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經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的形成機(jī)制及其作用機(jī)理

2015-12-30 08:19:54陳昆峰副教授河南警察學(xué)院鄭州450000
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2015年25期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法效應(yīng)主體

■ 陳昆峰 副教授(河南警察學(xué)院 鄭州 450000)

引言

經(jīng)濟(jì)法主體也稱為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體,它是指國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,既可享受相關(guān)權(quán)利,同時(shí)也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)的社會(huì)實(shí)體。經(jīng)濟(jì)法律的制定與實(shí)施全部是圍繞著經(jīng)濟(jì)法主體展開的,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也指的是經(jīng)濟(jì)法主體之間的活動(dòng),經(jīng)濟(jì)法主體相互作用,才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在我國(guó),經(jīng)濟(jì)法主體有國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)以及個(gè)體工商戶等。各經(jīng)濟(jì)主體之間,關(guān)系和諧、協(xié)調(diào)一致,是經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)正常運(yùn)用的可靠保障。近些年,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,各經(jīng)濟(jì)主體之間的聯(lián)系日益緊密,形成放大效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)主體放大效應(yīng)的形成給經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的完善提出了迫切的要求,同時(shí)也給經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施帶來一定的阻礙。本文對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的形成機(jī)制進(jìn)行了深入的探討,并對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的形成對(duì)經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的正面作用及負(fù)面影響進(jìn)行論述,同時(shí)尋找出抑制其消極作用出現(xiàn)的有效策略,旨為經(jīng)濟(jì)法的科學(xué)制定及有效實(shí)施提供有益的參考。

經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的形成機(jī)制

(一)尺度效應(yīng)

尺度效應(yīng)是指事物規(guī)模是決定事物性質(zhì)的最重要標(biāo)準(zhǔn),隨著事物規(guī)模的擴(kuò)大,事物的性質(zhì)相應(yīng)會(huì)發(fā)生變化,事物之間的運(yùn)行規(guī)律也就隨之發(fā)生改變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,經(jīng)濟(jì)法主體之間的合作越來越密切,經(jīng)濟(jì)法主體經(jīng)濟(jì)利益的獲得不僅可以通過與其他經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行貿(mào)易來實(shí)現(xiàn),還會(huì)通過在與其他經(jīng)濟(jì)主體合作與競(jìng)爭(zhēng)過程中,循環(huán)利用一些資源而實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)增量,既增量財(cái)產(chǎn)權(quán)的獲得。增量財(cái)產(chǎn)權(quán)是指在原有的存量財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,可以循環(huán)利用的財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。增量財(cái)產(chǎn)權(quán)增加了經(jīng)濟(jì)法主體的利潤(rùn)與財(cái)富,但是自身的某些消費(fèi)需求卻容易被忽視,在這種情況下,產(chǎn)量與產(chǎn)能的增加被累積到一定程度,事物的性質(zhì)就會(huì)被改變,尺度效應(yīng)就會(huì)顯示出來。出現(xiàn)尺度效應(yīng)最明顯的標(biāo)記就是規(guī)模效應(yīng)的顯現(xiàn)。生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⑾M(fèi)市場(chǎng)規(guī)?;?、產(chǎn)品管理實(shí)現(xiàn)規(guī)模化等。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,人們開始注重規(guī)模經(jīng)濟(jì)帶來的顯著效益,大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)如雨后春筍,急劇增多,這些大規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)是希望可以通過實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?,從而降低生產(chǎn)成長(zhǎng)、提升生產(chǎn)效益,并且?guī)?dòng)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出規(guī)?;?。但是,在企業(yè)規(guī)?;瘧?zhàn)略實(shí)施過程中,如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會(huì)由于各個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體之間的聯(lián)系過于緊密,而產(chǎn)生多米諾骨牌效應(yīng),從生產(chǎn)到管理再到消費(fèi)都會(huì)出現(xiàn)不良反應(yīng)。

(二)乘數(shù)效應(yīng)

