趙晨光++田曉潔
河南作為我國(guó)第一農(nóng)業(yè)大省,2014年糧食產(chǎn)量高達(dá)1154.46億斤,占全國(guó)總產(chǎn)量近百分之十。
然而,近些年僅在河南許昌中儲(chǔ)糧下屬糧庫(kù)就接連曝出貪腐丑聞,國(guó)家糧倉(cāng)為“腐風(fēng)”所破,令人震驚:2010年6月,中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)原主任任國(guó)正、原副主任姚寶山涉嫌貪污、挪用公款上千萬(wàn)元浮出水面,被河南省許昌市人民檢察院批捕;2010年12月,中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)購(gòu)銷(xiāo)科原科長(zhǎng)孫曉廣犯貪污、受賄、挪用公款三罪,數(shù)罪并罰,被決定執(zhí)行有期徒刑七年;2014年4月,許昌市德盛國(guó)家糧食儲(chǔ)備管理有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)科原副科長(zhǎng)張小華貪污12.4萬(wàn)元,被判刑六年零六個(gè)月;2014年5月,中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)禹州分庫(kù)原副主任潘建偉貪污21萬(wàn)元、受賄1萬(wàn)元,獲刑7年半;2015年5月,經(jīng)河南省安陽(yáng)市文峰區(qū)檢察院提起公訴,安陽(yáng)市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理,中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)原黨委副書(shū)記馬國(guó)強(qiáng)貪污受賄案一審有果,被告人馬國(guó)強(qiáng)犯貪污、受賄罪被判處有期徒刑15年。下面將要講到的正是馬國(guó)強(qiáng)在調(diào)任周口前發(fā)生的多樁“陳年往事”。
從不放過(guò)“發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)”
馬國(guó)強(qiáng),1958年生人,中專(zhuān)文化程度。其調(diào)任中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)黨委副書(shū)記(副處級(jí))前,曾任中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)副主任,并兼任河南德盛國(guó)家糧食儲(chǔ)備管理有限公司董事長(zhǎng)﹑總經(jīng)理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“德盛公司”)。
細(xì)究起來(lái),許昌直屬庫(kù)在“馬國(guó)強(qiáng)時(shí)代”的管理狀況絕對(duì)讓人大跌眼鏡。集許昌直屬庫(kù)“二把手”和德盛公司“一把手”于一身的馬國(guó)強(qiáng)對(duì)招商進(jìn)貨吃回扣的“致富經(jīng)”運(yùn)作起來(lái)駕輕就熟。2008年,德盛公司因擴(kuò)建,需要采購(gòu)大量篷布。彼時(shí),馬國(guó)強(qiáng)遵循往年舊例采購(gòu)了新鄉(xiāng)某老牌廠家的篷布,未曾想,因?yàn)椴少?gòu)篷布數(shù)量較大,對(duì)方竟然主動(dòng)派人上門(mén),暗中塞給馬國(guó)強(qiáng)1萬(wàn)元“好處費(fèi)”。雖說(shuō)數(shù)額不算太大,也著實(shí)讓馬國(guó)強(qiáng)驚喜興奮了一把。隨后三年,每逢采購(gòu)篷布,馬國(guó)強(qiáng)就認(rèn)準(zhǔn)了這個(gè)牌子的產(chǎn)品,而對(duì)方也心照不宣,投桃報(bào)李,三年內(nèi)三次上門(mén),每次都奉上1萬(wàn)元“好處費(fèi)”。從此以后,收回扣“上癮”的馬國(guó)強(qiáng)又在2011年年初,借自己擔(dān)任當(dāng)?shù)厝r(nóng)服務(wù)中心社負(fù)責(zé)人之便,主動(dòng)攬下了銷(xiāo)售許昌直屬庫(kù)訂購(gòu)的某品牌2000噸化肥的活計(jì),因銷(xiāo)售任務(wù)完成良好,還順利得到化肥廠兩次共10萬(wàn)元的“獎(jiǎng)金”。
