高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設研究

李小貞+陳海香

摘 要：高校圖書館可以通過構建新型圖書館聯盟，組建社區學習中心，提升服務能力，開展特色和個性化服務以及建立資源合作共享、監督管理、志愿者服務、資源投入、動態調整的長效機制，來推動基層公共文化服務體系的健康可持續發展。

中圖分類號：G258.6 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2015）11-0042-03

本文系江西省2014年藝術規劃課題“中醫院校圖書館以‘多位一體方式參與基層公共文化服務體系建設研究”的研究成果之一，項目編號：YG201423。 高校圖書館作為公共文化服務體系的重要組成部分，在公共文化服務體系中具有普及文化知識、開展文化活動、傳播先進文化理念、為提高全民文化素質與實現公民的基本文化權益提供相應保障、滿足社會先進文化發展需求等作用[1]。但一直以來擁有眾多優勢的高校圖書館在構建社區文化體系過程中并沒有發揮出其應有的功能與作用。

1 高校圖書館的優勢

1.1 高校圖書館擁有其他圖書館無法比擬的文獻信息資源優勢

通過多年的建設和發展，現如今高校圖書館不僅擁有數量巨大、種類齊全的紙質圖書與資料，還擁有光盤、各類數據庫等豐富的電子資料。這些文獻資料不僅專業性與權威性強，而且準確度與情報價值高， 是其他圖書館遠無法比的。近年來，許多高校圖書館的文獻信息資源遠遠超過了公共館，館藏文獻范圍廣泛、專業特色明顯、學術價值大。利用這些資源，高校圖書館完全可以在社會服務上有所作為。

1.2 高校圖書館專業人才輩出

高校圖書館擁有一批文化水平高、專業結構合理、學科能力強、素質好且工作經驗豐富的專業人才。他們熟練掌握各種信息的獲取方式，能夠對信息進行高效的分析與處理。一些資深館員還具有超前的服務理念和良好的職業道德，他們作為知識的導航員和信息咨詢專家為向社會開展信息資源服務與人員培訓提供了強有力的支持。

1.3 高校圖書館在技術設備與基礎設施方面優勢明顯

隨著國家對高等教育事業投入的加大和教育改革的不斷深入，不僅許多高校新建了規模大、設備與功能齊全的新圖書館，而且高校圖書館的自動化與網絡化建設在計算機技術、通信技術和網絡技術的推動下也取得了重大突破，一些條件好的高校圖書館甚至還實現了跨區域、跨部門的信息資源共享。

1.4 高校圖書館具有現代化的服務手段和服務功能，科技優勢明顯

在信息飛速發展的背景下，高校圖書館大多都擁有了強大的紙質、電子、網上資源以及現代化、功能全面的服務手段。高校圖書館已形成相對完善的服務體系，可以在滿足本校師生需求的前提下，向基層民眾提供文獻外借、參考咨詢、定題查新、信息檢索、文獻傳遞、教育培訓、館際互借、信息推送、個人圖書館等多種形式的服務。

2 高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設的方式及其長效機制的建立

2.1 高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設的方式

2.1.1 努力構建新型圖書館聯盟。高校圖書館可以通過合作與公共圖書館、農家書屋、社區圖書館等公共文化機構建立館際聯盟，這樣就可以將高校圖書館的資源、人才、技術等優勢，公共圖書館的行業領導、完善的服務網絡等優勢，以及基層圖書館的地方特色文獻豐富、場地面積充裕等優勢很好地結合起來，既可以提高圖書館的綜合服務能力和服務水平，又可以使圖書館能更好地為社會經濟發展提供智力支持和文獻保障，同時共建共享文獻信息資源還彌補了基層公共文化服務資源的不足。當然，這種多方合作模式要充分發揮地方政府、行業協會的主導及協調作用，通過體制改革和立法保障讓各級各類圖書館能協調發展、資源共享、合作雙贏。

2.1.2 開展形式多樣的社區文化教育活動。高校圖書館應充分發揮自身教育、文化、資源優勢，開展各種形式的社會教育活動。如組建社區學習中心，對下崗工人進行再就業指導，同時為在崗人員提供繼續學習與培訓的場所；舉辦各種展覽、專題講座和專業培訓班；組織家庭文化主題活動，積極協助社區策劃、組織各種文化藝術比賽活動等。這樣既可以陶冶基層居民的藝術情操，又可以提升他們的文化素質，為基層經濟和文化的發展創造條件。

2.1.3 轉變觀念，強化并提升高校圖書館服務基層的意識與能力。高校圖書館要以開放性的辦館新思維取代傳統的封閉式辦館思想，要樹立主動服務和大膽進取的觀念，要積極擴展服務內容、轉變服務方式。高校圖書館的館藏結構應根據區域內經濟、文化的發展與讀者需求的變化而不斷調整。同時，高校圖書館在自身資源建設中要特別關注當前區域經濟建設中的熱點、重點問題，補充一些基層需求迫切的圖書，如農業科技信息、市場營銷、醫療衛生、養生保健等方面的圖書，及時滿足大眾的文化需求。在服務方式上，高校圖書館要加大創新力度，采取網絡資源在線共享、異地借還、代借代查、送服務上門、志愿者服務、專家咨詢、地方特色文獻數據庫開發等多種服務方式，更好地為基層民眾服務。

