十堰市城郊生態游憩帶開發研究

鄭娜

（湖北汽車工業學院 經濟管理學院，湖北 十堰 442002）

十堰市城郊生態游憩帶開發研究

鄭娜

（湖北汽車工業學院 經濟管理學院，湖北 十堰 442002）

十堰市城郊地區旅游資源豐富、景點眾多，是城市居民放松休閑的理想場所。建設城郊生態游憩帶既能完善城市游憩功能，又能推動十堰市旅游業合理健康的發展。通過對十堰市建設城郊生態游憩帶的作用和優勢條件進行分析，指出其建設初期存在的問題，提出了十堰市城郊生態游憩帶開發的原則、模式和功能分區以及保障措施。

城郊生態游憩帶；旅游開發；旅游功能分區

城郊是指城鄉交錯地帶，是城市向鄉村過渡邊緣和兩者的結合處。我國大規模的城郊旅游始于20世紀80年代后期[1]。城郊旅游具有客源的近地性，即客源主要來自于周邊城市以短途旅游為主的城市居民[2]。城郊旅游區具有比較便捷的交通設施、豐富的旅游資源和適當的離城距離等優勢，正逐漸成為城鎮居民節假日和周末出游的首選旅游目的地[3]。

城郊生態游憩帶的開發成為當今城市周邊地區旅游開發的主要趨勢。十堰市旅游業近幾年來取得了長足的發展，對十堰市的社會經濟發展做出了重要的貢獻。十堰市城郊周邊旅游資源豐富，類型多樣，通過將這些豐富的旅游資源進行整合優化，既可以合理優化配置十堰市豐富的城郊旅游資源，以滿足廣大市民周末節假日短途旅行的需求，也可以帶動周邊鄉村調整產業結構，促進經濟轉型，推動社會主義新農村建設；同時對十堰市建設國際旅游目的地具有十分重要的意義。

1 十堰市城郊生態游憩帶范圍界定

城郊生態游憩帶是指通過整合城郊地區旅游資源，對其進行系統規劃，整體開發出特色鮮明，類型各異的適合城市居民休閑度假、放松身心的的生態旅游綜合體。

十堰市城郊生態游憩帶范圍為“三線四片”。三線：水上游線1條（鄖縣櫻桃溝—鄖縣王家學—鄖縣遼瓦店子—鄖縣韓家洲—張灣區方灘鄉—張灣區黃龍鎮）；陸地游線2條（張灣區西溝鄉—茅箭區五條嶺林場—浪溪村—茅箭區賽武當自然保護區—茅箭區東溝旅游景區；茅箭區大川鎮—房縣大木廠鎮—堵河沿線—張灣區西溝鄉）。四片：柳陂片區、黃龍片區、大西溝片區、賽武當片區。

2 十堰市城郊生態游憩帶開發的現狀

2.1 十堰市旅游業發展概況

十堰市目前有“仙山、秀水、汽車城”三張旅游名片，旅游資源可以概括為“武當山、丹江水、汽車城、鄖縣人、恐龍蛋化石”。截至2013年底，十堰市A級旅游景區總數為51家，A級景區數量在湖北省排名第一，其中1家5A級、15家4A級、28家3A級旅游景區[4]。

如表1所示，依托三張旅游名片和各類旅游景區，十堰市旅游業穩步增長發展，2014年十堰市旅游綜合實力邁進全國旅游百強俱樂部，旅游競爭力絕對排名穩居全省第三，旅游綜合收入242.73億元，旅游業綜合收入占全市GDP總量的比重達到20.21%，被授予“全省旅游發展先進市”。

表1 十堰市2010—2014年旅游業主要指標

2.3 十堰市城郊生態游憩帶開發有利條件

2.3.1 十堰市城郊生態游憩帶開發的政策機遇

十堰市作為中國優秀旅游城市，受鄂西生態文化旅游圈建設、建設鄂豫陜渝毗鄰地區區域性中心目標之一，是建設成為國際旅游目的地、南水北調旅游對口協作、秦巴山扶貧尤其是旅游扶貧等旅游業發展的機遇，可爭取到更多旅游政策、發展資金，為十堰市城郊生態游憩帶建設提供良好的政策支持。