那段“陽(yáng)光燦爛的日子”
2008年至2009年上半年,麻將發(fā)燒友馬國(guó)強(qiáng)的手氣一直欠佳,基本停留在“輸多平少不見(jiàn)贏”的窘境。家里人對(duì)其“嗜麻成癮”的毛病從不待見(jiàn),防著他還來(lái)不及,根本沒(méi)人支援牌資。無(wú)奈之下,馬國(guó)強(qiáng)動(dòng)起了歪腦筋,變著法兒找老下屬綜合科白科長(zhǎng)借錢(qián)。白科長(zhǎng)常年服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),早歷練出一套手段,自然不會(huì)“傻乎乎”自掏腰包,這錢(qián)就“自然”變成了從“公家”賬上支出了。
2009年5月的一天,白科長(zhǎng)捧著私人小賬本來(lái)找馬國(guó)強(qiáng)匯報(bào),馬書(shū)記終于驚覺(jué),一不留神自己已從“公家賬上”借出8萬(wàn)元。馬國(guó)強(qiáng)一陣撓頭,感覺(jué)事情有點(diǎn)“鬧大了”,趕緊催白科長(zhǎng)找來(lái)一堆發(fā)票讓他簽字,好沖抵下賬。2010年,德盛公司需要采購(gòu)一批紅酒,負(fù)責(zé)此事的馬國(guó)強(qiáng)私下給紅酒銷(xiāo)售商程老板打招呼,讓其為自己虛開(kāi)發(fā)票,于是,本來(lái)價(jià)值48480元的紅酒,一下“漲價(jià)”到90240元。而馬國(guó)強(qiáng)居然一個(gè)電話(huà)便從公司報(bào)銷(xiāo)的紅酒款中截留自肥41760元公款。貪欲的閘門(mén)一經(jīng)打開(kāi),勢(shì)必難以自拔。在他“刻意收斂”一段日子后,眼見(jiàn)公司上下對(duì)自己的“作為”毫無(wú)反應(yīng),膽子便愈發(fā)大了起來(lái)。
2011年5月,馬國(guó)強(qiáng)故態(tài)復(fù)萌,重新開(kāi)始分批從德盛公司公賬上“借錢(qián)”。同年7月,德盛公司會(huì)計(jì)張小華(另案處理)在年中盤(pán)點(diǎn)時(shí),找出前半年馬國(guó)強(qiáng)借公款6萬(wàn)元的借條,問(wèn)如何下賬,誰(shuí)知馬國(guó)強(qiáng)上下嘴皮一碰,一句“去找發(fā)票過(guò)來(lái),我簽字”就把張會(huì)計(jì)打發(fā)了。走出辦公室,張小華左思右想,靈機(jī)一動(dòng),來(lái)到了當(dāng)?shù)啬炒笮突窘灰字行模撻_(kāi)了張6萬(wàn)元的發(fā)票回來(lái)充數(shù),馬國(guó)強(qiáng)二話(huà)不說(shuō),提筆就簽。就這樣,張會(huì)計(jì)也被馬國(guó)強(qiáng)“拉下了水”,在隨后幾年里陸陸續(xù)續(xù)幫其虛開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)個(gè)人花銷(xiāo)。在馬國(guó)強(qiáng)的“示范引領(lǐng)”作用下,張會(huì)計(jì)也漸漸眼紅起來(lái),一點(diǎn)一點(diǎn)虛報(bào)、侵吞公款……張會(huì)計(jì)終究也未能逃脫法律制裁,2014年4月,其因貪污12.4萬(wàn)元獲刑六年零六個(gè)月。
經(jīng)審理查明:2009年至2012年期間,馬國(guó)強(qiáng)在擔(dān)任德盛公司總經(jīng)理、中儲(chǔ)糧許昌直屬庫(kù)副主任期間,利用職務(wù)便利,通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)、虛開(kāi)發(fā)票等方式侵吞單位公款18.176萬(wàn)元。
用“信封”蓋起來(lái)的房子
“請(qǐng)不要推辭,這就是我們的一點(diǎn)心意。這段時(shí)間多虧了馬書(shū)記的照應(yīng),咱這項(xiàng)目才能這么順利完工!”一男子邊說(shuō)邊從包里掏出幾沓百元大鈔塞進(jìn)了馬國(guó)強(qiáng)的辦公桌。等那男人走了,馬書(shū)記拉開(kāi)抽屜一查,發(fā)現(xiàn)是整整6萬(wàn)元現(xiàn)金。說(shuō)話(huà)送錢(qián)的男人是河南開(kāi)封某建筑公司的項(xiàng)目部王經(jīng)理。2004年,許昌市鄢陵縣糧食局下屬?lài)?guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)因倉(cāng)容不足,需要擴(kuò)建兩棟倉(cāng)房。經(jīng)過(guò)一系列的招投標(biāo)工作,王經(jīng)理所在的建筑公司如愿中標(biāo)。馬國(guó)強(qiáng)時(shí)任鄢陵縣糧食局黨委副書(shū)記,正是該項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人。
