“塌方式腐敗”何以形成

“塌方式腐敗”何以形成

在腐敗的各種形式中，“塌方式腐敗”危害最烈，影響最大。塌方式腐敗是短期內出現的某一地區、某一領域、某一單位的系統性腐敗問題，多指“一串貪”“一窩黑”“一班蛀”類型案件。

2005年黑龍江綏化的買官賣官案挖出原市委書記馬德，涉及其所轄10個縣（市）、市各部門的一把手50多人，當時被稱為“新中國最大賣官案”；2006年湖南郴州市以市委書記李大倫為首的腐敗案，158名廳處科級干部被查處；2007年安徽以阜陽為中心的皖北地區，先后有18名現任和原任縣委書記因腐敗被查處，原因多因買官賣官；2009年廣東查處茂名市委書記羅蔭國為首的腐敗案，涉案省管干部24人、縣處級干部218人。以上是腐敗一片的，還有腐敗一線的。1996～2011年，河南省交通廳5任廳長中有4任因腐敗落馬；2002年武漢市中級人民法院曝出司法系統典型窩案，該院常務副院長、副院長及13名法官、44名律師涉案，但以“救火隊長”臨危受命的院長周文軒又于2006年因腐敗落馬。

“塌方式腐敗”多發、并發，塌陷的區域不斷擴大，涉案人數不斷刷新，涉案金額急劇攀升。“塌方式腐敗”何以嚴峻至此？我們應該吸取哪些教訓？

黨的十八大以來，國家并未出臺反腐敗的新的法律，除了八項規定之外，黨內也未新增紀律條規。法律還是這些法律 ，黨紀基本還是這些黨紀。但為什么人們對十八大前后的反腐有不同的觀感？原因是從中央起，把法律真當回事了，將黨紀當回事了。以前，“動真格”的說辭也不絕于耳，如前述案件的查處，也動過一些真格，但總體上說，政治決心尚嫌不足，特別是對腐敗既得利益集團的查處還是缺乏勇氣，對懲治腐敗的“硬骨頭”還存在顧忌，法治的無上權威遠不足以震懾那些冒險以身試法的官員，偏軟的手段令他們更無所忌憚。特別是周永康、徐才厚這種身居黨中央、中央軍委核心層的人，他們的違法犯罪活動起了極其惡劣的示范作用，中央政法委書記尚且破壞法治，總政治部主任不講政治，那些黨內軍內的貪官污吏也因之膽大妄為。歷史多次昭示：朝有奸侫貪腐，下必鬼蜮成災。

“塌方式腐敗”的地方和領域都少不了一把手的身影。人們稱一把手是貪腐的高危崗位，何以高危？根子在于權力集于一身且未受到相應的制衡制約。從官場到民間，官本位思想從未退場，且權錢交易愈熾烈，官本位思想愈強化。只要整個社會民權不彰，官權失制，官本位意識就難以根除，官的權力就會壓制民的權利，民主就會淪為一個概念，關權力的籠子就會如紙糊泥捏一般。晚清社會腐朽一如爛泥塘，晚清重臣李鴻章被譏為“宰相合肥天下瘦”。因李是合肥人，向以利祿驅人，其下屬多貪官污吏，禍國不淺，亦為歷史所恥。

秦皇島巨貪馬超群不過是個處級干部，卻在秦皇島肆無忌憚，無人敢惹。有雜文家據此發出秦皇島竟無一人是男兒的感嘆。其實，豈只一個秦皇島“無一人是男兒”，在那些“塌方式腐敗”的地方，當地多是齊刷刷一片“陽痿”。但是，正義力量總是存在，總有那些拼卻一身剮，敢把貪官拉下馬的血性男兒。他們在呼喊，在抗爭，在上告，在貪腐勢力的打壓下仍頑強地潛行暗長。遺憾的是，他們的聲音弱小，往往被忽略。加之對貪腐舉報多是疑民不疑官，疑個體不疑團伙，總是讓貪腐到潰爛流膿不可收拾才處理，才收拾局面。這才是悲劇。

“塌方式腐敗”挑戰的不僅是法制的尊嚴，更是在挑戰思想信仰的敏感神經。據聞，新中國成立前夕，在重慶渣滓洞大屠殺中僥幸逃生的一位共產黨人并沒有離開重慶，他不顧隨時降臨的殺身之禍，潛居陋室，奮筆疾書，通過回憶，把獄中黨組織關于新中國成立后的若干建議整理成文字，上報黨組織。在這些犧牲者的高瞻遠矚中，就有新中國成立后關于預防腐敗懲治腐敗的建議。他們似乎早就料到這一潛在危險。只是，未來會發生數量如此之多、為害如此惡劣的“塌方式腐敗”，先烈們或許不曾料到。腐敗在褻瀆我們黨的信仰。“僧是愚氓猶可訓，妖為鬼蜮必成災”。現在全黨全民都已深刻認識到腐敗造成的危害和危險，然反腐是一場長期戰役，且慢“今日歡呼孫大圣”，更須警惕“妖霧又重來”！