郭林玉
(西北政法大學,陜西 西安 710063)
淺析我國無主物先占制度之構建——以烏木案為例
郭林玉
(西北政法大學,陜西 西安710063)
摘要:目前我國民法中沒有關于無主物先占取得的明確規定,因此當現實中出現無主物時找不到對其適用的法律規范。我國一方面在法律上不承認對無主物先占取得,另一方面在現實中又默認對無主物的先占取得。這種相互矛盾的對立態度顯現出我國民事立法的滯后性。通觀世界多數國家,關于無主物先占取得的法律制度均在法典中明示列出。鑒于我國現實中存在大量無主物的事實,構建無主物先占取得制度勢在必行。
關鍵詞:先占;無主物;烏木
一、烏木案的啟示
(一)烏木案回顧。2012年初,四川彭州村民吳高亮在自家耕地上發現烏木并雇人挖掘,將其視為私有財產。而隨后此烏木被當地鎮政府強行拉走,并被告知烏木屬于國家所有,但可給予發現者7萬元獎勵,吳高亮卻認為此烏木是在自家耕地上發現的,所有權應當歸其個人,不屬于國家,并就此爭議訴諸法院。
(二)烏木法律屬性探討。烏木案之所以會引起爭議是因為無法確定適用于該案的法律依據,歸根到底,是由于烏木的法律屬性難以確定導致的,如果能夠明晰烏木的法律屬性,爭議便可以得到有效地解決。目前關于烏木法律屬性的學說有:礦產資源說、文物說、森林資源說、埋藏物說、天然孳息說和無主物說。本文認為,烏木應當歸入無主物之列,適用先占制度。
二、無主物先占取得的基本理論概述
(一)無主物先占取得的構成要件。傳統民法理論認為,只有無主動產被占有人基于所有的意思占有時,才能成立先占。筆者在傳統理論基礎上加以總結,直接概括為主觀和客觀兩個方面。
1.客觀構成要件。
(1)先占的標的須為無主物。臺灣學者王澤鑒先生將無主物分為兩類:一類是原本為有主物,后來因為被拋棄而喪失所有人;另一類是絕對的無主物,也就是從來都沒有過所有權人的物,比如山上的野兔、野雞等。
(2)先占的標的須為動產。動產指的是能夠移動而不損害其經濟用途和經濟價值的物,與不動產相對的概念。因動產便于移動,經濟價值相對較小,且以占有為法定公示方法,這些特性決定了先占制度的對象必須是動產,并且各國法律一般對不動產的歸屬有明確的規定,不適用先占制度。
2.主觀構成要件。
(1)以所有的意思先于他人占有動產。先占屬于原始取得,是一種事實行為,并不以行為人意思表示為構成要件,所以行為人不需要具有行為能力,無或限制民事行為能力人都可以因先占行為而取得無主物的所有權。但是必須是以所有的意思占有動產。即占有人主觀上認為該無主物為自己所有并享有排除他人干涉的權利。另外,占有人還必須是先于他人占有,具有時間上的優先性。
(2)必須事實上占有無主物。事實上占有也就是羅馬法先占構成要件中的體素,即先占人實際能夠控制動產。這種控制實際就是一種管領力。它的認定要在個案當中從時間和空間兩個方面加以考察。在時間關系上,短暫的控制并不能構成占有,對占有而言,必須是一種持續的狀態。在空間上,行為人應當能夠現實地支配物。值得注意的是,這種支配和控制必須以合法的途徑,禁止非法占有。
(3)被占有的物必須是法律不禁止占有或他人不享有先占權的物。構建先占制度必須保證先占制度的有關規定與現行的法律規范不相沖突,保證司法實踐工作順利進行。先占的對象必須是無主物,但無主物并不一定都可成為先占的標的。占有法律禁止先占的無主物或他人已享有先占權的物,不構成先占。此規定有效地防止了破壞和騷亂的產生,可有效地維護社會公共秩序。
三、確立先占制度的可能性和必要性
(一)我國確立先占制度的可能性。
1.經濟方面。建國以來,我國已由高度集中的計劃經濟體制成功的轉型為市場經濟體制。隨著社會主義市場經濟體制的確立,民事主體在市場經濟中擁有平等的地位,并且每一個民事主體都可以用合法的手段來追求經濟利益。這一方面毫無疑問地促成了先占制度的確立。
2.法律層面。我國法律雖然沒有規定先占制度,但是也沒規定國家對一切無主物都享有所有權,這恰恰是先占制度得以確立的法律基礎。先占制度調整無主物在合適不過。
3.現實層面。無主物的所有權可以通過先占取得,這一理念早已為人們所接受。然而我國并未規定先占制度,但先占作為一種事實在現實生活中普遍存在。這種存在正是確立先占制度的現實基礎。
(二)我國確立先占制度的必要性。
1.有利于防止物的流失和毀棄。《物權法》的功能之一就是物盡其用,確立先占制度是實現這一功能的需要。比如,我國法律規定,對于一般的埋藏物,發現人要想取得該物的所有權,就必須證明該物為其祖上所有,必須是基于對祖上財產的繼承,而不是基于其發現和占有的法律事實。而對于價值重大的文物和藝術品等埋物,一律歸屬于國家。上述規定不僅加重了發現人的義務,大大挫傷了其積極性,還極易導致發現人隱匿、走私販賣,甚至毀棄該物。
2.有利于充分發揮物的效用。經過現代技術的加工處理,某些廢棄物的經濟價值大大提升,成為拾得者的財產。但是由于先占制度的缺失,這些具有經濟價值的廢棄物一旦就所有權問題發生爭議,法院只能參考已有的司法實踐,并不能有效的解決糾紛。
3.有利于穩定現存的占有關系。從社會實踐的角度看,確立先占制度是對社會習慣的尊重和認同,對現存的占有關系的穩定意義重大,從而使所有權的歸屬得以明確。但是我國卻沒有相應的法律制度予以規制,導致先占法律關系無法得到迅速的穩定,無法充分發揮《物權法》物盡其用,定分止爭的功能。
4.有利于完善我國法律體系。確立先占制度是彌補我國法律制度漏洞,保持與中華傳統民法的聯系的需要,也是同世界各國法律制度有效連接的需要。現階段各個國家的民法體系對此制度的規定也勢在必行,不可缺少。但我國法律體系中卻沒有相關規定,這種缺失一方面不利于我國現行法律的完善,另一方面也阻斷了與國際上通行的法律制度的接軌。因此,我國現階段迫切需要吸收世界各國立法上的精華來完善先占制度。
參考文獻:
[1]姜偉國:“ 論我國先占制度之構建”,載《宜春學院學報》2016年第6期。
[2]張曉陽:“淺析天價烏木之法律歸屬”,載《法制與社會》2013年第5期。
作者簡介:郭林玉(1992-) ,女,漢族,河南省林州市人,現為西北政法大學民商法學院2015級研究生。
中圖分類號:D920.4
文獻標識碼:A
文章編號:1671-864X(2015)12-0074-01