借鑒德國“雙元制”經驗促進我國高職“2+1”教育模式的改革

張鄂

摘要：德國的職業教育堪稱世界職業教育的一個典范。其“雙元制”教育模式是以就業為導向，以崗位能力要求為培訓目標的一種思想、制度、課程模式。本文對“雙元制”職業教育的內涵及特點進行了剖析，并分析了我國職業教育“2+1”培養模式的特點及其存在的問題，在此基礎上進行了中、德兩種培養方式實現途徑的異同點分析，進而提出借鑒德國“雙元制”經驗，促進我國高職“2+1”教育模式的改革的建議，以推進我國高職教育高質量地向前發展。

關鍵詞：雙元制；高職教育；辦學模式；“2+1”教育模式

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）30-0055-03

當前，我國正在進行宏偉的社會主義建設事業，急需各類應用型專門人才。而承擔培養應用型專門人材重任的我國高職教育，目前主要實施“2+1”教育模式。由于這一教育模式目前還未能很好地適應國家經濟建設的需要，因此，不斷吸收國外成功辦學經驗，特別是借鑒德國“雙元制”辦學經驗來促進我國高職“2+1”教育模式的改革，不僅十分必要，而且勢在必行。

一、德國“雙元制”職業教育內涵與特點概述

德國“雙元制”職業教育體制在世界上堪稱一流。它源于上世紀六七十年代德國經濟發展對技術人才的大量需求。這種“雙元制”職業教育體制是指青少年在完成義務教育階段的學習后，一邊在國家的職業學校接受職業專業理論和普通文化知識教育，一邊在企業接受職業技能和與之相關的專業知識培訓。職業學校與企業是雙元制教育的兩個培訓場所。培訓者通常在學校里進行1至2天的理論學習，在企業里進行3至4天的實踐培訓。其本質在于：培訓者在校學習的同時，企業對培訓者提供職業培訓，使其掌握職業技能，而不是簡單掌握某種特定的崗位培訓。顯然，“雙元制”中的“一元”指職業學校，另“一元”指企業（或公共事業單位）等校外培訓場所。“雙元制”職業教育相對于學校制職業教育，更注重實踐技能的培養，以培養生產第一線實際操作人員的職業教育為目標，真正成為受企業和培訓生歡迎的教育。在雙元制職業教育體制下，由于學生在特定的工作環境中學習，使得學生和企業有了更多的交流機會，極大地降低了培訓后失業的風險。通過筆者的實地考察和深入剖析，領悟其“雙元制”職業教育的內涵點主要如下：（1）兩個培訓主體（兩個學習地點）：職業學校與企業。（2）受教育者的雙重身份：學生與學徒。受教育者在職業學校，他們是學生，應按照國家的《教育法》和《職業教育法》接受職業教育；在企業，他們是學徒。（3）兩類教師：理論教師（職業學校的教師）與實訓教師（企業里負責培訓的教師）。受教育者從入學開始到畢業與就業，在這兩類教師的培養下完成其職業教育的學業。（4）兩種指導文件：《職業培訓條例（實訓大綱）》（由聯邦政府頒布）與《理論教學大綱》（由州文教部制定）。受教育者接受職業教育的整個培養過程在這兩種指導文件下進行，即企業培訓和職業學校的理論教學分別按這兩個指導文件進行。（5）兩種教材：理論教材（由聯邦教學大綱設置）與實訓教材（由德國聯邦職業教育研究出版）。供理論教學和技能培訓使用。（6）兩種教學內容：職業技能培訓和專業理論教學。職業教育的教學實施過程，需要按照這兩種教學內容來進行和完成。（7）兩種考試：實訓技能考試與專業知識考試。受教育者要參加和完成這兩種考試。（8）兩類證書：考試證書（一般與學習和培訓地點無關，凡通過相應的職業培訓結業考試者，都可獲得由行業協會頒發的國內外承認的證書）與培訓和畢業證書（由培訓企業和職業學校共同頒發的與培訓和學習地點有關的學歷證書）。（9）經費的兩種渠道：企業與國家。企業里的培訓費用全部由企業承擔，職業學校里的費用則由聯邦政府與州政府共同承擔。

總結德國“雙元制”模式的特點，主要表現在如下幾點：（1）法制性：企業和職業學校依據法律法規辦學，并密切合作。為規范聯邦職業教育，德國制定有完備的聯邦職業教育法律法規，企業和職業學校必須嚴格遵守和執行。通過這些法律法規，保護了學生接受職業教育的權利，規定了企業和學校雙元打造技術人才的義務，完善職業教育的管理，促進了職業教育健康有序地發展。（2）實用性：無論是企業培訓還是職業學校的理論教學均同生產緊密結合。（3）社會性：職業教育與企業廣泛結合。（4）公平性：培訓與考核相分離。雙元制職業教育采用培訓與考核相分離的考核方法，以實現職業教育的客觀、公正、規范。（5）選拔性：職工教育師資的篩選和培養十分嚴格。

