王澤淳
摘要:本文分析了環境會計與低碳經濟之間的關系,明確了實施環境會計對于低碳經濟發展的重要性,并提出了低碳經濟背景下進一步發展環境會計的對策。
關鍵詞:環境會計;低碳經濟;可持續發展
中圖分類號:G642.0 ? ? 文獻標志碼:A ? ? 文章編號:1674-9324(2015)44-0195-02
一、環境會計與低碳經濟概述
環境會計是一門新興的應用性學科,它將會計學科內容和環境學科內容融合于一體,通過運用會計學的基本方式方法,對企業的自然資源和生態環境資源及由于生產經營活動導致的環境負債進行確認、計量、記錄和報道,全面反映企業的財務狀況、經營成果及社會效益。
隨著科技的發展,人類生產力水平顯著提高,經濟水平得到了長足的進步。然而,最初的對自然資源無節制的掠奪和開采,導致環境污染越來越嚴重。近幾十年,環境問題已經成為制約各國經濟發展的重要因素。如何科學合理的利用自然資源,保持經濟的低碳可持續發展,成為各個國家都很關心的問題。低碳可持續發展理論提倡利用高效、清潔能源,轉變經濟發展方式,不再以資源、能源高消耗和環境重污染來換取一時的經濟增長,而是追求社會經濟的可持續發展。
二、環境會計與低碳經濟的關系
1.實現低碳經濟的可持續發展離不開環境會計的支持。隨著發達國家和發展中國家經濟增長率的顯著降低,全球經濟整體增速放緩,合理利用自然資源,減少環境污染,保持低碳經濟的可持續發展成為當前各國務必要解決的問題。推行低碳經濟是控制二氧化碳這一主要溫室氣體的排放量、避免全球氣候發生災難性變化的必然手段。而可持續發展是一種注重長遠發展的經濟增長模式,它強調不能以犧牲后世子孫的生存利益為代價來換取當前一時的經濟利益。實現低碳經濟的可持續發展離不開環境會計的支持。環境會計以貨幣為主要的計量單位,從社會利益角度對企業的環境維護和開發進行合理的計量和報道,有助于引導自然資源的有效配置,提高社會整體效益。環境會計關注企業的經營活動對自然環境的影響,迫使企業整合考慮企業效益、社會效益、生態效益。
2.實現我國循環經濟的發展離不開環境會計的支持。所謂循環經濟,是指在物質的循環、再生和利用的基礎上重構經濟系統,使自然生態系統的物質循環與經濟系統和諧的融為一體。循環經濟它兼顧了清潔生產和資源的綜合利用,強調廢物減量化、無害化及資源的循環利用,以及在整個經濟系統中不產生或只產生少量的廢物,從而實現資源的合理配置和使用,減緩經濟發展和資源配置之間的矛盾。循環經濟是我國轉變經濟發展方式、實現節能減排目標的必要手段。而實施環境會計是推進循環經濟在微觀層面的重要組成部分。環境會計核算自然資源的消耗、污染環境的成本,關注影響循環經濟發展的每一個環節。
3.正確計算“綠色GDP”離不開環境會計的支持。國內生產總值(GDP)是一個國家或地區所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果,通常被認為是衡量一個國家或地區經濟狀況的最佳指標。綠色GDP是指從現行統計的GDP中扣除自然資源耗減價值與環境污染損失價值后剩余的國內生產總值,也可稱為可持續發展國內生產總值。綠色GDP體現了經濟增長和環境的密切聯系,反映了一國或地區真實的經濟增長水平。而這里要扣減的自然資源損耗價值與環境污染損失價值,都可以通過環境會計的核算加以考量。環境會計正是通過對環境資產、環境負債、環境收入、環境費用的確認、計量、記錄和報道,分析環境質量效益,衡量經濟增長活動的現實效果。
4.調整產業結構低碳化發展離不開環境會計的支持。發展低碳經濟要求減少二氧化碳等溫室氣體的排放量,而傳統高碳能源,像煤炭、石油、天然氣等正是二氧化碳排放的主要來源。所以,發展低碳經濟必然要求使用核能、風能等無碳能源代替傳統的高碳能源。這就要求對現有產業結構進行調整,大力推動新能源產業的發展。當然,在以新能源和可再生能源取代傳統高碳能源的同時,還要求企業在生產經營的過程中盡可能減少能源消耗總量,降低單位產品的能源消耗,大力提高能源的使用效率。這一切都離不開環境會計的有力支撐。環境會計采用定量的方法控制企業能源成本的發生,引導企業獲取環境保護效益、降低環境損害成本,保證可持續發展目標的實現。
