淺談加強黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)的思考

陳娜

(浙江省慈溪市人民醫(yī)院，浙江 慈溪　315300)

淺談加強黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)的思考

陳娜

(浙江省慈溪市人民醫(yī)院，浙江 慈溪315300)

摘要：黨的先進(jìn)性建設(shè)是提高黨執(zhí)政能力的保證，黨的執(zhí)政能力建設(shè)是永葆黨先進(jìn)性的需要。本文對加強黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè)的意義、要求及途徑進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：黨；先進(jìn)性；執(zhí)政能力

黨的十八大指出，加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)行能力建設(shè)，是黨開展各項工作的根本政治保證。這為在新的歷史條件下調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)，推動建設(shè)美麗慈溪具有十分重要的意義。

一、黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)是一個重大的歷史課題

江澤民同志曾指出：“我們必須繼續(xù)圍繞在新的歷史條件下建設(shè)一個什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨這個基本問題，進(jìn)一步解決提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程?！焙\濤同志也強調(diào)，加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)。抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。這些重要論述為新時期加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)指明了方向。當(dāng)前，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了深刻變化，慈溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于極為關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折時期，這對加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和嶄新課題。為此，我們要順應(yīng)時代發(fā)展潮流、統(tǒng)攬全局、著眼長遠(yuǎn)、與時俱進(jìn)謀發(fā)展，努力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，在復(fù)雜的國內(nèi)外局勢中站穩(wěn)腳跟，在激烈的競爭中掌握主動，不斷鞏固執(zhí)政地位。惟有如此，才能更好地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在慈溪的全面落實，才能真正把大橋帶來的歷史性機遇化為現(xiàn)實優(yōu)勢，在新的發(fā)展階段再鑄新的輝煌。

二、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求

(一)改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。

黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，是指黨率領(lǐng)、引導(dǎo)人民群眾和各類社會組織實現(xiàn)特定目標(biāo)的形式、方法、途徑的總稱。改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，既保證市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)、開發(fā)區(qū)及其方面的積極作用，各司其職、各盡其責(zé)。加強市委對人大、政府、政協(xié)和開發(fā)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)。健全市委的議事規(guī)則和決策機制，健全市委常委會向全委會負(fù)責(zé)、報告工作和接受監(jiān)督的制度。疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度。積極探索黨的代表大會閉會期間代表活動制度，有條件的地方還可實行黨的代表大會常任制的試點工作。

(二)加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。

歷史和現(xiàn)實表明，干部素質(zhì)的高低優(yōu)劣，決定一個地方事業(yè)的興衰成敗。市第十二次黨代會工作報告明確提出，要按照“創(chuàng)新、務(wù)實、和諧、善政、廉潔”要求，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。這就要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，加強宗旨教育和“兩個務(wù)必”教育。健全民主集中制，不斷完善各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和程序，健全黨內(nèi)民主生活制度。深化干部從事制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用條例，完善干部政績評價體系。進(jìn)一步優(yōu)化班子年齡、知識、專業(yè)和能力結(jié)構(gòu)，提高各級班子整體戰(zhàn)斗力。

(三)探索新形勢下基層黨建設(shè)工作路子。

改革開放的新形勢，給黨的組織形式、活動內(nèi)容和工作方式提出了新的要求。我們只有堅持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)方法，積極探索新形勢下基層黨建工作路子，使黨的基層組織建設(shè)得到全面加強，黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，才能為我市的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的全面進(jìn)步提供可靠的保證。這就要切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè),健全村干部關(guān)愛保障機制，完善村干部報酬待遇和養(yǎng)老保障制度，落實“三真”要求。完善新經(jīng)濟(jì)組織新社會組織的黨組織設(shè)置模式、活動方式和運作機制。切實加強社區(qū)黨建工作，進(jìn)一步抓好黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果。加強黨員教育工作，做好黨員發(fā)展工作，加強人才資源能力建設(shè)，形成支撐發(fā)展的強大人才隊伍。

(四)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。市第十二次黨代會工作報告提出，要堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，不斷健全懲治和廉潔自律。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守“八項規(guī)定”，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作機制創(chuàng)新。堅決查處各類違紀(jì)違法案件，懲處腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成本取信于民。

三、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，努力提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的水平

(一)必須堅持“全面從嚴(yán)治黨”戰(zhàn)略要求為指導(dǎo)。

從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政地位、走在時代前列、肩負(fù)歷史使命的關(guān)鍵所在。堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，是在新的歷史條件下全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的重要指針和工作主線。中國中央以從嚴(yán)治黨為遵循，拔爛樹、治病樹，打老虎，拍蒼蠅，中國已有上百名省部級以上官員被查處，反腐決心可見一斑。為此，我們廣大黨員干部一定要緊跟形勢，嚴(yán)格黨紀(jì)國法，努力學(xué)習(xí)，不斷增強為黨工作的能力和水平。作為醫(yī)院的黨員干部更要提升自己的醫(yī)療技術(shù)水平，始終把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和歸宿， 在自己的本職工作上實現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

(二)必須把加快發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要務(wù)。

馬克思主義執(zhí)政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產(chǎn)力。離開發(fā)展，堅持黨的先進(jìn)性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強無從談起。在新的發(fā)展起點上，在大橋所帶來的前所未有的歷史性機遇面前，我們只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，切實把黨的先進(jìn)性社會主義制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力上來、實現(xiàn)百萬慈溪人民的根本利益上來，我們黨的執(zhí)政地位才會更加鞏固，慈溪的發(fā)展基礎(chǔ)才會更加扎實，后勁才會更加充足，潛力才會更加巨大。

(三)必須永葆黨的先進(jìn)性。

永葆黨的先進(jìn)性，是關(guān)系黨能否鞏固執(zhí)政地位的根本問題。是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵所在。要永葆黨的先進(jìn)性，我們必須堅持解放思想、實事求是的思想路線，弘揚與時俱進(jìn)的精神；必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，不斷加強黨的自身建設(shè)，提高拒腐防變的能力，進(jìn)一步增加黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在現(xiàn)階段，特別是鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育和群眾路線教育實踐活動的成果，抓好“三嚴(yán)三實”教育，進(jìn)一步深化先進(jìn)性機制落實，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，為建設(shè)美麗慈溪提供堅強的政治保證。

中圖分類號：D26

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X(2015)12-0164-01