基于國際經驗談中國應對收入不平等的社會政策調適

■ 高 斌 張家健 趙 冰（河海大學商學院 南京 211100）

全球收入不平等的變化情況

（一）全球收入不平等的程度

衡量全球收入不平等程度可以采用比較中位收入與平均收入的方法，兩者的差距越大，表明不平等的程度越高。如表1所示，將世界作為一個整體，可見中位收入與平均收入的差距較大，不平等的程度高于單一國家內部的收入不平等程度；如果將全球收入不平等分解為國家內部成分與國家間成分，那么中位收入與全球平均收入的差距程度可以采用基尼系數、對數偏差均值和泰爾指數進行測量。由表2可知，國家間人均收入的差異可以解釋全球收入不平等的75%-80%，國家內部收入不平等只能夠解釋全球收入不平等的25%或更少。因此，全球收入不平等主要是由國家間平均收入的差異所導致，國家內部收入差異的影響程度較低。

（二）富人階層和經濟公司CEO收入的變化

根據《福布斯》雜志，1987-1995年的財富榜首富為日本人，1995-2009年為美國人，從2010年開始變為墨西哥人。1987-2013年，全球資產超過10億美元的人數從140人增長到1400人，該群體的財富占全球私人財富的比例也從0.4%上升到1.5%，如表3所示，1987-2013年，全球最富人口的年均財富增速是6%-7%，高于同期全球人均財富2.1%和人均收入1.4%的增速。

1970-1995年的標準普爾500指數中經濟公司CEO的平均實際薪酬水平與銀行及企業沒有顯著差異，但是1996-2006年的標準普爾500指數中經濟公司CEO的平均實際薪酬水平是銀行及企業的7-10倍。

國家內部收入不平等產生原因分析

尋租行為。……