在施工期間,馬國(guó)強(qiáng)盡職盡責(zé)為中標(biāo)公司理順各種手續(xù)關(guān)系,又為其積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系、解決矛盾,促進(jìn)了整個(gè)擴(kuò)建工程的順利進(jìn)行,甚至連建筑業(yè)內(nèi)常見(jiàn)的拖欠工程款的事兒都沒(méi)發(fā)生,中標(biāo)公司對(duì)于馬國(guó)強(qiáng)非常感謝,王經(jīng)理便在2005年年中項(xiàng)目順利完工時(shí),親自上門(mén)對(duì)馬國(guó)強(qiáng)表達(dá)謝意,這才發(fā)生了上面的一幕。“食髓知味”的馬國(guó)強(qiáng)看到了在建筑項(xiàng)目上唾手可得的巨大利益,便對(duì)此格外留心起來(lái)。轉(zhuǎn)眼到了2006年,德盛公司又要擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù),這次中標(biāo)的是喬經(jīng)理帶隊(duì)的鄢陵縣當(dāng)?shù)啬辰ㄖ臼┕り?duì)。這一次,喬經(jīng)理所屬公司承建了德盛公司四個(gè)倉(cāng)庫(kù)的建筑工程,工程標(biāo)的約1500萬(wàn)元。四個(gè)倉(cāng)庫(kù)蓋好沒(méi)多久,喬經(jīng)理又順利中標(biāo)德盛公司三個(gè)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目,工程標(biāo)的約為410萬(wàn)元。而喬經(jīng)理之所以屢屢“雀屏中選”,靠的是用“信封”堆砌的“感情長(zhǎng)線(xiàn)”。
2008年,馬國(guó)強(qiáng)剛升任德盛公司總經(jīng)理后不久,“目光長(zhǎng)遠(yuǎn)”的喬經(jīng)理趁著春節(jié)前拜年的機(jī)會(huì),“遺落”在馬國(guó)強(qiáng)家客廳茶幾上一個(gè)裝著5000元現(xiàn)金的信封。2008年至2011年期間的春節(jié)和中秋節(jié),喬經(jīng)理先后“遺落”在馬國(guó)強(qiáng)家6個(gè)“信封”,累計(jì)8萬(wàn)元現(xiàn)金。endprint
憑著這份“情誼”,喬經(jīng)理所在的鄢陵縣這家小小的建筑公司,不僅能在德盛公司的建筑項(xiàng)目中一再中標(biāo),更是免去了許多波折,本來(lái)因?yàn)榈率⒐举Y金周轉(zhuǎn)不靈,有極大可能會(huì)拖欠的300萬(wàn)元工程款,也被順利拿下,不得不說(shuō)這些“信封”居功至偉,屢試不爽。
“互利共贏,合作無(wú)間”
2009年,已升任德盛公司董事長(zhǎng)的馬國(guó)強(qiáng)主抓德盛公司家屬院“德盛花園小區(qū)”的建筑項(xiàng)目。項(xiàng)目開(kāi)工一段后,由于土地手續(xù)、拆遷補(bǔ)償?shù)戎T多問(wèn)題,項(xiàng)目再難進(jìn)行。馬國(guó)強(qiáng)欲把項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給一家房地產(chǎn)公司繼續(xù)開(kāi)發(fā)。經(jīng)董事會(huì)研究,決定把項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給河南某置業(yè)公司。董事會(huì)上,敲定該置業(yè)公司不僅要支付德盛公司在該項(xiàng)目上的前期約3000萬(wàn)元的資金投入,此外還要補(bǔ)償?shù)率⒐?500萬(wàn)元的純利潤(rùn)。因此,置業(yè)公司還未開(kāi)工便欠德盛公司6500萬(wàn)元。