乘數(shù)效應(yīng)是在指乘法原理中任何一個(gè)乘數(shù)的變化都會(huì)引導(dǎo)最終結(jié)果的改變。也就是說在乘法運(yùn)算中,任何一個(gè)變量的改變都會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),不僅相關(guān)變量會(huì)出現(xiàn)成倍的變化,最終的結(jié)果也會(huì)大異于前。伴隨著工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步,規(guī)模化生產(chǎn)占據(jù)了社會(huì)生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位,增量財(cái)產(chǎn)權(quán)對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的意義變得尤為重要,增量財(cái)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)行特征具有動(dòng)態(tài)性與擴(kuò)張性,并且可以給經(jīng)濟(jì)主體帶來極大的經(jīng)濟(jì)回報(bào),利潤(rùn)會(huì)成倍增長(zhǎng),這使增量財(cái)產(chǎn)權(quán)中的所有變量都受到了影響,因此,乘數(shù)效應(yīng)顯現(xiàn)出來。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,經(jīng)濟(jì)法主體與其他經(jīng)濟(jì)法主體之間聯(lián)系的緊密就如同多個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體處于一個(gè)乘法算式中,每個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體就是一個(gè)變量,任何經(jīng)濟(jì)法主體數(shù)量上的改變都會(huì)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)法主體產(chǎn)生影響,更會(huì)影響最終的運(yùn)算結(jié)果。由此可見,社會(huì)越進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法主體的放大效應(yīng)就會(huì)越加明顯。

(三)社會(huì)分工合作

當(dāng)前,增量財(cái)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為各個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體十分重視的一項(xiàng)權(quán)利,他們?cè)噲D增加財(cái)產(chǎn)數(shù)量而獲取高額的經(jīng)濟(jì)收益。在這種趨利思路的引導(dǎo)下,很多企業(yè)不再將滿足消費(fèi)者需求作為發(fā)展目標(biāo),而將獲利作為經(jīng)營(yíng)的最終目的。為了促進(jìn)生產(chǎn)效率的提升,開始細(xì)化生產(chǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步實(shí)施分工與合作。從微觀的層面進(jìn)行分析,一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要經(jīng)過多個(gè)環(huán)節(jié),如果其中的一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,不僅會(huì)導(dǎo)致以前的生產(chǎn)成果報(bào)廢,還會(huì)阻礙后續(xù)生產(chǎn)的進(jìn)行,從而使整個(gè)生產(chǎn)鏈條的生產(chǎn)處于無效的狀態(tài)。從宏觀的層面進(jìn)行分析,各個(gè)企業(yè)之間的聯(lián)系主要體現(xiàn)于分工合作之上,供應(yīng)鏈條上任何一個(gè)企業(yè)出現(xiàn)問題,也會(huì)影響到供應(yīng)鏈條的穩(wěn)定。因此,當(dāng)社會(huì)化分工進(jìn)行深化階段,各經(jīng)濟(jì)主體之間的分工的差異越來越明顯,這也促使企業(yè)之間的合作越來越密切,任何一個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)幾乎是一家企業(yè)不能獨(dú)立完成。社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)成為一個(gè)不可分割的整體,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中,尤其是固定的供應(yīng)生產(chǎn)鏈條上,任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體的行為都會(huì)通過供應(yīng)生產(chǎn)鏈條的傳輸,影響到其他經(jīng)濟(jì)主體的利益。并且這種影響會(huì)在傳播的過程中不斷擴(kuò)大,最終超過了各個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體的可控范圍與能力,而衍生出放大效應(yīng),隨著信息技術(shù)的發(fā)展,放大效應(yīng)的擴(kuò)大速度與傳播速度也越來越快。經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的形成機(jī)制如圖1所示。

