高校行政管理崗位的改革與激勵研究

龍元英

摘 要：高校行政管理崗位具有重要意義，它是支撐高校健康發展的重要基石，同時也是維系高校日常工作順利進行的關鍵紐帶，更是實現國家“科教興國，可持續發展”戰略的重要途徑。但新時期我國高校行政管理崗位微露弊端，亟待改革。該文闡述了高校行政管理崗位的重要性，并分析了當下行政管理崗位存在的一些弊端，最后提出了改革策略與激勵措施。

關鍵詞：高校 行政管理 改革 激勵措施

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）07（c）-0122-02

高校是社會優秀人才的培育基地，這里聚集著海量的高素質人才。高校的教育、科研、服務等職責預示著它是社會文明與進步的重要力量，而行政管理崗位是高校以上功能得以順利實現的基本保證。因此，充分發揮高校行政管理崗位人員的重要作用，提升其工作積極主動性，完善激勵機制，促使高校行政管理日漸走向現代化、多元化與創新化很有必要。

1 高校行政管理崗位的重要性

高校行政管理工作崗位擔負的職責主要有思想宣傳、活動組織、人事管理、后勤服務等，它是行政管理、教書育人、服務教師、服務學生的重要載體，可見，行政管理崗位具有多重職責。近年來，高校行政管理崗位的社會服務性日漸凸顯，其在增強高校影響力，樹立高校良好聲譽，推動高校可持續發展方面發揮著愈加重要的作用。因此，高校要意識到行政管理崗位的不可替代性，透徹當下行政管理崗位存在的弊端，強化崗位改革，運用激勵措施促使行政管理崗位效用得到最大限度發揮。

2 高校行政管理崗位的一些弊端

2.1 行政管理崗位設置的弊端

高校由于受“重科研，輕管理”思想理念的束縛，長久以來將高校教師、科研人員置于十分重要的地位，而忽視了行政管理人員的重要性。無論是在崗位設置，還是在人員待遇方面，行政管理均不占優勢。我國高校行政管理崗位設置具有政府機構設置的特點，繁冗復雜，枝繁葉茂，但由于監管不力，形同虛設。還有部分高校更加淡化行政管理存在意識，施行科研與行政管理一體化，造成諸多弊端。

2.2 行政管理人員自身存在問題

很多高校的行政管理人員即教育科研人員，他們本身具有較差的行政管理素養，無法充分適應瑣碎繁雜的行政管理工作。再者，行政管理人員管理理念陳舊，管理方式僵硬，缺乏創新性已經成為備受關注的普遍問題。近年來隨著高校擴張步伐的加快，學生出現的各類問題也日漸增多，急需一大批優秀的行政管理人員來支撐高校發展，因此素質問題必須解決。

2.3 行政管理激勵措施不完備

高校的急劇擴招急需增添行政管理人員，原有的行政管理機構與制度也不能適應時代發展。但一些學校不愿加大資金投入，完善激勵機制，運用多種激勵手段吸引和留住優秀行政管理人才，高校行政管理人員積極性嚴重受挫，工作倦怠、排斥等情緒日漸嚴重，行政管理崗位也無法發揮其應有價值。

3 高校行政管理改革建議與激勵措施

3.1 行政管理崗位改革有效策略

3.1.1 科研與行政管理分離，強化監督

施行科研教育與行政管理的有效分離是促進高校行政管理崗位改革的重要途徑，也是需要解決的第一任務。首先要明確科研與行政管理的界線，盡可能杜絕科研人員擔任行政管理人員，非常優秀之人可另行考慮。其次，合理規劃與設置科研崗位與行政管理崗位，明確雙方職責，禁止越俎代庖。最后，高校可以聘請一些有志于為高校行政管理作貢獻的同窗校友擔任此崗位，并合理分配人才，將更優秀人才收入行政管理崗位。除了施行政教分離，強化監督也非常重要。高校可以成立“校董會”，其人員可由本校退休老干部擔任。在校董會的監管下，高校行政管理定能精簡機構、高效運行。

