基于低碳城市理念的城市規劃探析

胡海濤

（合肥都市規劃建筑設計事務所安徽合肥　230000）

基于低碳城市理念的城市規劃探析

胡海濤

（合肥都市規劃建筑設計事務所安徽合肥230000）

自改革開放以來，我國經濟快速增長，城市化加速，也給城市帶來了日益劇增的碳排放和嚴峻的環境污染問題。因此，我國已根據當前環境問題和生態情況，提出了低碳環保的理念。為了進一步貫徹低碳理念，將其與城市規劃更好地結合在一起，是當下解決環境問題和全球變暖的主要途徑。本文查閱了多方面資料，提出了低碳城市規劃發展策略，希望對城市環境建設提供一些幫助。

低碳理念；城市規劃；重要意義；發展策略

前言

近年來，全球變暖問題日益嚴重，環境問題也引起了世界的廣泛關注。創建低碳城市是未來我國建設新型城市的方向，是達成經濟可持續發展的重要途徑。低碳不僅是一種必須貫徹的理念，還是一種自然的生活方式，通過建設低碳環境，使人們能夠生活在健康自然的環境中，將低碳融入每個人的生活。因此，如何將城市規劃與低碳理念更好地結合在一起，是當前我們要關注和解決的主要問題。

1　低碳理念與城市規劃相結合的重要意義

隨著世界經濟的迅速發展，造成了全世界的資源短缺和環境破壞，也降低了人們的生活質量。碳排放量的增多造成的空氣污染日益加重，大量使用的化石燃料更加重了溫室氣體排放量。2013年，霧霾天氣成為年度關鍵詞，不僅影響了空氣質量，同時給人們的健康造成了很大的傷害。而如何控制PM2.5，降低碳排放量和大氣污染物就成為我國在當前亟待解決的問題。因此，將低碳理念融入城市規劃是目前解決環境污染問題的主要途徑。

此外，我國的城市化發展迅速，帶給社會巨大的發展和進步，同時也面臨著更嚴峻的能源短缺和溫室效應。隨著城市化水平的提高，全球平均溫度也隨之增高，如表1所示。而低碳城市是改善氣候變暖、緩解能源壓力的主要途徑。因此更要堅持低碳的城市規劃，將低碳理念融入社會的每一個角落，堅定不移的走可持續發展路線，為未來經濟發展打下良好的基礎，為子孫后代預留發展的資源和空間。

表1　全球主要溫室氣體濃度及全球溫室氣體趨勢

2　低碳理念與城市規劃

2.1低碳城市規劃的探索

當前，低碳城市建設和規劃已得到學術界越來越多的關注，許多學者對低碳理念與城市規劃的結合提出了自己的觀點。董琦，甄峰將可持續發展的理念與城市規劃融合，通過科學合理的城市規劃為建設低碳城市提供幫助，將城市空間規劃、城市交通規劃和產業規劃作為低碳城市規劃的重點；張泉，葉興平和陳國偉提出了低碳城市規劃將重點關注城市形態、土地利用、產業發展、能源利用、交通模式、城市建筑幾個方面的觀點。探討了低碳城市規劃的定位、理論基礎和評價體系，為低碳城市規劃的探索做出了一定貢獻。

2.2低碳城市規劃的研究

城市規劃作為國家宏觀調控的主要手段，不僅體現了城市的競爭力，更為城市的未來發展和良好的生活環境提供了幫助，是一種針對城市未來空間架構的實施政策。而就某些層面上來說，城市一旦建立就很難去改變和調整，因此城市布局和規劃也面臨著一定的困難，但我國必須要去改變城市布局，這是我國為了未來人類生活環境和經濟發展做出的必然選擇。

城市規劃通過產業結構調整，推進健康的生活方式，創新的思想意識，加強技術革新，減少溫室氣體和大氣污染物不必要的排放。這些措施在短期內并不能夠取得一定的效果，但卻是低碳城市規劃和建設的前提。同時城市交通網絡的規劃也是實現低碳城市目標的重要步驟。要實現低碳城市規劃，必須將低碳理念滲入到傳統城市規劃建設的模式中，將低碳理念與城市規劃的理論和方式相結合。通過規劃低碳城市來實現發展低碳城市的目標，將城市的資源、土地利用率及城市的空間布局放到規劃工作的重點中，給經濟、社會、科技的發展帶來正面的影響。