經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的正面作用機(jī)理

(一)經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論的作用機(jī)理

法律應(yīng)促使企業(yè)社會(huì)責(zé)任的增強(qiáng)。在傳統(tǒng)的商品交換中,商品交換的目的是為了滿足生產(chǎn)生活的需求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,商品經(jīng)濟(jì)的目的是為了最大限度的獲取經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主體,也就是經(jīng)濟(jì)法主體,它們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中行為會(huì)產(chǎn)生示范效應(yīng),一個(gè)企業(yè)發(fā)展思路的改變、技術(shù)革命以及管理提升就會(huì)給整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生影響。如果企業(yè)的示范是正確的、積極的,產(chǎn)生的影響也就是積極向上的;如果企業(yè)的范圍是錯(cuò)誤的、消極的,產(chǎn)生的影響也就是消極墮落的。如何鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮正確積極的影響力,杜絕錯(cuò)誤消極的行為,就需以運(yùn)用法律強(qiáng)制手段。一些企業(yè)盲目的追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視生態(tài)效益與社會(huì)效益,問題奶粉、問題豬肉屢禁不止,究其本因就是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感缺失。由于經(jīng)濟(jì)法主體的放大效應(yīng),企業(yè)的這些行為還會(huì)運(yùn)用作用機(jī)制傳遍整個(gè)行業(yè),甚至被其他企業(yè)紛紛效仿,導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)良知的泯滅。企業(yè)的這些行為已經(jīng)無法通過道德約束來避免,只能通過法律約束實(shí)現(xiàn),因此,在經(jīng)濟(jì)法制定過程中,要將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任明列其中。

法律要以公共利益的維護(hù)為出發(fā)點(diǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人們對(duì)資本、金錢的追求近于瘋狂,“金錢萬能”、“金錢至上”思想的蔓延與深入已經(jīng)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了極壞的影響。很多企業(yè)都將企業(yè)自身的利益擺在發(fā)展的首位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的開展全部都圍繞自身利益展開。但是,殊不知任何經(jīng)濟(jì)主體的利益都是建立在公共利益基礎(chǔ)之上的,沒有公共利益作基石談何個(gè)人利益。由于經(jīng)濟(jì)主體放大效應(yīng)已經(jīng)基本顯現(xiàn),任何經(jīng)濟(jì)主體如何依然完全圍繞自身利益而展開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),那么勢(shì)必會(huì)影響到其他經(jīng)濟(jì)主體的利益,多個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都“唯我獨(dú)尊”,也就破壞了公共利益。促使各經(jīng)濟(jì)法主體在考慮自身利益的同時(shí),也要兼顧公共利益,就應(yīng)該從法律的層面進(jìn)行限制,在經(jīng)濟(jì)法中,對(duì)各個(gè)企業(yè)在公共利益方面產(chǎn)生的行為做出明確的界定。

(二)經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法具體條款的作用機(jī)理

促使經(jīng)濟(jì)法應(yīng)加大懲罰力度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,社會(huì)分工細(xì)化,各經(jīng)濟(jì)法主體的聯(lián)系日益緊密,一個(gè)行業(yè)內(nèi)的多個(gè)經(jīng)濟(jì)法主體都處于同一供應(yīng)生產(chǎn)鏈條中,牽一發(fā)而動(dòng)全身,經(jīng)濟(jì)法主體的行為受同一鏈條的影響而使放大效應(yīng)越來越明顯。為了促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)的自主作用,我國(guó)行政部門對(duì)企業(yè)行為的干預(yù)逐步減少,完成發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,難免會(huì)出現(xiàn)盲目性與無序性,在這種情況下,應(yīng)該采用必要的手段來引導(dǎo)與規(guī)范,現(xiàn)代社會(huì)中,行政干預(yù)的效應(yīng)與作用不盡如人意,而法律將成為最科學(xué)、最有效的方法與手段。如果企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)違法行為,應(yīng)堅(jiān)決的進(jìn)行懲罰,為了達(dá)到“殺一儆百”效果,應(yīng)該加大懲罰力度。最基本上懲罰應(yīng)該是警告、罰款、停業(yè)整頓,嚴(yán)重的應(yīng)該將企業(yè)列入信譽(yù)黑名單中。為了確保法律條例的可實(shí)施性,應(yīng)該深入調(diào)查經(jīng)濟(jì)法主體可能會(huì)出現(xiàn)的違法行為,并對(duì)每一類違法行為定性、定量,并設(shè)以相應(yīng)的違法處罰條例。

