廣西荒政近代化的嘗試

摘 要：廣西歷來是我國自然災害頻發的地區之一，近代以來頻繁而劇烈的自然災害產生了一系列社會問題，為緩解日益加劇的社會危機，清政府在總結前代救災經驗的基礎上，朝廷制定了由呈報、勘災、查賑、賑濟組成的一整套救災程序，采取蠲緩、賑濟、調粟、借貸、除害、安輯、撫恤等多種措施減災救災。政府主導的救災行動一定程度上緩解了危機，但由于財力不足加之程序繁瑣和吏治腐敗，少的可憐的物資供應和政策優惠無異于杯水車薪。值得注意的是，紳商、教會也通過興辦工廠、以工代賑、建立慈善機構等多種途徑參與賑災活動，媒體也給予了及時的報道。社會變遷帶來的民間參與賦予救災活動鮮明的時代特色。

關鍵詞：晚晴廣西；荒政

一、荒政理念開始向近代化轉軌

近代中國，面對天災肆虐、賑濟乏力的困境，國人開始反思傳統的賑災救荒理念，希圖尋求荒政的新出路。在這種情況下，晚清一些具有新興工商業意識的思想家們設計出的運用西方近代科學技術知識的救荒方法，重點體現在“對民生的關懷，并將某些長期被忽視的重大社會問題提到改革日程，從而進一步推進了這種新興思潮的拓展與深入，為當時的社會改革實踐提供了新的論證和新的動力，頻發的災荒，強烈地吸引著人們對荒政的思考，展示了一定歷史時期的思想文化變遷，晚清的荒政思想經歷了與天命主義的救荒思想相聯系的禳災治標觀到與注重水利和民生的防災救荒新思想相聯系的重民災害觀的轉變，這種轉變既是近代經世致用思潮在荒政方面的反映，又與洋務運動時期出現的一種新的社會力量有關”[1]。……