提高國有企業(yè)黨支部“三會一課”質(zhì)量的探討

尹卜貴

摘 要：“三會一課”制度是黨的基層組織長期堅(jiān)持的重要制度，也是健全黨的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。目前國有企業(yè)“三會一課”的內(nèi)容枯燥、形式單一、渠道不暢、職能淡化、缺乏創(chuàng)新，使“三會一課”散失了原有的吸引力、感召力和約束力，出現(xiàn)了很多新問題、新情況，結(jié)合天安化工“三會一課”開展情況，筆者認(rèn)為要提高“三會一課”質(zhì)量必須提高認(rèn)識、創(chuàng)新方法、形成機(jī)制、注重管理、合理引導(dǎo)、形成氛圍。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；“三會一課”；質(zhì)量提升

一、“三會一課”存在問題的分析

思想上——很多支部書記和黨務(wù)干部對“三會一課”的重要地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識，認(rèn)為太虛，不實(shí)際，或者說干不出成績的現(xiàn)象。

形式上——由于公司是生產(chǎn)型企業(yè)，生產(chǎn)任務(wù)重，部分黨支部在開展“三會一課”時(shí)，多采取集中開會、學(xué)習(xí)文件精神等，不論是支部大會，支委會還是黨小組會都存在一人講，眾人聽，講完就完，聽完就忘的現(xiàn)象。

內(nèi)容上——“三會一課”內(nèi)容在不同程度地存在著與黨員隊(duì)伍思想實(shí)際和單位的工作結(jié)合不緊密的現(xiàn)象，特別是聯(lián)合支部存在行政工作和黨務(wù)工作兩張皮的現(xiàn)象，“三會一課”與實(shí)際脫離。

方法上——多數(shù)支部的“三會一課”方法老、形式舊，使“三會一課”在廣大黨員中缺乏應(yīng)有的吸引力、感召力和約束力，影響了“三會一課”質(zhì)量和成效。

配置上——黨支部書記大多是兼職，兼職的支部書記既要忙于部門的行政工作，又要兼顧支部工作，難以靜下心來去認(rèn)真做黨務(wù)工作，特別是聯(lián)合支部普遍存在著支部工作行政化，落實(shí)制度簡單化，質(zhì)量要求一般化的現(xiàn)象。

指導(dǎo)上——黨委對支部落實(shí)“三會一課”指導(dǎo)不夠。存在泛泛提要求多，采取有針對性的措施少；安排布置工作多，深入支部了解情況少；對支部工作考核多，指導(dǎo)少的現(xiàn)象。

二、有效提高“三會一課”質(zhì)量的思考。

1.“六個(gè)到位”，是提高“三會一課”質(zhì)量的基礎(chǔ)

認(rèn)識到位：思想是行動的指南，提高認(rèn)識是落實(shí)行動的基礎(chǔ)。公司近幾年來，每年通過黨支部工作調(diào)研等不斷提高了黨支部對開展“三會一課”的認(rèn)識。同時(shí)，將“三會一課”工作實(shí)施“雙考核”，一是納入黨支部月度考核，在日常工作中加強(qiáng)考核力度，每月對不規(guī)范的支部進(jìn)行檢查考核；二是在半年及年度工作考核也加大了“三會一課”工作的考核力度，將“三會一課”納入年度黨建目標(biāo)責(zé)任考核，通過雙考核逐步形成了黨委、黨支部、黨小組一級抓一級、層層抓落實(shí)、齊抓共管的好局面。

時(shí)間到位：公司各黨支部在確保生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時(shí)，要求支部努力確保支部大會每季至少召開一次；支部委員會和黨小組會每月至少召開一次。黨支部定期每半年組織上一次黨課。如遇到特殊情況“三會一課”可隨時(shí)組織召開，從時(shí)間上給予保證。

人員到位：支部“三會一課”原則上不得缺席，特殊情況應(yīng)事先請假，回來后及時(shí)找支部書記或其他人員補(bǔ)課。同時(shí)必須保證參會人員超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二。

內(nèi)容到位：無論是支部大會、支委會、黨小組會還是黨課，都必須提前安排，準(zhǔn)備議題和相關(guān)內(nèi)容，可以說黨的基本理論、基本知識的內(nèi)容在不斷發(fā)展，要求我們要善于學(xué)習(xí)、吸收新知識、發(fā)現(xiàn)新問題、接受新觀點(diǎn)，也迫使我們必須在內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新。

