淺談行政機關作風建設諾干問題

李麗博

摘 要：新的歷史條件下， 為了推動經濟大發展，形成以自我學習、自我反思、自我查找、自我提高為主體的政府工作新局面，就要內強素質、外樹形象，集中解決干部隊伍中的五種不良現象，抓住四個核心加強行政機關作風建設，才能為經濟社會良好發展提供有力的保障。

關鍵詞：作風；效率；核心；現象

近年來，各級行政機關相繼開展“四風”問題、“不作為、亂作為”問題、“懶政怠政為官不為”問題等的專項治理工作。行政機關作風是整個政府管理過程的重要內容，是政府效率、效能、效果與效益的重要作用要素。行政機關作風建設直接影響機關的工作效率和政府的形象。那么，如何加強行政機關作風建設，關鍵在于牢牢把握四個核心。

一、要牢牢抓住學風這個核心

學習是每個人修身養性、完善提升的最佳選擇，是領導干部積累經驗、增長才干的必經之路，也是完成好各項工作任務的基本保障。理論聯系實際是學風問題的本質所在。偉大領袖毛主席曾經告誡廣大領導干部：“在擔負主要領導責任的觀點上說，如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰斗力量”。21世紀以來，科技進步從未間斷，知識更新不斷加速，各級行政機關在作風建設中面臨的新情況新問題層出不窮。領導干部如果不能牢固樹立學習意識，就無法完成歷史賦予的重要責任。要形成良好的學風，需要各級行政機關牢固樹立學習無止境的理念，深入學習黨和國家的各項方針、政策，深入學習地理、貿易、歷史、信息等各類知識，深入研究科學發展觀、行政體制改革、依法治國、文化強國等重大戰略思想，用我們黨理論創新的最新成果武裝頭腦；要邊學邊用，堅持理論聯系實際的學風，特別注重對崗位職責、分管工作中現實問題的研究，力爭把學習的成果轉化為謀事的思路、干事的技巧、成事的能力。

二、要牢牢抓住領導作風這個核心

“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。中國共產黨是13億中國人民的政黨，在任何一個歷史時期黨始終保持著與群眾的密切聯系，這是立黨之本、執政之基。加強領導作風建設，關鍵是堅持馬克思主義的群眾觀，堅持為人民服務的根本宗旨，堅持一切相信群眾，一切依靠群眾，奮斗成果由群眾共享。要多舉富民之策，爭擔為民之責，常懷愛民之心，樂為利民之事。各級行政機關要具備正確的政績觀，時刻關注國計民生，做任何決策和工作都要首先考慮群眾的利益，及時解決人民群眾迫切需要解決的問題；要具備正確權力意識，切忌懶政怠政為官不為，廉潔從政、秉公用權；還要具備執政為民、科學行政、依法行政的理念，匯聚眾人才智，調動一切積極力量，形成上下一心、共同進步的機關良好氛圍。

三、要牢牢抓住工作作風這個核心

“實干興邦，空談誤國”。“一步實際行動勝過一打綱領”。工作就是實干，只有實際行動才稱得上是工作。因此，在行政機關的作風建設中，工作作風占據著至關重要的地位。這就要求各級行政機關要始終保持創先爭優的良好狀態，既善于謀劃工作，又善于工作創新；也要不畏艱難，不怕苦累，發揚犧牲精神，不斷進取，迎難而上；還要立場堅定地向“四風”宣戰，堅決克服走過場、裝樣子、瞞天過海的做法，大力提倡落實見效真本事，教育引導廣大干部平心靜氣，樹立大局觀念，在干事創業上下功夫、做文章。此外，各級行政機關要進一步建立健全落實工作的保障機制，針對每一項工作的既定目標，需要做到責任明確，考核到位。

四、要牢牢抓住生活作風這個核心

千里之堤，潰于蟻穴。生活作風在行政機關作風建設中舉足輕重。雖然多數生活作風屬于個人問題，但稍有疏忽，也會鑄成大錯，關乎政府形象。大量違法違紀的案例證實，行政機關工作人員觸碰黨紀政紀的紅線，大多是生活小事引起的。古人云：“貪欲者，眾惡之本；寡欲者，眾善之基”。行政機關的每個工作人員需要不斷加強思想道德修養，自覺抵制享樂主義、官僚主義、拜金主義、個人主義等歪風邪氣的侵襲，敬畏規矩樹形象，自覺踐行社會主義核心價觀，遵守社會公德、家庭美德、職業道德；要增強自律意識，能夠經得起誘惑，慎言慎行，多行有益之事。

總體上講，行政機關作風建設要把握好上述四個核心，但為了強化作風建設，針對行政機關中存在的自由、散漫、推諉、拖拉、爭利等具體問題，需要各級行政機關集中解決干部隊伍中的“五個不良現象”。

五、著力解決干部隊伍中學習上的“懈”

不斷強化學習成效，增強學習力，促進學習型機關建設，建設一支高素質的機關干部隊伍，為作風轉變奠定堅實思想基礎，提供智力支持。各級行政機關都要進一步建立健全學習評比制度，同時試行學分制，要把單位每個工作人員的學習情況作為年終考評的一個重要依據。

六、著力解決干部隊伍中紀律上的“松”

各級行政機關要在嚴格執行考勤制度上下功夫，嚴肅查處遲到早退、擅離崗位、無故缺勤、串崗溜崗等不良現象，對各個工作崗位明查暗訪，嚴肅會議紀律，杜絕遲到、早退、曠會和在會場使用通訊工具、抽煙等不良現象。

七、著力解決干部隊伍中工作上的“浮”

各級行政機關要認真研究績效考核機制，建立完善一整套比較科學、規范、操作性強的工作考核規章制度，下大力氣解決干部隊伍中存在的“不想干、不會干、不能干”的問題，引導機關工作人員把心思和精力用在工作上，真正做到“干與不干不一樣，大干與小干不一樣，干好和干壞不一樣”。

八、著力解決服務上的“冷”

為了杜絕行政機關工作人員“冷”服務行為，防止行政機關出現“門難進、臉難看”的“衙門”作風，除了要繼續堅持服務承諾制、一次性告知制、首問責任制外，還要不斷增強服務意識、責任意識，無論什么時候什么地點對待服務對象都要做到露出一張微笑的臉，伸出一雙熱情的手，送上一杯香熱的茶，要做到“四有四要”，即“來有應聲，問有答聲，走有送聲、事有回聲”和“傾聽情況要細心，解答問題要耐心，處理事情要公心，服務群眾要熱心”。努力為服務對象提供一個省心、省力、省時又舒心的辦事環境。

九、著力解決辦事上的“拖”

各級行政機關要把辦事限時、誤事追究制度作為轉變干部作風、密切黨群關系的一件大事來抓，堅決克服辦事拖拉、推委扯皮的不良風氣，加快工作節奏，提高工作效率。

牢牢把握行政機關作風建設的三個核心，從解決五種不良現象入手，強化行政機關作風建設，相信各級行政機關一定能深入推進作風建設，不斷提高機關工作效能和服務水平，做群眾滿意政府，形成“服務領先、工作一流、群眾滿意”的良好氛圍。

參考文獻：

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