圖1 經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的形成機(jī)制

促使經(jīng)濟(jì)法制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)條例。在經(jīng)濟(jì)法中制定懲罰條例,加大懲罰力度會(huì)約束一些經(jīng)濟(jì)法主體的行為,為了發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的雙向調(diào)節(jié)作用,還應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)法中制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)條例,鼓勵(lì)企業(yè)做出有益行業(yè)發(fā)展,有益于公共利益的行為。結(jié)合各個(gè)行業(yè)的特征,常用的獎(jiǎng)勵(lì)方法主要有三個(gè):其一,資金獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家定期對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與行為進(jìn)行考核與評(píng)估,分析其行為所產(chǎn)生的影響以及對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小,對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益兼顧的企業(yè)可以給予獎(jiǎng)金鼓勵(lì)。其二,榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行表彰,授予榮譽(yù)稱號(hào),使企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的知名度與影響力的提升,也使企業(yè)行業(yè)內(nèi)的地位得到提升。其三,宣傳鼓勵(lì)。設(shè)置優(yōu)秀企業(yè)排行榜,將優(yōu)秀企業(yè)的詳細(xì)信息刊登到權(quán)威網(wǎng)站上,對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳推廣。同時(shí),邀請(qǐng)知名企業(yè)參與政府及民間組織的各類社會(huì)活動(dòng),讓更多的人了解企業(yè),給企業(yè)提供一個(gè)更大的發(fā)展空間。還可以將企業(yè)當(dāng)作區(qū)域名片,在與外區(qū)域企業(yè)進(jìn)行合作中,大力推薦本地區(qū)的名優(yōu)企業(yè),促使企業(yè)的發(fā)展。由于獎(jiǎng)勵(lì)條例比較瑣碎,如果以法律條文的形式寫入經(jīng)濟(jì)法中,需要對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查分析,做到定位準(zhǔn)確,并且具有較強(qiáng)的可實(shí)施性。

促使經(jīng)濟(jì)法對(duì)企業(yè)的補(bǔ)救措施進(jìn)行明確的規(guī)定。市場(chǎng)機(jī)制是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu),國(guó)家對(duì)很多經(jīng)濟(jì)法主體的監(jiān)管還不到位,避免不了一些問題產(chǎn)品的出現(xiàn),這些問題產(chǎn)品一旦被爆光,很容易引發(fā)社會(huì)恐慌。為了增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感,為了避免問題產(chǎn)品出現(xiàn)時(shí)問題的進(jìn)一步惡化,應(yīng)該在法律中明確規(guī)定企業(yè)不當(dāng)行為引發(fā)社會(huì)問題的補(bǔ)救措施。例如,規(guī)定所有企業(yè)必須無條件召回問題產(chǎn)品,企業(yè)并且承擔(dān)由于問題產(chǎn)品給人們的生命財(cái)產(chǎn)損失,企業(yè)不允許將過期產(chǎn)品、不合格產(chǎn)品在二次加工后進(jìn)入市場(chǎng)。這些企業(yè)補(bǔ)救措施被規(guī)定于經(jīng)濟(jì)法中,就意味著這是企業(yè)必須承擔(dān)的責(zé)任,具有強(qiáng)制性,這樣做一方面是保護(hù)了公共利益不受到侵害,還給企業(yè)的行為產(chǎn)生了一定的約束力,約束他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中,一定要小心謹(jǐn)慎,避免問題產(chǎn)品出現(xiàn)在市場(chǎng)上。由于經(jīng)濟(jì)法主體的放大效應(yīng),一個(gè)企業(yè)的不當(dāng)行為就有可能引發(fā)全社會(huì)的關(guān)注,給公共利益帶來無法彌補(bǔ)的損失的情況也是存在的,不以強(qiáng)制性的法律手段對(duì)企業(yè)的行為加以約束與規(guī)范,不足以遏制經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)給社會(huì)帶來的負(fù)面影響。