置業(yè)公司的賀經(jīng)理開(kāi)始頻頻出現(xiàn)在馬國(guó)強(qiáng)面前,嘮嗑聊天拉關(guān)系,請(qǐng)客吃飯奉禮金。2009年中秋節(jié)前,賀經(jīng)理在馬國(guó)強(qiáng)的辦公室送給他第一個(gè)“信封”,一摞百元大鈔整齊碼在信封內(nèi);2010年春節(jié)前,賀經(jīng)理在一家酒店包廂給了馬國(guó)強(qiáng)第二個(gè)“信封”,稱(chēng)這里面的兩摞是給馬國(guó)強(qiáng)孫子的壓歲錢(qián);2010年中秋節(jié)前,賀經(jīng)理將馬國(guó)強(qiáng)約到某高速路站口,又塞給馬國(guó)強(qiáng)裝了2萬(wàn)元現(xiàn)金的第三個(gè)“信封”;2011年春節(jié)前,正在鄭州開(kāi)會(huì)的馬國(guó)強(qiáng),被賀經(jīng)理約到鄭州一家燕鮑翅高檔酒店進(jìn)餐,席間得到一個(gè)牛皮紙袋,回家一看,這次是4萬(wàn)元;2011年中秋節(jié)前,賀經(jīng)理在許昌某飯店塞給馬國(guó)強(qiáng)第4個(gè)裝有1萬(wàn)元的“信封”;2012年春節(jié)前,賀經(jīng)理在鄭州某飯店送了馬國(guó)強(qiáng)孫子第二次壓歲錢(qián),這第五個(gè)“信封”里裝的又是2萬(wàn)元……就這樣,在5個(gè)信封和1個(gè)牛皮紙袋的“掩護(hù)”下,馬國(guó)強(qiáng)輕松進(jìn)賬12萬(wàn)元。
在這些“信封”的堆砌下,馬國(guó)強(qiáng)與賀經(jīng)理建立起了深厚友誼,在此后多年里,二人“互利共贏”、“合作無(wú)間”。2009年至2012年期間,馬國(guó)強(qiáng)為賀經(jīng)理的公司一路大開(kāi)綠燈,鼎力相助,不僅幫他與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商溝通,解決問(wèn)題,甚至在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)局和土地局調(diào)查發(fā)現(xiàn)德盛花園小區(qū)容積率過(guò)高,要對(duì)其進(jìn)行處罰時(shí),都百般維護(hù),成功助其最后免受處罰。
當(dāng)“貪腐”成為一種風(fēng)氣
其實(shí),找馬國(guó)強(qiáng)用“信封”堆砌感情的人遠(yuǎn)不止那些想要承包工程的建筑商們。真正的“信封砌墻隊(duì)”的隊(duì)員們反而是那些拿著死工資的普通下屬員工。想要升職加薪嗎?來(lái)砌墻吧;想換個(gè)工作崗位嗎?來(lái)砌墻吧;想不被領(lǐng)導(dǎo)“穿小鞋”或與領(lǐng)導(dǎo)增進(jìn)感情嗎?來(lái)砌墻吧;想把子女安排進(jìn)公司工作嗎?來(lái)砌墻吧。總之,只要你想在許昌直屬庫(kù)和德盛公司謀得一席之地,做出一番事業(yè),那就來(lái)砌墻吧。
據(jù)案發(fā)后馬國(guó)強(qiáng)供述,僅2008年至2011年其擔(dān)任德盛公司總經(jīng)理期間,利用節(jié)假日收受來(lái)自下屬的“心意”就包括十多萬(wàn)元現(xiàn)金及購(gòu)物卡。據(jù)文峰區(qū)檢察院辦案?jìng)刹閱T調(diào)查證實(shí),2008年至2011年,共有13名下屬為尋求在工作上的支持或照顧,利用中秋節(jié)及春節(jié)期間送給馬書(shū)記現(xiàn)金及購(gòu)物卡。
2015年5月,經(jīng)河南省安陽(yáng)市文峰區(qū)檢察院提起公訴,安陽(yáng)市中級(jí)人民法院對(duì)原中儲(chǔ)糧周口直屬庫(kù)黨委副書(shū)記馬國(guó)強(qiáng)貪污受賄一案作出終審判決:法院認(rèn)為,被告人馬國(guó)強(qiáng)身為國(guó)有公司工作人員、利用職務(wù)便利侵吞公款18.176萬(wàn)元,其行為已構(gòu)成貪污罪;其利用職務(wù)便利非法收受他人財(cái)物共計(jì)48.8萬(wàn)元,其行為已構(gòu)成受賄罪,公訴機(jī)關(guān)對(duì)其指控罪名成立。被告人馬國(guó)強(qiáng)在判決宣告前犯數(shù)罪,應(yīng)數(shù)罪并罰,其具有自首情節(jié),予以減輕處罰,案發(fā)后其退出部分贓款55萬(wàn)元,量刑時(shí)予以考慮,故依法判處被告人馬國(guó)強(qiáng)有期徒刑15年。
編輯:薛華 icexue0321@163.comendprint