2.3.2 十堰市城郊旅游資源豐富、類型多樣、品位高、特色鮮明

十堰市城郊旅游資源主要有地文景觀、水域風光、生物景觀、遺址遺跡、建筑與設施、旅游商品和人文活動七大類，且各類型差異明顯，特色鮮明，品位較高。地文景觀如黃龍鎮的水陸交匯處的景觀、堵河源一線、賽武當的山峰，水域風光如黃龍水庫、堵河源等，生物景觀方面黃龍鎮、大西溝、櫻桃溝、賽武當均有各類樹木花卉，遺址遺跡如黃龍古鎮、堵河源以及櫻桃溝鄉村變化面貌，建筑與設施如黃龍鎮古建筑、櫻桃溝社會主義新農村，旅游商品如櫻桃溝的櫻桃草莓以及各個景區的旅游商品，人文活動各個景區均有涉及。

2.3.3 十堰市城郊生態游憩帶開發交通優勢

十堰市已建立了完善的城市公交服務系統，市內公交、城際公交、城鄉公交等相繼開通。城鄉201公交起點六堰終點黃龍鎮小峽，這不僅方便了居民出行需要，也有利于城郊生態游憩帶交通選擇。鄖十城際公交聯系了十堰到鄖縣的廣大居民，也為城郊生態游憩帶內櫻桃溝等景區進入提供了便利。日后還將開通更多通往鄉村郊區的公交線路。

3 十堰市城郊生態游憩帶開發存在的問題

3.1 十堰市城郊旅游資源整體性和系統性開發缺失

十堰市城郊地區旅游資源豐富，類型多樣，然而卻沒有形成一個完整的有機統一體，各景區景點之間缺乏溝通合作，旅游者的旅游行為也往往在一個景區之間，同時由于景區競爭的加劇，景區旅游產品相似性高，特色沒發揮出來，無法滿足旅游者不同的旅游需求，也沒有發揮其應有的供市民休閑游憩的功能。

3.2 旅游產品結構不盡合理,資源開發深度不夠

十堰市城郊地域旅游資源豐富，不缺乏高品位的旅游資源，但在產品開發主要以景區的山水風光為主；旅游景區產品人工建設的景區景點頻頻增加，同質化嚴重缺乏，旅游產品開發的深度不夠；對旅游資源內涵的挖掘不到位,許多開發仍處于低層次、低質量的粗放階段，旅游資源的特色和內涵文化沒有被挖掘出來，沒有對此進行深度開發形成“人無我有”的特色旅游產品。

3.3 旅游客源有限、缺乏高端旅游者光顧

十堰市城郊游憩帶內的旅游者主要以十堰市城區的市民、在堰就讀的學生為主，來自外地、經濟發達地區的旅游者缺乏。本地旅游者人數有限，到訪的次數也有限，對旅游景區的發展不利，不能帶動旅游景區的發展，也不利于宣傳推廣十堰市旅游資源。

3.4 基礎設施不完善

旅游業涉及“食、宿、行、游、購、娛”六大方面，這六方面的基礎設施完善與否直接關系著旅游者的到訪率及滿意度。十堰城郊生態游憩帶內旅游景點重在突出游覽功能，缺乏飲食、住宿等方面基礎設施的建設。旅游交通更是制約十堰市城郊生態游憩帶吸引外地游客的瓶頸。

3.5 人才缺乏、服務水平較低

十堰市城郊生態游憩帶內景區景點缺乏專業的旅游管理人才,尚未形成科學有效的管理體系,員工素質水平較低,導致一系列的旅游服務出現漏洞,且檔次較低。又由于城市居民對服務水平要求較高,偏低的服務水平制約了十堰市城郊生態游憩帶的發展。

