積極開展農村土地流轉促進農業適度規模經營

（集安市青石鎮農村經濟管理服務中心，吉林通化134200）

摘要：農村土地流轉是農村經濟發展到一定程度的必然產物，對于我國農業發展和增加農民收入具有重要作用。農村土地健康流轉是我國農村經濟工作的重點，也是多年來一直努力的方向，在國家的正確引導和廣大農村經濟工作者的共同努力下，我國農村土地流轉工作已見成效，取得了喜人的成績。本文主要總結了農村土地流轉的必要性，為我國農村土地流轉工作提供參考。

關鍵詞：土地流轉；經濟發展；必要性

中圖分類號：F321.1

文獻標識碼：A

DOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2015.17.023

農村土地流轉要建立在合法的基礎之上，只有通過合法的形式，在法律約束范圍內才能生效。農村土地的流轉，實際上是農村土地使用權的流轉，是指擁有土地承包經營權的農戶，在保留承包權的基礎上，轉讓土地的使用權。農村土地要想健康流轉，一定是建立在農戶了解法律法規，并且在按照相關規定和流程的基礎之上來完成的，必須使農戶了解農村土地規范流轉的含義和重要性，才有利于規范農村土地流轉。

從當前形勢來看，我國農村土地流轉在廣大農村經濟工作者的努力下已經取得了一定成績，但是也存在諸多的問題。從一些現象來看，不難發現很多農民朋友還沒有意識到農村土地規范流轉的必要性，在思想意識上還需要提高，所以筆者通過本文總結了農村土地規范流轉的必要性，為大家提供參考。

1農村土地流轉有利于優化產業結構，促進規模經營

以往我國農業發展過程當中，農業生產都是農民自家獨立完成耕作，整個農業生產過程都是以家庭為單位的農業生產為主，少有合作與互相幫忙，不同于現在提倡的規模經營、抱團取暖的方式。以往的這種農業生產方式，規模小，生產效率低，抵抗農業風險的能力也有限，已經不能適應當前我國農業的發展形勢，甚至可以說已經制約了我國農業的發展步伐。所以為了適應當前我國農業發展形勢和瞬息萬變的市場環境，就要加快我國農村土地健康流轉的步伐。只有通過農村土地規模流轉，才能實現我國農業的規模化、集約化經營，才能提高農業生產效率，提高農民收入，促進農村經濟健康、持續發展。

在農村土地流轉的過程中，與農業相關的資源會重新分配，可以利用這個機會重新合理分配資源，提高資源利用率，并且可以適當擴大農業經營規模，為農業產業結構調整和優化提供條件和保障。

2農村土地流轉可以增強市場競爭力，促進農業進一步發展

傳統的小規模經營風險大，產品質量參差不齊，抵御市場風險能力也不強。農村土地流轉可以促進農村土地集中、規模、集約化經營，不斷擴大規模的同時，有利于提高品質，也有利于集中人力、物力，操作上也更便捷，可以降低市場風險，穩定和維持良好的供求關系。

3農村土地流轉可以增加農民收入，改善人們的生活水平

人們生活水平改善的顯著標志就是經濟收入有所提高，只有物質上有了一定的保障才能考慮精神層面。農村土地的規范流轉，可以減少一些因為土地流轉不利而帶來的麻煩和糾紛。有的農村外出打工者總是擔心土地承包問題，擔心權屬不清，甚至不敢承包，導致地塊荒廢的情況發生，造成了資源浪費；有的則是承包給親屬，但是即使是親屬，如果在土地承包過程當中，沒有按照規定規范流轉土地也有可能發生糾紛，所以農村土地流轉規范化十分必要。只有規范了農村土地流轉，才能不誤農村土地的正常使用，也使得外出打工者安心工作，同時自己土地也創造了應有的價值。農村土地規范流轉步伐加快，農民的經濟收入也就有所提升，生活質量也隨之提高。

4農村土地流轉可以改變農村生產現狀，是發展現代農業的基礎

農村土地的自由流轉可以對農業生產現狀提供較多幫助。一是通過大規模租用土地，進行農業現代化和產業化生產，有利于提高農業生產效率。允許土地流轉是發展現代農業的需要，包產到戶政策實施后，確實大大調動了農民生產的積極性；二是農村土地自由流轉可以使農民的土地變成資本，這使得離開農村去城鎮務工或經商的農民通過轉讓土地獲得補償，有利于他們在城市安家立業，對于繼續留在農村的農民，他們可以通過土地承包權入股農業企業，取得土地租金與分紅收入。

5農村土地流轉是農村經濟發展的重要保證

新的歷史時期，需要與之相協調的農村經濟發展模式，而土地適度規模經營，有利于發展現代農業、提高農業規模效益、促進農業增效、農民增收，也是加快農村勞動力轉移、構建農村和諧社會的必然選擇。農村土地流轉可以使土地相對集中，農村基礎設施得到發展和完善，滿足我國農業規模化、集約化的發展趨勢。通過農村土地流轉，土地集中化可農村的人力、物力、財力資源也得到集中，為提高農村土地經營管理水平提供條件。同時，通過土地流轉，土地資源得到了重新配置，可以對其土地進行合理規劃，完善基礎設施建設，從而促進農村生活壞境和經濟的進一步發展。

6結語

農村土地規范、快速流轉是農村經濟部門的工作重心，盡管已經取得了喜人的成績，但是作為一名合格的農村經濟工作者，要不斷總結當前工作存在的不足，努力為我國農村土地健康流轉貢獻一份力量。

作者簡介：王俊紅，本科學歷，集安市青石鎮農村經濟管理服務中心，經濟師，研究方向：農村土地承包合同管理、土地糾紛仲裁、土地流轉、土地確權、農村經濟發展調查研究等。