2.1.4 發揮各自優勢，因地制宜，開展特色服務。各個高校圖書館都有自身的特色和優勢，不同的地方也有著不同的文化魅力和文化需求，這就要求高校圖書館要緊密結合地方特色與自身條件，力爭形成具有地方特色、適應地方經濟發展的館藏文獻體系和各種數據庫；要以滿足多層次用戶的個體化需求為導向，開發具備多樣化載體形式與有效檢索功能的數據庫和文獻資料；要想人民之所想，急人民之所急，積極主動為信息找用戶，做到凡基層居民在生活、工作、學習中遇到的問題，高校圖書館都能在自身能力范圍內提供高效的信息服務。

2.1.5 提升網絡化水平，積極開展社區個性化服務。網絡化建設是時代發展的需要，也是現代開展基礎圖書館服務必然要面對的課題。現如今，先進的網絡、通訊、計算機技術為圖書館服務的及時性、便捷性、不受時空限制性以及以用戶為中心開展個性化服務創造了條件。高校圖書館具有強大的技術實力，可以幫助城市社區和農村建立起方便快捷的高速資源共享網絡，這樣廣大基層用戶足不出戶就可以利用豐富的圖書館資源。通過高校圖書館、公共圖書館、基層圖書館網絡的溝通互聯，可以打造真正的區域圖書館事業服務網，同時可以通過電腦、手機、電視、廣播等打造智能快捷的服務終端，這樣就可以既挖掘基層潛藏著的豐富的特色資源，又將圖書館服務的觸角伸入到基層的各個方面與角落，形成高效便捷的基層圖書館服務網絡體系。

李小貞1，陳海香2：高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設研究*

李小貞1，陳海香2：高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設研究*

2.2 高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設的長效機制的建立

2.2.1 建立規范合作與資源共享的長效機制。我們要積極利用高校圖書館的豐富資源優勢來加強與社區圖書館、農家書屋等機構的互動，實現資源共享。社區圖書館、農家書屋作為直接面向廣大基層群眾的圖書借閱場所，具有便利的場地優勢，高校圖書館完全可以將其作為自身的一個服務平臺，通過文獻、網絡信息服務、技術指導等為基層群眾提供更多前沿的文化科技信息，及時幫助他們解決基層發展面臨的各種難題。高校圖書館應該長期與當地農業主管部門、文化部門及教育部門合作，積極爭取與各級公共圖書館及相關文化部門構建服務聯盟，積極創新服務方式，通過制定切實可行的制度、建立規范的長效合作機制來保障支援基層活動持續地開展下去。

2.2.2 建立監督管理的長效機制。作為我國的最基層圖書館，社區圖書館、農家書屋的管理與性質同高校圖書館有許多類似的地方，我們可以借鑒高校圖書館相關的管理制度以及資源組織對它們進行管理與建設。高校圖書館也應該充分發揮自身圖書管理的相關優勢幫助它們建立正規的圖書館管理模式。①利用自己的人才隊伍優勢。一方面，高校圖書館可以派遣專業對口、素質高的管理人才到基層對社區圖書館、農家書屋的管理員開展專業的業務知識培訓；另一方面，其還可以定期組織人員到對口幫扶點對基層圖書館管理人員進行現場指導，提高他們的文化素質以及專業化、規范化的管理能力[2]。②高校圖書館應該發揮自己的管理和制度優勢，聯合相關文化主管部門、基層政府組織、基層圖書館工作人員，共同建立起定期的全方位評估和監督機制，這種常態的評估監督機制對確保基層圖書館的可持續發展具有相當重要的作用。

2.2.3 建立志愿者服務的長效機制。志愿者服務是當今各高校服務地方與社會的最常見方式之一。通過這一機制不僅可以加強高校與基層社會的聯系與溝通，提高高校服務社會的能力，而且可以通過深入社會促進高校自身的發展。高校圖書館要充分利用高校的人才、資源、技術優勢，通過與地方公共圖書館及其他文化機構建立資源共享機制，積極深入社區和基層，以多種形式為廣大基層民眾提供連續而持久的志愿者服務。高校圖書館可以組織本校專家、學者、大學生為基層民眾開展免費的信息利用專題講座以及其他專業性、科普性、文化性的講座；可以組織讀書會、藝術展覽、科普展覽、歌舞表演、詩歌朗誦會等各種有意義的文化活動，以更好地滿足基層民眾的文化需求，提高他們的文化素養[3]。

2.2.4 建立資源投入的長效機制。高校圖書館作為公共文化服務的主要組成部分之一，理應在為本校教學與科研服務的基礎上，努力延伸服務范圍、創新服務方式，積極發揮社會服務職能。高校圖書館在工作中要堅持主動性、針對性、公益性原則，通過服務向基層延伸、與公共圖書館整合、與各類型文化機構聯合等方式，努力構建基層公共文化服務體系。高校圖書館還可以通過相關研究論證對政府做出正確決策提供建議。如：呼吁政府建立投資保障機制，將社區與新農村文化陣地建設列入政府惠民工程，加大對基層文化基礎設施建設及相關文化活動的投入。