4 十堰市城郊生態游憩帶開發原則

4.1 統一規劃、協調開發

十堰市城郊生態游憩帶開發涉及政府部門、旅游管理部門、相關景區經營者及當地居民，是一項系統性工程。為了將十堰城郊生態游憩帶開發工作做好，使其與十堰市城市、社會、經濟協調統一發展，需要遵循在市政府的統一領導下，按照規劃實施的方案，協調各旅游點及相關利益群體，確保將十堰城郊生態游憩帶建設成為特色鮮明、吸引游客的旅游亮點。

4.2 明確主題，突出特色

十堰城郊生態游憩帶開發要從本地區自然旅游資源、社會人文旅游資源的實際出發，深入挖掘這些資源的內涵和特色，開發出具有本地特色、能反映本地旅游形象的旅游產品，重點開發休閑度假產品、生態文化旅游產品、參與體驗型旅游產品，形成特色鮮明、差異化發展的城郊生態游憩帶。

4.3 市場導向，服務第一

市場需求是旅游規劃決策的出發點，只有將游客需求與旅游資源狀況相結合，根據游客的需求偏好，開發出適銷對路的旅游產品，以滿足游客的旅游需要，以市場導向來開發完善旅游基礎服務設施和旅游項目建設項目，提高旅游者的滿意度。

4.4 保護開發，持續發展

十堰市城郊生態游憩帶開發要堅持可持續發展思想，把旅游開發與社會經濟發展相協調，處理好旅游業發展當前利益與長遠利益，加強十堰市城郊生態游憩帶旅游資源的保護，避免人為破壞和人工化改造，實現十堰市城郊生態游憩帶健康長遠發展。

5 十堰市城郊生態游憩帶開發模式和功能分區

5.1 十堰市城郊生態游憩帶開發模式

城郊生態游憩帶開發模式有點軸漸進基礎上的網絡綜合開發模式[5]，十堰市城郊生態游憩帶開發采用此模式。十堰城郊的張灣區黃龍鎮、張灣區大西溝、鄖縣櫻桃溝、茅箭賽武當這些旅游點的連接形成的兩條旅游線，加上堵河源，共三條旅游線，這些旅游點、旅游軸線共同形成了十堰城郊生態游憩帶的旅游網絡開發模式。

5.2.十堰市城郊生態游憩帶開發功能分區

5.2.1 城郊生態觀光農業旅游點——張灣區大西溝

大西溝區旅游開發定位為生態農業觀光示范區，重點開發生態觀光農業，農事體驗，感受春種秋收的樂趣，展示鄉俗民情，感受農村社會的變化。

5.2.2 城郊山岳生態旅游點——茅箭區賽武當

賽武當的開發以其獨特的山岳森林景觀為背景，開發森林觀光、康療健身、拓展運動、科普教育等休閑體驗型森林旅游產品。

5.2.3 現代社會主義新農村——鄖縣櫻桃溝

櫻桃溝的開發以“櫻”為系列，開展“櫻桃草莓節”和“醉美櫻桃溝”觀光旅游產品，以社會主義新農村成果展感受社會巨變的人文旅游產品進行開發建設。

5.2.4 黃龍鎮——明清古鎮、生態濕地、水上樂園等綜合功能區

黃龍灘濕地公園建成觀光體驗、科普教育、文化傳播于一體的休閑度假區。

黃龍鎮作為漢江江畔重要的城鎮，古時候由于水路商業的發展，成為重要城鎮，深入挖掘該地歷史重要時期會館文化、建筑文化、宗教交流文化，感受歷史變遷。

以黃龍水庫作為開發對象，開展水上運動，如乘船獨釣，劃船比賽，水上對歌等豐富多彩的體驗活動，讓游客在歡快的氣氛中放松身心，享受休閑的樂趣。

5.2.5 探險尋源線——以堵河源為代表

十堰城郊生態游憩帶內從茅箭區大川鎮沿房縣，竹山一線的堵河源至大西溝可以圍繞堵河源，開展科普，測繪，遠足等一些列豐富多彩的活動，通過游客的親身活動去尋找堵河的流域軌跡、歷史軌跡以及水陸變遷。

