烏克蘭局勢的政治學解讀

戚繼濤

【背景材料】

2013年11月21日，烏克蘭政府決定暫停與歐盟簽署聯系國協定，此后引發大規模的游行示威和政治危機，甚至導致烏克蘭總統亞努科維奇下臺，國內危機愈演愈烈，局勢動蕩至今。2014年5月27日，波羅申科當選總統，但是并沒有使得國內局勢進一步緩和，相反，東部地區沖突繼續，美歐俄三方博弈相互交織，表面的短暫平靜隱藏著更大的暗流。

【理論解讀】

一、和平與發展是當今時代的主題，但是當今世界仍不太平，霸權主義和強權政治依然是解決和平與發展問題的主要障礙。和平的國際國內環境是經濟發展的基本條件，而經濟的發展進步則為國內的和平穩定創造了條件。蘇東劇變后，烏克蘭雖經歷短暫的經濟騰飛，但從未達到1990年的經濟水平，經濟發展一度嚴重滯后，國內矛盾突出。在從社會主義經濟體制向市場經濟體制轉型的過程中，寡頭政治體制開始形成，社會財富集中于少數家族中，社會兩極分化嚴重，民眾對于國內的腐敗現象極度不滿。而對于尋求外部力量提升經濟能力存在著截然不同的兩種立場：親西方和親俄羅斯。兩種立場的對立使得長久以來就存在國家認同危機的烏克蘭局勢雪上加霜。

除了經濟上的原因，烏克蘭國內存在嚴重的民族、宗教、語言等差別。烏克蘭東部居民以講俄語的居多，多信仰東正教，在經濟上和情感上更傾向于俄羅斯，而西部居民主要是講烏克蘭語，信仰天主教，在文化認同上傾向于融入歐洲一體化進程中，成為歐洲的一員。這些民族、宗教、語言等因素的相互交織與碰撞，使得烏克蘭國內危機重重，撕裂國家的現象隨時可能發生。

除了內部因素，美俄歐等力量中心在歐亞大陸上的角逐也使得這個東歐小國無法做出選擇。大國博弈的過程中，烏克蘭面臨著向東還是向西的艱難選擇！烏克蘭東連俄羅斯，北與白俄羅斯毗鄰，西南和西面與波蘭、斯洛伐克、匈牙利、羅馬尼亞和摩爾多瓦相連，南瀕黑海和亞速海，與土耳其隔海相望，戰略地位至關重要，可以說，誰控制了烏克蘭，就控制了整個歐亞大陸的核心位置，從這個角度上理解，似乎布熱津斯基的“大棋局”戰略在此處上演。俄羅斯希望控制烏克蘭，以此獲取黑海的戰略出海口和俄羅斯的海上通道，同時對抗北約的東擴，而北約和歐盟近幾年的迅速東擴，已將勢力范圍延伸至此處，北約希望以此東擴來填補俄羅斯勢力衰退所留下的權力真空，擴展自己的勢力范圍，兩大強權在此處相遇，斗法現象明顯。而背后更是隱藏著作為世界強權的美國的影子，俄羅斯干預烏克蘭局勢后，美國迅速做出反應，將俄羅斯踢出G8集團，宣布對俄羅斯進行制裁等等。

烏克蘭局勢的持續動蕩，不僅有國內的政治經濟危機，更有其背后的大國博弈因素，可以說，烏克蘭局勢最終的解決，很大程度上取決于大國力量在烏克蘭問題上最終的博弈結果。

二、國家利益是國際關系的決定性因素，國家間的共同利益是國家間合作的基礎，利益的對立則是引起國家沖突的根源。烏克蘭局勢的動蕩從根本上來說屬于烏克蘭的內政，保持領土主權的完整是烏克蘭根本的核心的利益，這也是烏克蘭強力鎮壓反對派武裝力量，維護國家的主權和利益的原因。歐盟等國和美國為維護甚至擴展自己在東南歐的勢力范圍，支持親西方的政治力量，意圖左右烏克蘭政治走向，使之走親西方的路線，融入到西方的社會中。歐美等國積極尋求烏克蘭親西方政府的合作，加速其加入北約、歐盟的步伐，歐盟對烏克蘭也有巨大的經濟吸引力，這使得雙方的合作不謀而合。而俄羅斯則支持親俄勢力，意圖使之融入到俄羅斯社會，同時俄羅斯在烏克蘭有著巨大的能源利益和戰略利益，這也是俄羅斯支持烏克蘭國內親俄勢力掌權的主要原因。同時俄美歐在這一地區的戰略利益沖突也加劇了烏克蘭局勢的動蕩。這些不同利益的相互交織與作用，使得這些國家相互間充滿著合作、競爭與沖突。

三、我國奉行獨立自主的和平外交政策，積極維護世界和平與穩定。在應對烏克蘭局勢的過程中，我國始終堅持獨立自主的基本立場，根據國際問題本身的是非曲直決定自己的態度和政策。面對烏克蘭局勢的持續升溫，中國在各種場合表達了自己的立場觀點。習近平總書記在同普京總統交流時強調，烏克蘭局勢高度緊張、敏感，牽動地區局勢和國際全局，中方支持國際社會有利于緩和局勢的建議和斡旋努力。外交部發言人多次強調各方保持克制、冷靜，按照國際法和國際關系的基本準則通過政治對話推動局勢緩和。中國在烏克蘭局勢上的努力充分體現了中國維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，是維護世界和平與穩定的堅定力量。

烏克蘭局勢仍將在一定時期內持續動蕩，各方基于自身利益會在一段時間內繼續進行博弈，中國等維護世界和平的堅定力量仍將會積極推動烏克蘭局勢朝著和平、對話和政治解決的方向發展。