綜上所述，可見“雙元制”職業教育是一種由企業和職業學校合作進行職業教育的模式，它是一種教育制度。這一教育模式是一種以“二元”為主體的辦學體制，充分發揮企業在職業培訓中負有主要責任，也是一種以職業技能為本位的培訓模式。

二、我國職業教育“2+1”模式的特點分析

目前，我國的職業教育培養途徑是采用“2+1”人才培養模式，即在高職的3年學習生活中，“2年”在職業學校學習理論，包括相應實驗和實習等實踐環節；“1年”在企業進行頂崗實習，即進行崗位技能學習與培訓，還包括完成專業生產實習和畢業實習（設計）。目前，這一人才培養模式在其培養途徑中的特點主要如下：（1）打造合格的企業育人主體。在實施“2+1”人才培養途徑中，高職學校在學生完成兩年的理論學習后，要選定合適的“頂崗實習”企業并與其簽訂合作培養協議，然后安排學生到企業完成“頂崗實習”的培訓工作。目前，我國“2+1”人才培養模式在體現企業的辦學主體方面，還有待進一步改進和提高。由于目前國家對于接受職業教育“頂崗實習”培訓工作的企業，既無政策又無稅收等方面的優惠，所以一般企業對此工作缺乏積極性和動力。（2）建設過硬的專業。在目前我國市場經濟條件下，無論是公辦還是民辦高職院校，都強調建設適應當地經濟發展需要和市場需求的過硬專業，否則，就難以生存。建設一個過硬專業的關鍵是師資隊伍建設、制定符合市場需求的專業人才培養計劃和建設有效、使用的實驗、實訓中心。（3）打造實用的教學計劃。目前，我國各高職院校都能按照“2+1”模式的培養要求，制定實用的專業教學計劃，它包括專業人才培養目標、專業課程體系、教學內容和教學方法。（4）教師隊伍的專業技能亟待提高。在我國“2+1”高職人才培養途徑中，高職院校中的“雙師型教師”（既有較好的理論知識，又有較強的實踐操作能力）十分缺乏。不少高職院校教師全部為高校畢業生，理論功底較好，但缺乏較強的實踐操作能力和經驗。

三、中、德兩種培養方式的異同點分析

縱觀中、德兩種職業教育的人才培養方式、事實途徑以及辦學理念，存在的相同及相似之處在于：（1）二種模式都強調并實施校企合作。（2）二種模式的人才培養目標是為社會培養實用型人才。

但兩種培養方式又存在著許多實際的不同之處，這主要反映在如下幾個方面：（1）校企共同培養協議的約束力不同。在我國“2+1”培養方式中，雖然學校與企業簽訂有共同培養高職人才的協議，但企業一般處于被動地位，即被動接受培訓實習，體現辦學主體的責任不強；學生實習后，能到該企業就業的不多。而在“雙元制”模式環境下，企業嚴格按照德國的有關條例和法規的規定與學生簽訂培訓協議，學生的學習、實習、考試、就業均有保障。（2）企業的主體作用不同。在我國“2+1”培養方式中，尚未有效發揮出企業的主體作用，并缺乏機制體制的保障。在“雙元制”模式中，由于企業是育人主體，則企業一直在其中扮演著主角角色。（3）雙師型教師的含義不同。在我國高職教育中，高職院校教師基本缺乏職業教育經歷，更缺乏企業實際工作的經歷和經驗，稱不上是真正意義上的雙師型教師。而德國的“雙元制”模式中，無論當企業的實訓教師或職業學校的理論教師，均有各種嚴格的規定和企業實踐經歷與經驗的考核。（4）嚴格的教考分離制度。目前在我國“2+1”模式培養模式中，考試基本由學校實施，尚未實現真正意義上的考、教分離制度。而德國的“雙元制”模式中，由于嚴格執行考、教分離制度，并進行全國統考，充分體現了考試公平的原則。（5）實訓時間上的差異。目前在我國“2+1”培養途徑中，學生在學校學習（與實訓）的時間和在企業頂崗實習的時間規定較死，執行“2+1”模式，即學生進校后頭2年在高職院校進行學習理論（與實訓），后1年到企業進行頂崗實習培訓，各培養階段涇渭分明，不可穿插，不利于學生即學即用。而德國“雙元制”下的培養方式，則具有靈活的時間表，學生可以在企業邊學習邊實訓，學以致用，成才短平快。