5.增強民眾低碳環保意識離不開環境會計的支持。會計本質上是一個向各有關部門和其他信息使用者提供各種有用信息的信息系統。在推行低碳經濟、大力倡導環境保護的今天,會計信息的使用者在做出決策時都要考慮到經濟行為與環境之間的關系。比如,政府部門需要了解不同行業、甚至各個企業的碳排放指標;投資者關注企業的環境行為對經營業績的影響;債權人需要評估企業的環境行為對其償債能力的影響,借錢給企業是否存在信用風險;企業的內部管理者需要做出與環境相關的決策;消費者則關心企業生產的產品是否安全可靠、其產品的“綠色化”程度。這些信息雖然決策重點各不相同,甚至存在較大差異,但是都可以從環境會計信息系統中找到答案。環境會計滿足了信息使用人的決策需求,推動了民眾低碳環保意識的提高。
三、基于低碳經濟背景發展環境會計的對策思考
1.增加政府部門扶持力度。政府是環境會計實施的保障方,然而我國到目前為止還沒有建立完善的環境會計體系,沒有將關于環境會計的制度、方式方法納入工作規范。環境會計制度的缺失不利于環境會計信息的核算與披露,不利于保護自然資源,發展低碳經濟。所以,政府首先應大力推動環境會計體系的建立,倡導環境會計在企業中的應用。另外,政府應加強環境法規的完善,提高污染環境的違法成本。比如推行污染許可證制度,并對違規排放污染物的行為征收高額罰款;增加涉及環境保護的稅種,并對帶來高污染的消費品適當提高消費稅稅率;地方政府與轄區企業簽訂協議,明確企業的環保責任及違規處罰方案。
2.強化環境會計信息的披露及監督。環境會計信息披露是環境會計系統的最終環節,也是最重要的環節。由于各個企業對環境的影響各不相同,企業可采取不同的方式披露環境會計信息。對環境影響較小的企業,可在現有財務報告框架內增設環境會計要素,披露相關信息;對環境影響較大的企業,可編制單獨的環境會計報表,方便信息使用人做出決策。無論采用何種披露方式,都應由政府或社會相關機構依據環境保護法律法規,對企業出具的信息進行監督,防止企業為獲得私利而隱瞞污染環境事實,誤導信息使用人,危害社會利益。同時,還應推行由第三方機構對環境會計信息實施審計。由專業的審計機構對企業的環境報告書進行鑒定,可以提高社會公眾對于企業提供的環境會計信息公信力的認可。完善的信息披露制度和環境會計信息審計制度是保證環境會計實施的有效手段,對于促進環境會計的發展、推廣低碳經濟的運行至關重要。
3.推動綠色經營模式在企業內的實施。綠色經營是指企業基于有利于消費者和社會公眾身心健康的目的,將環境保護、節約資源、改善生態環境的理念應用于生產經營的各個環節,從而獲得企業的可持續發展,達到企業效益、社會效益和生態效益的和諧統一。綠色經營模式和環境會計信息系統是相輔相成的。環境會計信息系統為企業推行綠色經營提供有效的財務信息,綠色經營模式又為環境會計的實施提供良好的微觀環境作保障。企業實施綠色經營模式,重視污染物的控制、資源的循環利用,這一切都離不開環境會計提供的環境收入、環境成本等信息,進而必然會推動環境會計的普及與發展。
4.樹立全社會的低碳環保觀念。推動低碳經濟的可持續發展、促進環境會計的實施,轉變觀念是根本。首先,企業的生產經營者要轉變經營思想。企業的經營者要率先樹立低碳環保的觀念,在制定經濟決策時注重對資源及環境的管理,把環境因素作為獲取競爭優勢、提高利潤的重要手段。同時,通過加強宣傳教育把這一思想灌輸給每一個員工,使員工充分意識到保護環境和企業的經濟效益密不可分,和自己的切身利益密不可分。其次,培養消費者的綠色消費理念。通過媒體及各種教育教學手段樹立社會公眾的環保意識,使公眾認識到環境污染帶來的危害與每個人息息相關。如果作為消費者,大家在購買商品和服務時,都傾向于選擇使用清潔能源、環保業績好的企業的產品,也必將迫使企業重視節約能源、重視環境保護,積極設計和開發符合甚至優于環保標準的工藝和產品以提升企業形象。
總而言之,保護環境、節約資源已成為我國當前一項緊迫的戰略任務。只有大力推行環境會計,發展低碳經濟,才能維護生存環境的健康,保持經濟的可持續發展,達到經濟發展與環境保護雙贏的狀態。
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