經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的負(fù)面影響

(一)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的悄然產(chǎn)生

伴隨著增量財(cái)產(chǎn)權(quán)逐漸成為一個(gè)企業(yè)的主要財(cái)產(chǎn)權(quán),個(gè)別企業(yè)為了占據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位,采取不正常競(jìng)爭(zhēng)行為,惡意中傷目標(biāo)企業(yè)的商業(yè)信譽(yù),進(jìn)而使得該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益受到嚴(yán)重?fù)p失,未來發(fā)展前景受到不可預(yù)知的影響。最嚴(yán)重的后果是所實(shí)施的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為往往違法成本不高,如果不能得到有效的制止,那么就會(huì)被進(jìn)一步的擴(kuò)大化,進(jìn)一步扭曲正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,破壞公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從而大大增加企業(yè)不必要的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及成本,從而不利于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。同時(shí),采取不正常競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)獲得非法收益后,往往并沒有在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中多花心思,而是中飽私囊,提供給消費(fèi)者的商品及服務(wù)多半以次充好,以假亂真,嚴(yán)重威脅到消費(fèi)者的身心健康,直接影響到人們的生活質(zhì)量。鑒于此,市場(chǎng)亟需合理設(shè)置懲罰性賠償制度,公平補(bǔ)償受害企業(yè)遭受的損失,有效阻止實(shí)施侵害行為企業(yè)的繼續(xù)違法,并對(duì)其他企業(yè)實(shí)施同類違法行為起到威脅預(yù)防的作用。

(二)食品安全問題的突出展現(xiàn)

合法廠商所生產(chǎn)并出售符合標(biāo)準(zhǔn)的食品,給消費(fèi)者帶來食品安全感的效用,不僅解決了消費(fèi)者的食用問題,也給消費(fèi)者帶來了滿足感,對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生了正的外部性。然而非法廠商往往只會(huì)考慮自己的個(gè)人邊際收益和邊際成本,不會(huì)考慮自己給社會(huì)造成的影響,而去計(jì)算社會(huì)的邊際收益和邊際成本,利用消費(fèi)者對(duì)優(yōu)勢(shì)食品產(chǎn)生的固化思維,假冒注冊(cè)商標(biāo),銷售偽劣食品,為自己賺取非法收益。同時(shí)由于合法生產(chǎn)廠商其生產(chǎn)原料符合國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),食品生產(chǎn)過程又有嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控程序,與其合作的食品經(jīng)銷商進(jìn)貨渠道合法,食品儲(chǔ)存設(shè)備達(dá)到國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),致使相比非法廠商而言,他們?cè)诤?jiǎn)單價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)層面往往無法與其相抗衡,同時(shí)大部分消費(fèi)者在購(gòu)買之前由于無法確切的知道食品的品質(zhì),而選擇價(jià)格較低的商品,不僅影響了消費(fèi)者的正常食用,也給消費(fèi)者帶來了心理上的負(fù)面影響,這種心理使得消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)上的產(chǎn)品產(chǎn)生懷疑,也影響了合規(guī)廠商優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售數(shù)量。因此,針對(duì)部分不合法經(jīng)濟(jì)法主體所產(chǎn)生的負(fù)外部性,政府亟需加大對(duì)食品廣告及商標(biāo)的嚴(yán)格管制,從源頭上有效防止假冒偽劣食品的產(chǎn)生,并積極創(chuàng)造具備完備信息公開機(jī)制的充分競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),這樣才能保障生產(chǎn)商及經(jīng)銷商在彌補(bǔ)自身生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)安全性成本的基礎(chǔ)上,將提供食品安全控制水平的邊際收益與邊際成本均衡化,方能促使其自覺為消費(fèi)者提供具有特定安全性能的食品。

