探析小型農田水利工程的施工建設和管理

李莉

【摘 要】現階段，在小型農田水利工程的施工建設與管理過程中，農田水利工程施工質量是水利工程能夠順利發揮作用的基礎，加強水利工程質量管理，有利于延長農田水利工程的使用年限。本文主要通過對水利工程施工質量管理重要性的分析，探討水利工程施工中影響質量的各種因素，找到改善水利工程質量管理的有效方法，從而提高水利工程的工程質量管理，保障水利工程的施工質量，借以促進小型農田水利工程的施工建設和管理。

【關鍵詞】小型農田水利工程 施工質量管理 有效途徑

小型農田水利工程是一項關系到農村農作物灌溉的重要工程，在灌溉、防洪等很多方面有著十分重要的現實意義。加強水利工程施工質量的管理對保障水利工程質量很有必要。

1 小型農田水利工程質量管理的界定

小型農田水利工程質量管理指的是對水利工程的質量方針、目標、責任進行確定，通過質量體系中的質量策劃、控制、保證和改進來使水工工程的整體質量得到保障的一切活動。質量管理的發展與工業生產技術和管理科學的發展密切相關。現代關于質量的概念包括對社會性、經濟性和系統性三方面的認識。因此，水利工程的質量管理是依靠先進的生產技術和高效的管理科學為支撐的。質量管理包括質量策劃、質量控制、質量改進。質量可見質量控制是質量管理的一部分，致力于滿足質量要求。質量控制是一個設定標準、測量結果，判定是否達到了預期要求，對質量問題采取措施進行補救并防止再發生的過程，但質量控制不是檢驗。只有從根本上認識質量管理及其包含的主要內容，才能有效的分析如何對水利工程進行質量管理。

2 小型農田水利工程質量管理中遇到的問題

（1）水利工程質量管理在評估方面的問題。雖然國家出臺了相應的法律法規對水利工程的評估進行規范，但在實際的水利工程質量評估過程中，評估不全面不科學的問題屢見不鮮，特別是對小型農田的工程建設和管理中，違規行為更是常見。（2）水利工程質量管理在招標方面的問題。在招標過程中的違法、違規操作，導致競標單位在資質、條件、技術等方面不能符合工程建設的需要。這些憑借私人感情獲得的項目，對施工質量管理產生了極大的影響。（3）水利工程質量管理在施工隊伍建設水平上的問題。由于施工單位為了獲取更大的經濟效益，往往在施工過程中使用價格低廉的原材料和配件，偷工減料造成了對水利工程質量的巨大影響。施工人員整體素質的參差不齊也同樣導致了施工技能受到限制，操作達不到規范要求，給施工質量管理帶來了嚴重的不良影響。（4）水利工程質量管理監管人員監管不當。項目監理公司水平不一，狀況不一，很多沒有良好的監管能力，難以保證對工程質量的正確有效監管。從而，不能對水利工程的質量進行很好的控制。第五，水利工程質量管理體系不健全，導致在質量管理過程中混亂局面層出不窮，質量監管人員態度不端正，不按相關規定辦事，導致水利工程質量也不能得到很好的保障。

3 加強水利工程質量管理的途徑

（1）加強對水利工程的領導負責制，把責任落實到具體負責人。領導對水利工程質量的重視，是保障水利工程質量的必要前提。把每項具體責任落實給項目經理，保障使用項目的順利進行。注重項目經理自身素質以及項目自身的管理素質。（2）在項目實施之前做好項目前期管理。一定要提高項目質量管理意識，健全項目計劃，完善質量評估制度。（3）在項目開工之前，實施現場工地質量管理測試。按照建設標準進行實驗，保障施工產品符合建設需求。選取合格的有責任心的實驗人員，重視實驗結果。（4）對項目技術管理進行嚴格要求。從項目的施工日志、圖紙審核、技術責任、技術交底、技術審核、材料檢測、技術檔案、工程驗收等八個方面進行項目技術管理。第五，有效控制水利工程施工項目的環境和工序。

4 水利工程質量管理的重點

（1）水利工程質量管理必須滲透以人為本的質量管理思想，提高全體員工的質量意識。只有做到以人為本，才能提高員工的整體質量意識，進而實現水利工程質量管理的順利實施。質量問題要想提高首先必須提高員工的素質，員工素質需通過具體的培訓和教育，提高相關崗位責任人的質量意識。水利工程是關乎民生的大事，水利工程的質量是工程壽命和利用價值的基礎。必須保障員工熟練掌握本崗位的技術知識和操作規范，才有利于質量的保障。有優秀的施工隊伍，才會有過硬的工程質量。因此，堅持以人為本，是水利工程質量管理成功的重要要素。（2）貫徹質量標準認證體系是確保工程質量管理的必要手段。質量體系作為質量保障實現提供其所需要的組織、程序、資源以及具體的結構。水利工程施工過程中按照ISO 9001-2000建立的貫穿于工程整體的質量體系運作，有利于水利工程質量管理水平的提高，使工程在最終驗收時符合國際慣例。（3）水利工程質量管理中處理好各方之間的關系及其重要。要確保監理、業主和施工方三方在平等互利的基礎上進行合作，各盡其責，良好的三方關系有利于工程的順利進行，有利于水利工程質量管理的貫徹和執行。因此，三方必須秉承積極溝通，努力協作的精神，完成自己的職責，為形成一個良好的合作氛圍努力。良好的三方關系是水利工程質量管理的必須要素。

5 結語

綜上所述，小型農田水利工程施工建設和管理的復雜性是我們有目共睹的，再加上管理本身就是一個繁亂紛雜的系統工程，決定了水利工程的質量管理存在著很多困難，也造成了水利工程質量管理不可能有范本可以照搬，只有在實踐中總結經驗教訓，在管理的進行中去逐步摸索總結思路和方法。每一項工程都有其獨特性，管理途徑和方法也會不同。如何選取最有效最恰當的方法對每一項水利工程進行質量管理對管理者來說還有很長的路要走。保障水利工程質量管理的順利完成是對工程質量保障的具體體現，質量是生存發展的硬道理，企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。小型農田水利工程質量管理需要不斷的進行探索和學習，借鑒體會國內外的先進管理體制，完善自身的技術標準，保障工程項目高效優質的實施，才能從根本上得到發展。

參考文獻：

[1] 徐伯達.探討小議水利工程基坑排水施工技術小型農田水利工程建設中面臨的管理問題[J].商品與質量·建筑與發展，2014.

[2] 駱德彪.論小型農田水利工程的施工建設與管理[J].黑龍江水利科技，2014.