2.2.5 建立優勢互補、特色鮮明、多位一體、動態調整與可持續發展的長效機制。高校圖書館、公共圖書館、基層圖書館等文化機構都有自身的優勢和特色，充分發揮它們的優勢與特色，就可以達到優勢互補、合作共贏的效果。高校圖書館支持基層公共文化服務體系可以采取文化科技下鄉、專家咨詢、現場指導培訓、干部到基層掛職鍛煉、中醫藥進基層、大學志愿者“三下鄉”活動、網絡遠程服務等方式對基層開展全方位服務，依托現已存在的共享工程基層服務點、農家書屋、黨員遠程教育中心、縣級流動圖書館、鄉鎮文化站、影視“村村通”等資源構建基層綜合公共文化服務平臺，并根據時勢和發展環境的變遷適時調整相關措施，讓廣大基層民眾可以就近、免費、便捷、無障礙、均等地享受知識信息服務，將促進基層文化發展與提升基層經濟實力結合起來，使基層“兩個文明”建設協調可持續發展。

3 高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設應注意的問題

首先，要在認清高校圖書館服務現狀和能力的基礎上建立切實可行的研究體系，從多學科角度積極開展基層公共文化服務體系研究，科學規劃高校參與公共文化服務體系的方式與途徑，力爭做到理論研究與具體實踐的緊密結合，從而達到良好的社會效應[4]。同時，高校圖書館公共文化服務應按公民知識層次水平、行業、居住地點的不同，以多種方式分別開展相應的服務，加快融入公共服務領域步伐。

其次，必須始終將“以人為本”、發揮自身優勢的理念貫穿于基層公共文化服務體系建設中。要始終將如何更好地為高校師生和廣大民眾服務放在首要位置，只有這樣工作才會真正變得有意義。一方面，積極參與建立以市縣圖書館、鄉鎮圖書館、農家書屋、社區圖書館以及圖書館流動車為縱線，以企業、學校、部門等其他系統圖書館為橫線的有形圖書館網絡；另一方面，要與相關部門合作利用計算機與網絡技術、云計算以及物聯網等先進技術，建立以現代通信技術為手段，以互聯網、有線電視網為依托的覆蓋城鄉高效的文化信息資源共建共享的無形網。[5]依托這種有形和無形網絡的建設，實現圖書館公共服務體系的構建，將圖書館的資源和文化服務延伸到社會各個角落。

再次，要處理好為本校師生服務和參與基層文化建設的關系。高校圖書館是學校的教輔部門，它的首要任務是為學校的教學和科研服務，保證學校教學和科研的正常運行是它的工作重點。高校圖書館人在參與社區、農村文化建設的過程中要有清醒的認識，絕對不能舍本逐末。當然，利用圖書館的資源和人才優勢參與基層文化建設，也是它的重要任務。另外，參與基層文化建設必然會在地方高校圖書館的常規工作之外增加工作量，在經費投入、人員分配、業務流程等方面產生新的矛盾，這就要求圖書館分清主次矛盾和輕重緩急，權衡利弊，及時制定科學合理的措施，妥善處理二者之間的關系，達到內外雙贏。

最后，要在為基層民眾提供信息資源時做到發展基層特色文化、加強文化創新與保護知識產權的統一。高校圖書館提供給基層民眾使用的一些電子資料存在版權問題，如光盤資料的復制、電子資源閱讀和下載等就需要遵守相關知識產權法律與協議。高校圖書館參與開發基層的特色文化資源時也要特別注意對知識產權的保護[6]。

4 結語

今天的高校圖書館已不僅僅是為教學科研服務的傳統圖書館，而是一個多功能的知識傳播與文化交流中心、社會教育中心、信息儲存和利用中心。高校圖書館作為國家教育機構的重要部門，理應發揮自身的各種優勢，走進基層、走進社區，為基層民眾服務，以服務基層為己任，在促進地方經濟建設和社會發展、推進科技進步、構建基層公共文化服務體系以及提高全民族文化素質方面發揮積極的作用。這既是時代和社會發展的要求，也是高校圖書館增強自身發展能力、履行自身社會使命的要求。

參考文獻：

[1] 常琛.高校圖書館參與公共文化服務體系構建探析[J].圖書館工作與研究，2012（5）：97-99.

[2] 張云鵬，董輝，王冰.高校圖書館與農家書屋統籌協作研究[J].讀書文摘，2014（16）：92.

[3] 李強.地方高校圖書館應介入“農家書屋”建設[J].圖書館學刊，2010（8）：85-86.

[4] 朱林.高校圖書館融入公共文化服務體系的可行性研究[J].圖書館，2013（2）：61-63.

[5] 蒙德成，王彩云.高校圖書館有效融入公共文化服務體系探析[J].圖書館工作與研究，2012（4）：14-16.

[6] 夏曉玲，李方滿，黃宏基，等.地方高校圖書館參與社區文化建設研究[J].韶關學院學報，2011（1）：205-208.

（編校：嚴 真）