編制，專技人員6人，管理人員2人。在專技人員中，中級2人，初級4人。文化館是文化藝術門類眾多，專業性很強的群眾文化服務機構，各業務門類的專業干部不可缺少。專業人才總量不足，專業結構比例失衡，嚴重影響文化館工作的科學發展。

三、搞好尼勒克縣文化館免費開放應采取的措施

（一）各級領導應盡快爭取將尼勒克縣文化館的場館建設落到實處

黨的十七屆六中全會也作出了 “大力發展公益性文化事業必須堅持政府主導，加強文化基礎設施建設”的工作部署。然而至今尼勒克縣文化館仍還沒有建設新的場館。2013年，縣委政府作出了新建尼勒克縣文化館的決定，并在《中共尼勒克縣委、尼勒克縣人民政府關于發展文化產業的實施意見》中作出了“建設建筑面積4000平方米，具有高標準文化設施，功能齊全的文化館”的部署。場館是文化館工作的基礎，是群眾文化活動免費開放的主要載體。因此，建設場館是新時期文化館免費開放專業化建設的重中之重。爭取按照國家規定的縣級文化館不低于3000平方米建筑面積的標準要求，早日將尼勒克縣文化館的場館建設落到實處，使之在免費開放中更好地為建設尼勒克文化強縣服務 。

（二）按照免費開放的要求加強人才隊伍建設

黨的十七屆六中全會指出，文化人才隊伍是文化改革發展的基礎力量。人才是文化建設的第一資源，是發展文化事業壯大文化產業實力的基礎，也是實現文化事業發展的根本保證。

一是：加大專業人才引進力度，專業人才是專業文化和指導基層文化建設的保障點和工作實施者，人員專業化、高水平化是長遠發展的趨勢需要和必然需要。把具有優秀的品德、淵博的文化、精通的專業、很強的能力、健康的身心的人才選拔競聘到文化館的領導崗位上;把德才兼備、能較好勝任文化館專業工作的人才選拔競聘到各專業技術崗位上。有了人才作保證，就能優質高效地搞好文化館的免費開放工作。二是：加強現有人員培訓，對于現有人員抓住和創造盡可能多的機會讓盡可能多的人員進行專業學習和培訓拓展視野。三是：鼓勵文藝創作者指導基層文化、深入農村體驗生活。給文化工作者適當政策等保障，鼓勵他們指導、深入農村體驗生活。

（三）建立免費開放專項資金保障機制

尼勒克縣文化館沒有獨立賬戶，文化館的辦公經費及免費開放專項資金由總局統管。文化館開展工作、使用資金實行報批。我們的管理部門要了解熟悉文化館的工作，要按照文化部、財政部的要求，建立文化館免費開放專項資金保障機制，及時審批文化館的工作報告和經費預算報告，切實做好專項資金為文化館免費開放正常運轉服務，確保文化館免費開放工作有條不紊地進行。

“藝術養心、文化育人”。免費開放的目的就是要致力于為國家、為社會、為百姓營造精神家園，讓全民共享文化權益?！按号ㄩ_，把門打開”！讓我們抓住免費開放的機遇，接受新時代的挑戰，為尼勒克縣文化館打開嶄新的工作局面而共同努力。

參考文獻：

[1]沈凌云.淺析推進文化館免費開放的途徑[J].大眾文藝，2014（06）.

[2]巫志南.免費開放背景中文化館功能定位思考[J].藝術評論， 2012（02）.