四、借鑒德國“雙元制”經驗，促進我國高職“2+1”教育模式的改革

德國的職業教育是十分成功的，經驗是十分豐富的，它的顯著特點就是職業教育與生產緊密的結合，學校與企業的深度合作。目前，我國的職業教育還存在辦學機制不夠靈活，教育觀念落后，管理體制陳舊，人才培養的數量、結構和質量與市場需求還有較大差距。此外，高職院校在專業設置、培養模式和教學方法等方面，沒有體現出職業教育緊跟市場經濟發展需求，因而使許多高職院校的畢業生就業困難，畢業生無法找到合適的工作崗位。總結其原因，這主要是因為高職院校的職業教育培養模式客觀上使學生遠離了生產第一線，而集中安排的生產頂崗實習不利于學生及時將所學理論同實踐工作相結合。但由于我國的國情不同，體制機制不同，工業發展的水平不同，決定了我國職業教育不能照搬德國“雙元制”模式，而應要緊緊圍繞“與生產緊密的結合”和“校企的深度合作”來促進我國高職教育的改革與發展。

1.國家出臺政策支持，推進校企聯合辦學，使校企之間建立更緊密的合作關系。在德國，有關法律、法規規定企業與職業學校為雙重育人主體，使企業在合作培養人才過程中擔負起主力軍作用。為改變當前我國高職教育中，企業對合作辦學既缺乏積極性，又缺乏與學校合作的動力之問題，國家除應出臺有關政策，即對校企合作辦學中要給予企業的相應的優惠政策外，還應該在我國的《職業教育法》中，需進一步明確規定在校企結合中，強調企業的主體作用，彰顯企業與學校具有同等的法律地位，并給企業的優惠政策支持，增強企業與學校合作辦學的積極性和動力。發達國家校企合作促進職業教育發展獲得成功的經驗表明，真正意義上的校企合作能使職業教育解決好理論教學與實踐教學相結合的問題。因此，我國要牢固樹立校企合作是高等職業教育發展的根本出路的觀念。沒有牢固、緊密的校企合作，要想提高高職學生的崗位技能培訓和職業的能力、培養高水平的高職實用型人才是難以實現的。

2.在培養目標上，要繼續轉變教育理念，加強基礎訓練，重視能力的培養。我國高職院校在辦學中，必須確立以職業技能為本位的理念。在理論教學上堅持寬基礎，基于我國的現實，在操作技能的訓練上要使學生具備跨崗位的能力，并注意培養學生具有自我學習的能力，以適應當今社會的競爭機制，具有不斷適應勞動力市場變化的應變能力。除專業技能培養外，高職院校還需加強學生綜合素養的培養和不斷提高。還要因人而異，因材施教，鼓勵個性發展，這些，均要求學校在制訂培養方案時，予以充分考慮。

3.專業設置和教學內容上要有針對性和實用性。要學習“雙元制”教育中“與生產緊密的結合”的經驗，辦學中要不斷適應社會發展和市場需要，加強其高職特色專業建設、專業課程體系、教學內容和教學方法的改革工作，還要重視老專業的改造和新專業的建設工作，實現職業教育的專業設置具有較好的針對性和實用性。使培養出的高職專業人才經得起市場的考驗，具有較強的生命力，這樣的高職教育才會受到學生和社會的歡迎。為了確保專業設置的科學性與相對穩定性，體現專業設置的綜合性和適應性，應抓好重點專業建設和進行專業群的建設，這樣既可以較好地充分利用教學資源，進行相同大類的基礎和專業基礎教育，還可根據市場的需要開設相應的新專業。學生有了較寬的專業基礎，也就具有較專的專業能力。

4.重視學生的實際操作訓練，加強實驗、實習基地建設。我國的高職教育要破除傳統教育觀念，即重文化課，輕專業課；重理論，輕實踐；重知識傳播，輕能力培養的思想，為增強學生的動手能力和崗位的技術工作能力，在課程計劃安排中，要不斷加大實訓教學比例，使它能夠完全滿足動手能力培養和技能型人才培養的需要。借鑒“雙元制”重視“與生產緊密的結合”的經驗，職業學校要不斷加強校內實驗室和實訓中心建設，不斷加強綜合性實驗，加強學生的動手能力和創新能力培養。此外，還要不斷加強校外實訓基地的建設，使它能夠不斷地適應和更好地服務于技能型人才的培養需要。

5.加強“雙師型”教師隊伍建設。與“雙元制”模式下的雙師型師資隊伍要求相比，雙師型教師建設是目前我國高職院校教師隊伍建設中的短板。因此，當務之急，就是要加強現職教師的職業技能培養。為改變目前國內高職院校的這一現狀，則應采取如下措施：（1）加強對現有高職院校教師的專業實踐和崗位技能的培訓；（2）從企業引進或聘用一些技術專業人才來充實學校的雙師型教師隊伍；（3）派高職院校教師到企業技術崗位進行一定時間的輪崗鍛煉，增強其實踐動手能力和積累企業崗位工作能力的經驗。

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