3　低碳城市規劃的發展策略

根據我國目前的國情，低碳城市規劃發展方向應由理論轉為實際應用，明確具體的發展方向，制定一系列規劃措施，構建出科學的低碳城市規劃框架，將政府、公民參與到低碳城市構建當中，方方面面的應用低碳理念，真正建造一個綠色城市。低碳城市框架應包含以下幾個方面（如圖1所示）：

3.1提倡節能建筑發展，鼓勵低碳技術

建筑設計與施工工程一直是城市資源消耗的首要因素。而科學合理的節能型建筑設計技術就成為衡量一個城市是否達到低碳要求的重要部分。節能型建筑是指通過節約能源、減少污染、保護環境為目標，為人們提供一個健康自然的生活環境。建設節能建筑是倡導低碳城市規劃的重要步驟，是實現低碳理念的首要途徑。

圖1　低碳城市基本框架圖

加大對節能建筑的建設力度，需要從以下方面做起：①提出與節能型建筑相關的政策和法規，政府加大對節能型建筑的推廣和宣傳，倡導社會人士選用節能型建筑。②鼓勵低碳技術的發展，利用可再生能源發電，減少煤炭消耗和溫室氣體排放。③在城市中統一使用太陽能來進行光照、熱水提供等，減少能源消耗，加大對太陽能等新能源的利用率。

3.2規劃城市交通網絡，鼓勵綠色出行

低碳城市規劃的另一個重要方面就是對城市交通網絡的優化。在大中型城市中，由于城市人口密集，碳排放量一直居高不下。因此對城市交通網絡的優化勢在必行。城市交通網絡布局必須考慮到各種交通工具和道路設施等因素，綜合不同交通方式的運量、適用距離、運營速度等特點，最大限度的提高交通工具和道路設施的利用率，科學合理的制定城市人口出行方案。

與此同時，政府應加大鼓勵綠色出行的力度。倡導以公共交通為主的出行方式，盡可能的減少私家車的使用，以自行車或步行為輔助交通方式。將節能減排作為整個城市的發展目標，將低碳理念滲透到每位公民的心中，使之認識到低碳理念和節能減排的重要意義，使公民能夠自發的減少不必要的能源消耗和碳排放量。通過這種方式才能夠從根本上解決城市交通擁堵、構建低碳城市的目的。

3.3規劃城市空間結構，控制土地資源

在城市空間結構規劃方面，協調好緊湊的城市空間布局和人口密度之間的關系，合理的規劃好城市總體空間形態是政府政策的主要措施，也是實現低碳城市規劃的關鍵所在。在城市空間結構形態方面，對多種空間形態進行低碳效應的分析和對比并進行評估，得出結論進而選擇最佳的城市空間結構規劃方案。根據不同的區間功能，對城市進行合理的規劃和設計，居民區、產業區等不同功能的區域都應遵循著低碳理念和原則，根據區域的實際用途和特點進行不同的規劃布局，以達到最佳狀態并確保規劃方案是否可行。

此外，對城市人口用地的指標進行控制，增加城市的綠化面積，是解決碳排放量增多、構建綠色城市的重要環節。現行的城市規劃中，綠化面積往往得不到具體的實施，經常被其他工程占用以追求經濟發展；另一方面，由于城市的空間生態存在一定的差異，綠化工程或單純的追求景觀效應或不適合地區的生態環境，也給城市造成了一定的負擔和影響。針對城市土地資源方面，政府應加大建筑用地的控制力度，盡可能的根據當地生態環境增加綠地面積，設置合理的綠地形式以促進生態環境的平衡發展，這是建設低碳城市的必由之路。

4　總結

低碳理念包含了大量的內容和發展機遇，是我國城市規劃發展所追求的主要目標。要促進低碳城市建設發展，必須突破以往的城市規劃方式，將日益發展的科學技術融入城市建設當中，將低碳理念融入城市規劃的方方面面。如何更好地推動低碳城市規劃，需要當前社會各界共同關注和不懈努力，需要在城市規劃過程中不斷實踐和改良，才能讓城市煥發新的生機。

[1]董琦，甄峰.低碳城市理念對城市規劃的引導分析[J].城市發展研究，2010（08）.

[2]陳群元，喻定權.我國建設低碳城市的規劃構想[J].現代城市研究，2009（11）.

[3]范曉磊，都明，王殿秋.試論低碳城市理念在城市基礎設施規劃中的應用[A].2011城市發展與規劃大會論文集[C].2011.

TU984

A

1673-0038（2015）03-0021-02

2014-12-26

胡海濤（1981-），男，本科，主要從事城市規劃設計工作。