3.1.2 提高重要性認識，加大資金投入

高校要推動行政管理崗位改革，強化對行政管理崗位重要性的認識，加大對行政管理的資金投入很重要。目前高校行政管理崗位中存在諸多弊端，這與高校缺乏重視，弱化資金投入是分不開的。因此，高校要摒棄“重科研，輕行政”的落后觀念，加大資金投入，強化薪資改革，提高員工工作的積極主動性，推動行政管理工作的高效運行。高校可以通過校園宣傳、知識講座等途徑使全體教職工、科研人員、行政管理人員意識到行政管理之于高校發展的不可或缺性。當然，對于一些資金緊張的院校，可采取與相關企業合作，獲取企業贊助的方式增加資金數額，并合理配置所得資金，將其投入行政管理，以資金帶動行政管理效率的普遍提升。

3.1.3 強化對高校行政管理人員的培訓

隨著高校行政管理“精簡機構、提高效率”呼吁聲的提高，越來越多得高校對行政管理人員的素質提出了更為嚴苛的要求。但目前工作人員素質低下，管理理念與管理方法陳舊的現實難以適應時代對高校行政管理人員的要求，因此，強化行政管理人員培訓迫在眉睫。應做到以下幾點：一是多途徑提升行政管理人員的職業認同度。很多工作人員認為行政管理崗位工作繁重，且社會地位不如高校教師，工作積極性驟降。基于此，高校應通過集中宣講、提高待遇等方式增強其職業認同感。二是強化對工作人員行政管理專業知識與技能的培訓。在培訓中，要細化部門培訓內容，針對不同部門實施不同的業務培訓，這樣工作人員的專業知識、業務素養便得到不斷提升。

3.2 行政管理崗位可行性激勵措施

3.2.1 外部激勵與內部激勵雙管齊下

對高校行政管理崗位可施行一定的可行性激勵措施，以此改善行政管理效果。高校要做到外部激勵與內部激勵雙管齊下，齊頭并進。外部激勵，即高校要基于行政管理崗位現狀，建立全面合理的激勵機制，大到領導階層，小到一般職工，從一般崗位到重點崗位，包括決策者、執行者，都要建立與崗位相匹配的激勵機制，促使行政管理工作的每一個員工都享受到激勵機制的好處。內部激勵，即員工潛意識中自己對自己的激勵，行政管理人員要時刻保持飽滿的工作熱情，以百倍信心投入工作，提升自身工作效率。毋庸置疑，員工的內部激勵一定程度上有賴于外部激勵的推動，故高校要強化外部激勵。

3.2.2 賦予管理人員職業發展激勵

職業發展是高校行政管理人員提升工作信心，增強工作向心力和安全感的重要因素，高校要適當賦予行政管理工作人員職業發展激勵，為員工職業發展提供充足的便利條件。高校要做到以下方面：一是合理規劃行政管理人員職業生涯發展。強化對工作人員的職業技能培訓，為員工提供盡可能多的晉升渠道，使員工始終對自己未來信心滿滿。二是建立健全人才晉升制度。在晉升方法上可以借鑒專業技術人才晉升的方式，規定等級、服務年限、制定科學的評定方法，確保晉升的公平、公正。三是采用目標激勵措施促進管理人員的職業發展。例如，規定每一階段的職業發展目標，督促員工定時定量完成，提升其職業能力。

3.2.3 建立績效考核制，實現恒久激勵

績效考核制是高校行政管理人員薪資改革的重要結果，雖然績效考核制度備受青睞，但作為一種激勵機制，其本身也存在一定弊端，高校應趨利避害，建立科學的績效考核制度。就行政管理人員的績效考核，不能盲目隨意，應具有針對性。首先要明確考核目標和崗位對象，基于不同部門崗位、工作性質、工作對象的差異性采用不同的考核標準。其次，要促使考核方式的多元化。以采用縱向和橫向相結合的考核方式，將考核結果與職業晉升相鏈接，實現對行政管理人員的恒久激勵。

綜上所述，高校必須明確行政管理崗位的重要性，并基于存在問題對癥下藥，強化激勵促進措施，讓行政管理崗位盡可能發光發熱，推動高校教育的跳躍式發展。高校行政管理人員是一群知識、能力、內涵俱全的高級知識分子，高校要想改善高校行政管理崗位弊端，在促進崗位改革的同時也要適度采取完善科學的激勵措施，不斷提升行政管理人員的職業認同感、工作成就感與滿意度，實現對他們的全面激勵，方能推動行政管理的高效進行。

參考文獻

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