孔霞 張奎蘭
摘要:當前,出口商品“高耗能、高污染、高排放”和外貿增長“低效率、低效益”已成為我國對外貿易面臨的大問題,碳關稅的征收和其他國家產品進口的低碳標準也成為我國出口的一大挑戰。因此,在各國越來越重視低碳經濟的背景下,實現貿易發展戰略的調整和轉變顯得尤為重要。我們要從科學發展觀的戰略高度,把低碳文化變為全社會的主流意識,把低碳貿易方式作為發展國際貿易的主要手段,只有這樣,才能實現低碳經濟背景下對外貿易的不斷發展。
關鍵詞:低碳經濟 貿易發展戰略 碳關稅 碳交易
二十世紀,全球氣候變化已經成為人類面臨的最大威脅。因此,遏制全球氣候變暖的主要途徑就是減少二氧化碳的排放,在此背景下,以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟發展模式應運而生。低碳經濟發展模式,是一場涉及生產方式、生活方式和價位觀念的深刻變革。其本質是實現能源的有效利用、實施區域清潔發展,核心是制度創新、技術創新和發展觀的根本性轉變。
一、文獻綜述
關于低碳經濟與國際貿易的研究,我國已有不少學者參與。齊曄等[1](2008)以投入產出表為基礎,估算了中國進出口貿易中的隱含碳量,得出通過出口貿易,我國為國外排放了大量的碳的結論。許廣月,宋德勇]2](2010)利用我國1980-2007年的時間序列數據,對我國出口貿易、經濟增長與碳排放的動態關系進行了實證研究,得出結論:出口貿易、經濟增長和碳排放之間存在長期的協整關系,長期內,出口貿易是碳排放的主要因素。許廣月[3](2010)利用我國省域的面板數據,對出口貿易與能源消費和碳排放的長期穩定關系進行實證研究,為我國轉變出口貿易方式提供了依據。劉翠霞(2012)通過理論研究與實證研究相結合的方式,對山東省碳排放、能源消費和對外貿易之間的關系進行了實證研究,并得出結論:除了能源消費需求的高速增長,對外貿易也是導致山東省碳排放量大幅度增加的重要因素。楊娟(2012)分析了低碳經濟下我國貿易增長方式轉變面臨的問題,為貿易增長方式轉變提出了
些政策建議。賀建軍(2012)分析了低碳經濟對國際貿易的影響,認為碳標簽將成為新的貿易壁壘,發展低碳經濟將改變現今的貿易格局。
二、低碳經濟背景下我國貿易發展的現狀及挑戰
低碳經濟的發展,給我國的進出口貿易帶來了很大的影響,下面我們來分析下低碳經濟背景下我國貿易發展的現狀及遇到的挑戰。
(一)中國對外貿易的現狀。改革開放30多年來,我國貿易額從1978年的206億美元增加至2012年的38667.億美元,世界排名從第32位上升到第1位,成為世界第大貿易國與第大出口國。與此同時,我國“獎出限入”的粗放型貿易增長方式面臨著低碳經濟的挑戰。
(二)中國對外貿易受到的挑戰。低碳經濟由于占據了保護世界環境的道德制高點,目前已成為西方國家揮舞的工具,對我國的出口貿易產生不利的影響。具體來說,不利的影響有兩點:
第一,碳關稅的征收將給我國出口企業帶來巨大影響。對外經濟貿易大學國際低碳經濟研究所、國家發改委能源研究所等單位聯合發布的《中國低碳經濟發展報告(2011)》分析預測,美、法、英、日等提出的碳關稅方案一旦全部實施,將給我國金屬冶煉及加工業、非金屬礦物制品業、造紙及紙制品業和有色金屬冶煉及加工業4大能源密集型產業生產部門帶來嚴重的打擊。第二,產品的低碳標準將使我國出口產品更加困難。由于我國還沒有形成規模化和有效的低碳經濟生產,不少企業仍然停留在高污染高排放的水平,因此產品含碳量般較高,而其他國家一旦提高進口時對碳標準的要求,我們很多的產品可能就無法再像以前一樣成功出口到這些國家。這對出口企業來說無疑是大難題。
三、低碳經濟背景下我國貿易發展戰略的調整
在國際上倡導低碳經濟的大環境下,我們應該怎樣積極地應對我國對外貿易所面臨的新困局呢?我認為我們可以采用如下的對策。
(一)調整產業結構,優化貿易結構。國家應該積極有效地調整產業結構,優化貿易結構,加大服務貿易的比重。同時,企業自身應當在國家的引導下,自主實現企業的升級改造。
第一,國家應進一步通過相關產業政策的制定,堅持走新型工業化道路。第二,國家以資金為導向,通過資金對實體經濟的注入。第三,大力發展服務貿易。第四,對于企業自身來說,一方面應把低碳生產作為企業戰略的重要組成部分;另
方面,企業應適當加大研發投入,促進產品的精益化生產。
(二)培育碳交易市場,參與國際碳交易市場的競爭。我國應當加強關于發展低碳經濟的理論研究,制定碳交易的政策法規,積極參與國際碳交易,啟動國內碳交易市場,爭取碳交易的定價權。所謂碳交易,就是指碳排放交易,最早是由英國提出這設想,即在量化了各個國家碳排放量的基礎上,建立個體系,買賣碳排放量配額,企業減少碳排量,其減排指標可在國際市場出售,其他企業則可以買進碳排放量配額。
(三)培育全民低碳意識,創新低碳貿易文化。由于環境與資源的公共物品性,產權的不清晰,人們肆無忌憚地濫用資源、任意污染環境,這給資源與環境帶來了巨大的壓力。尤其是在利潤最大化的驅使下,導致大量的增長是以資源的消耗和環境的破壞為代價,這與可持續發展的目標是截然相反的。
四、結語
低碳貿易方式體現人們的一種心境、
種價值、一種文化。推行低碳貿易方式是一個不斷深化的過程。要從科學發展觀的戰略高度,把低碳文化變為全社會的主流意識,把低碳貿易方式作為發展國際貿易的主要手段。這樣,中國才能不斷穩固在國際貿易中的地位,在以低碳經濟為背景的國際貿易中占據優勢地位,同時,為世界的低碳事業貢獻一份力量。