這一年,必然是史書上大寫的一年。2006 年3 月,十屆人大四次會議通過決議,在全國范圍內徹底取消農(nóng)業(yè)稅。這創(chuàng)造了中國的歷史。農(nóng)民兄弟說:種地不要錢了,還給錢,胡錦濤溫家寶好,共產(chǎn)黨好!
老百姓的話發(fā)自內心。以前,三提五統(tǒng)壓在他們身上,有時繳不上農(nóng)業(yè)稅,甚至會被“請到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府去學習教育”。這一年國慶節(jié)期間,金人慶陪同溫家寶總理去四川看望老百姓,有一個農(nóng)民兄弟就說,感謝總理給我們送了一個大紅包。總理說,什么大紅包?農(nóng)民回答說,取消了農(nóng)業(yè)稅,種田再也不需要交稅了。
2 月22 日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合舉行紀念廢止農(nóng)業(yè)稅條例暨全面取消農(nóng)業(yè)稅座談金。財政部部長金人慶在座談會上宣布,從2006 年開始,國家財政每年將安排1030 億元資金用于支持農(nóng)村稅費改革的鞏固和完善。
公共財政的陽光照耀到了廣大的農(nóng)村。而“讓公共財政的陽光照耀到廣大的農(nóng)村”這句話,是金人慶第一個“發(fā)明”的。提出這句話時,不少議論撲來,金人慶將提法補充為“讓公共財政的陽光逐漸照耀到廣大的農(nóng)村”。
改革不是單純廢止農(nóng)業(yè)稅。2006年9 月,財政部全面深化農(nóng)村綜合改革,按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府投入辦學的農(nóng)村義務教育體制。與取消農(nóng)業(yè)稅相對比,這一年財政比原定增收了7000 億元!

6 月29 日,財政部黨組中心組圍繞“促進提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,做大經(jīng)濟財政蛋糕”這一主題進行了專題學習研討。金人慶指出,經(jīng)濟決定財政,不做大企業(yè)蛋糕,財政蛋糕也就無法做大。促進提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,是做大經(jīng)濟財政蛋糕的重大課題,是促進財政可持續(xù)發(fā)展的關鍵,對此國家財政責無旁貸。部長助理張少春指出,科技創(chuàng)新對提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力至關重要。減和增之間,理財智慧閃爍。
怎么用錢,同樣智慧閃爍。6月29日,一份長達45 頁的“關于編制2007 年中央部門預算的通知”以財政部特急件的形式印出。這份通知意味著新中國成立以來我國沿用了50 多年的“老賬本”徹底退出歷史舞臺,一個“全新的政府賬本”已經(jīng)誕生,“公開透明、讓老百姓也能看懂”是這次改革的主要目的。
10 月,財政部、國家環(huán)保總局聯(lián)合印發(fā)《關于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》,要求各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織用財政性資金進行采購的,要優(yōu)先采購環(huán)境標志產(chǎn)品。
可以說,2006 年創(chuàng)造了歷史,其創(chuàng)造的歷史高度橫亙在所有人面前,跨越了中國五千年的歷史。