配置到位：著力把素質(zhì)好、黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、懂管理、有奉獻(xiàn)精神的黨員選拔到支部書記、黨小組長的崗位上來，建立一支高素質(zhì)的黨支部書記和黨小組長隊(duì)伍。而支委和黨小組配置，為“三會一課”開展提供了人力支持。

保障到位：確保活動場所到位，努力做好服務(wù)保障工作。公司在建設(shè)職工小區(qū)天然居時(shí)就充分考慮到活動場所，在小區(qū)內(nèi)建設(shè)了會所和籃球場，設(shè)置了乒乓球室、棋牌室、多功能廳等，在辦公室樓也設(shè)置了電教室，為支部開展“三會一課”提供了活動場所。

2.提高素質(zhì)，是提高“三會一課”質(zhì)量的關(guān)鍵

當(dāng)今世界，知識經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，科學(xué)技術(shù)日新月異，新知識、新技術(shù)、新觀念更新速度急劇加快，國際競爭日趨激烈。這對黨建工作提出了很高的要求。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能跟上時(shí)代的發(fā)展。公司黨委高度重視黨群工作人員素質(zhì)的提高，黨支部書記和黨小組長的素質(zhì)決定著“三會一課”質(zhì)量。一方面加強(qiáng)理論知識的培訓(xùn)，通過上大黨課、組織開展黨務(wù)干部理論層面和操作層面的知識培訓(xùn)不斷提高其理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面組織開展自學(xué)，利用“網(wǎng)上黨校”這一平臺，組織黨務(wù)干部自學(xué)，撰寫學(xué)習(xí)論文；組織開展“讀書好、好讀書、讀好書”活動，進(jìn)一步提高黨員學(xué)習(xí)的主動性；成立了黨建內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)黨課教育工作等，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)使黨務(wù)干部養(yǎng)成了自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，不僅為公司建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)打好了基礎(chǔ)，提高了黨務(wù)干部的理論素質(zhì)，同時(shí)也讓公司各黨支部“三會一課”質(zhì)量得到有效提升，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3.創(chuàng)新形式，是提高“三會一課”質(zhì)量的突破口

通過最近幾年來的不斷摸索，公司“三會一課”工作不斷規(guī)范，一是規(guī)范臺賬，建立《黨支部工作手冊》，讓黨支部之間相互學(xué)習(xí)，相互監(jiān)督，較好地規(guī)范了黨支部的相關(guān)臺帳，二是提倡個(gè)性化發(fā)展，在網(wǎng)上開辟支部工作“自留地”，為各支部提供個(gè)性化發(fā)展的平臺。三是創(chuàng)新載體，建立靈活的開放的黨員教育體系，利用公司現(xiàn)有的簡報(bào)、內(nèi)部信息平臺、網(wǎng)上黨校、視頻新聞等媒體拓展黨員教育的主陣地。讓黨員不受時(shí)間、不受空間、不受個(gè)體素質(zhì)差異的限制，時(shí)時(shí)都能接受黨的教育。

4.落實(shí)制度，是提高“三會一課”的根本保障

一是建立了《公司“三會一課”制度》，對活動的形式、內(nèi)容及要求作了規(guī)定；二是抓好公司黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系支部工作制度的落實(shí)，幫助指導(dǎo)支部解決“三會一課”質(zhì)量中存在的主要問題。同時(shí)黨支部在自身建設(shè)方面要把主要精力放在抓好“三會一課”制度落實(shí)和提高質(zhì)量上，結(jié)合中心工作，針對黨員的實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。通過上下共同努力，使黨支“三會一課”質(zhì)量有一個(gè)較大提高。三是建立監(jiān)督制度，充分利用《黨支部工作手冊》對各黨支部“三會一課”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，逐步形成“三會一課”內(nèi)在質(zhì)量與有效監(jiān)督為一體的督查機(jī)制。四是堅(jiān)持過程性考核與效果性考核相結(jié)合，以效果性考核為主的原則，真正把著眼點(diǎn)放在促進(jìn)“三會一課”質(zhì)量提高上，形成科學(xué)的考核機(jī)制。五是對“三會一課”措施好、效果佳，作用發(fā)揮好的支部進(jìn)行獎勵，形成良好的激勵機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1]《管理學(xué)原理》科學(xué)出版社 鄭文哲主編.

[2]《新時(shí)期思想政治工作手冊》.

[3]《企業(yè)黨建》.