6 十堰市城郊生態游憩帶開發保障措施

6.1 科學統一規劃，完善基礎設施

十堰市城郊生態游憩帶的開發正處于旅游發展的初始階段，需要在政府引導下的以市場為導向的模式，完善十堰市城郊生態游憩帶基礎設施的建設，為游客創造一個良好的旅游環境。

6.2 加大政策支持，協調各方利益

十堰市政府及相關部門應安排旅游發展專項資金，通過一系列政策性獎勵、稅收優惠等政策，吸引旅游投資。同時加強對旅游投資主體、旅游規劃區利益群體引導，妥善處理相關問題，使各方形成一致意見，營造優良的城郊生態游憩帶建設外部發展環境。

6.3 挖掘資源價值內涵，開發特色旅游產品

文化內涵是旅游產品實現錯位競爭的關鍵因素，充分挖掘十堰城郊生態游憩帶旅游資源文化內涵，提升文化品味，建設具有規模的地方特色旅游項目，改變以往單一的產品結構模式；注重游客在旅游活動中的參與性和體驗性，開發出符合旅游市場發展趨勢的體驗型旅游產品。

6.4 引進旅游管理人才，實施可持續發展

十堰城郊生態游憩帶開發建設需要引進高端人才，以指導十堰城郊生態游憩帶系統規劃、科學建設，處理好當前利益與長遠利益，推進十堰城郊生態游憩帶走可持續發展之路。

6.5 加強環境保護，確保景區的生態環境完好

為了讓十堰市城郊生態游憩帶景區魅力持續保持下去，應該加強環境管理，完善景區垃圾分類收集系統，引導游客形成文明的旅游方式，自覺維護景區環境。

7 結語

本文結合十堰市旅游發展實際情況，首先界定了十堰市城郊生態游憩帶的范圍，分析了十堰城郊生態游憩帶開發的有利條件，開發中存在的問題，在此基礎上提出了十堰城郊生態游憩帶開發的原則，開發的模式和功能分區的定位以及保障措施。未來十堰市城郊生態游憩帶將與已經實施的“三區三線”旅游戰略融合，形成十堰環城游憩帶。

注釋及參考文獻：

[1]張慧．我國假日制度調整下城郊旅游發展對策[J]．特區經濟,2009(12):174-175．

[2]劉順伶,何麗紅．基于客源市場調查的上海城郊旅游發展研究[J]．商業文化，2007(8):41-42．

[3]秦金瑜．南昌城郊旅游游客行為特征研究[D]．南昌:江西師范大學．2011．

[4]2013年十堰年鑒：旅游·旅游資源[R]．十堰地方志辦公室，2014．

[5]陽國亮,喬海燕．桂林旅游空間結構的新型態:環城游憩帶[J]．廣西民族大學學報（哲學社會科學版），2007，29(2): 117-120．

Research on the Development of Ecological Recreation Zone in the Suburbs of Shiyan City

ZHENG Na
(School of Economics and Management,Hubei Automotive Industries Institute,Shiyan,Hubei 442002)

Shiyan suburban areas are rich in tourism resources and numerous attractions,is an ideal place for urban residents to relax.The construction of the ecological recreation zone in the suburbs can improve the function of urban recreation,and promote the development of the tourism industry in Shiyan.This article firstly analyze the necessity of the construction of shiyan suburban ecological recreation belt and advantages,and points out its problems existing in the early construction,puts forward the suburban ecological development principles,patterns, and probed into the function partition and safeguard measures.

suburban ecological recreation belt;tourism development;tourism functional partition

F592.3；F592.763

A

1673-1891（2015）04-0066-04

2015-09-15

鄭娜（1979-），女，河南鄧州人，碩士，講師，研究方向：旅游規劃與開發。