汽車行業能否提振市場經濟？

撰文/N.E.S 李娜

汽車行業能否提振市場經濟？

撰文/N.E.S 李娜

“1998年亞洲金融危機爆發時我國宏觀經濟發展面臨巨大的挑戰，當時一個重要的宏觀判斷就是啟動內需，于是住房成為了推動經濟增長最主要的方式。如今，經濟又面臨著一個新的調整期，并且具有非常大的下行壓力，宏觀研究人員需要再一次尋求支撐經濟持續穩定增長的新動力。那么，汽車是否可以扮演這樣的角色呢？”

——國務院發展研究中心企業研究所副所長 張永偉

9月4日，在2015年 第四屆中國環保汽車大會上，國務院發展研究中心企業研究所副所長張永偉深入探討了汽車行業與當前經濟的關系，并表明當前汽車行業的發展存在著一定瓶頸，也面臨諸多挑戰。同時，他也表示，研究人員也正在積極判斷，汽車行業能否成為支撐宏觀經濟穩定持續發展的新增長點。

汽車能否成為新的需求點？

汽車作為交通工具進入到家庭以來，便面臨著非常龐大的市場需求，一度突破兩千萬輛的市場大關，逐漸成為繼房產之后，拉動投資和需求的重要力量。張永偉表示：“如果汽車能夠扮演拉動內需的角色，將是破解當前經濟下行的一個重要手段。”然而，今年上半年數據顯示，汽車行業已出現增量下滑甚至沒有增量的情景，于是，有人擔心這是否會變成一種新常態。“如果這樣的話，確實給汽車在穩增長中扮演關鍵角色帶來挑戰。”張永偉說。

“我們也想找到一個答案。”張永偉直言，“但是在全國經濟面臨著非常大的下行壓力時，我們看待一些產業的發展，就需要與過去有不一樣的判斷。”他認為，從積極因素來講，汽車完全可以扮演這種角色。首先，與汽車大國美國相比，我國千人中的汽車擁有量相對較低，市場縱深比較大，層次也較為豐富。其次，目前在農村或二三線市場，汽車的需求量仍然很大。第三，汽車更新換代的速度逐漸加快，汽車消費質量不斷提升，這將是一股很大的促進力。所以從上述因素來看，汽車成為拉動內需，促進經濟未來發展的前景還是比較樂觀的。

汽車產業面臨哪些挑戰？

在張永偉看來，即使在汽車市場較為樂觀的前提下，行業發展仍然十分謹慎。想要在新一輪的經濟穩增長過程當中發揮作用，就需要接受四個方面的挑戰。

第一，宏觀形勢的挑戰。張永偉解釋道，因為汽車難以在短時間內實現較大的發展，所以原本想依靠汽車來拉動經濟，卻演變成需要依靠經濟來拉動汽車行業發展，于是，便出現“誰是主導因素”的問題。而在各個行業都出現較大的下行壓力時，汽車更難做到一枝獨秀。所以，從宏觀的大背景來看，汽車下一步發展面臨著一個瓶頸。

第二，行業政策的挑戰。國家為促進汽車行業發展曾經調整了汽車購置稅，一時間引發不小的爭議。有人擔心降低購置稅會減少稅收收入，同時又未能大幅度提振汽車銷量。但結果證實，購置稅調整后，不僅稅收增加了，汽車銷量也大幅提升。“這種政策的實施就起到了四兩撥千斤的作用。現在圍繞汽車行業的政策多偏向限制且導向性較強，這并不利于汽車行業健康地成長。”張永偉認為，“政策制定需要更多關注汽車外部問題，從交通、環保等方面設立引導性政策，從而助推汽車行業的發展。”

第三，新能源汽車無法接力傳統車。雖然近兩年新能源汽車增量提升幅度較大，在規模上已經成為世界第一，在增量上也幾乎是世界第一，但當傳統汽車的產能遇到增量天花板需要及時“接棒”時，新能源汽車卻無法擔當此“重任”。張永偉指出，目前新能源汽車的體量并不大，想要成為接替力量還需要一斷時間，且一旦脫離了政府的支持，也缺乏盈利能力。

第四，技術變革的挑戰。“這里特別指互聯網與汽車的融合及自動駕駛兩大技術。”張永偉強調，當汽車進入互聯網，駕駛變得更加智能化和自動化時，汽車的使用情況是增加還是減少目前尚無法確定。他認為，當技術創新時，容易產生一種悖論，就是“產業技術創新不一定帶來產業規模的擴大，特別是在汽車領域”。

汽車產業發展將如何調整？

在張永偉看來，汽車行業想要成為新的經濟增長點，需要從戰略思想和政策上考慮。

首先，平衡政策與市場的關系。他特別提出，要將新增量的體量做大。只有做大新增量的體量，“才能讓電動汽車發展速度更快，接續時間更短”。政策在行業發展初期會發揮較大作用，但增大行業體量更多的是依靠市場。對于電動汽車行業而言，由于其存在多種技術路線，所以更應該由市場來發揮調節作用。張永偉強調，增加體量要通過“多元的技術路線”和“多元的產業化路線”，隨著體量的增加其應用領域也會更加多元化。“當我們把視線打開時，會發現電動汽車應用領域遠非過去想象的以公交領域為主。”張永偉說。

其次，通過技術創新實現產業增值。當汽車產業進入平穩甚至是下行發展時，競爭肯定更加地激烈。那么成本越低、功能越強的產品，就更具備持續的競爭優勢。“但低成本不代表可以偷工減料。”張永偉強調，“只有通過高科技來實現低成本的產品，才是受歡迎的。”當技術進入調整期時，技術創新就是最大的賣點。“誰最有動力推動創新，誰是實現創新的主體力量，誰最有動力敢于冒風險、做顛覆，誰敢于通過長時期的研發投入來改變現有的格局，創新就可以依靠誰。”張永偉說，這就需要對現在的市場主體結構進行重新認識。

最后，汽車產業要更多地向服務領域滲透。在過去，汽車更多依賴于供給和生產環節，而當汽車進入互聯網時代后，新的商業模式應運而生。尤其是在汽車后服務市場，蘊藏著流通、維修、租賃、銷售等一系列的增值環節，使汽車附加值變得更加豐富。“目前，汽車產業正處于交叉融合的時代，市場需求和汽車后服務將會創造更多的經濟價值。只有將汽車產業變成更有厚度、更有內涵、更有價值的空間，才能最終成為市場新動力，進而推動經濟的快速發展。”張永偉說。