削弱經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的策略

(一)政府應(yīng)加大宏觀調(diào)控力度

我國(guó)發(fā)展與建設(shè)的是具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中,市場(chǎng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控也不可或缺。單純的以市場(chǎng)為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制,很容易使很多企業(yè)過于重視經(jīng)濟(jì)利益的索求,而陷入混亂、無序的競(jìng)爭(zhēng),滋生不良競(jìng)爭(zhēng)行為的出現(xiàn)。政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,從國(guó)家經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的高度,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性的角度來引導(dǎo)、規(guī)范與指揮企業(yè)的行為,讓企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的作用下,在國(guó)家宏觀調(diào)控下健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力十足、前景看好。政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的手段有很多種,例如通過財(cái)政政策控制企業(yè)的生產(chǎn)投資規(guī)模,通過稅收政策調(diào)整社會(huì)資源的分配,通過招商引資政策鼓勵(lì)一些企業(yè)到偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),給地方經(jīng)濟(jì)注入活力。

(二)加強(qiáng)對(duì)宏觀層面的立法建設(shè)

企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)主體,也就是經(jīng)濟(jì)法中的經(jīng)濟(jì)法主體。從法律的層面來講,經(jīng)濟(jì)法主體的行為與活動(dòng)需要以法律的手段進(jìn)行干預(yù)。我國(guó)正在大力推行法治國(guó)家建設(shè),一切社會(huì)活動(dòng)的開展都將以法律為準(zhǔn)繩。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法主體在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)過程中的各種行為的界定都應(yīng)該通過法律來實(shí)現(xiàn)。它不應(yīng)該是企業(yè)的一方說辭,也不應(yīng)是政府的一錘定音,而是應(yīng)該從法律中尋找到突破口。加強(qiáng)立法建設(shè)的重要性會(huì)在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)越發(fā)明顯的今天變得尤為重要。通過法律的手段削弱經(jīng)濟(jì)法主體的放大效應(yīng),使經(jīng)濟(jì)法主體的行為影響力可管可控,要求經(jīng)濟(jì)法主體在追求經(jīng)濟(jì)效益的過程不可以犧牲公共利益為代價(jià)時(shí),要同時(shí)兼顧社會(huì)效益。

(三)企業(yè)內(nèi)部制定并實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度

激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求各經(jīng)濟(jì)法主體也要嚴(yán)于律己。只有嚴(yán)于律己,才能增加自身的綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力,生產(chǎn)出過硬的產(chǎn)品、有品質(zhì)的商品才能贏得消費(fèi)者的信賴,才能拓展市場(chǎng)范圍,樹立企業(yè)品牌。制約事物發(fā)展因素包括外部因素與內(nèi)部因素,政府的宏觀調(diào)控與法律規(guī)范是影響企業(yè)發(fā)展的外部因素,企業(yè)自身的管理則是內(nèi)部因素。如果促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,并且避免經(jīng)濟(jì)主體出現(xiàn)負(fù)面的放大效應(yīng),企業(yè)應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,并嚴(yán)格的予以實(shí)施。其一,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行企業(yè)文化的營(yíng)造,形成共同的企業(yè)文化,使企業(yè)員工形成共同的愿景,將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任細(xì)分給每位企業(yè)員工,使每位員工都具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感。其二,實(shí)行懲罰機(jī)制。對(duì)員工的工作進(jìn)行獎(jiǎng)懲,鼓勵(lì)與約束員工的行為。其三,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行詳細(xì)的分析調(diào)查,各個(gè)部門都要針對(duì)本部門的工作特點(diǎn)制定詳細(xì)的工作管理?xiàng)l例,避免出現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)不良行為,消除經(jīng)濟(jì)法主體放大效應(yīng)的負(fù)面影響。

結(jié)論

伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加劇,經(jīng)濟(jì)法主體之間的聯(lián)系將不再拘泥于國(guó)內(nèi),開始向國(guó)外延伸。那么,經(jīng)濟(jì)主體的放大效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的影響也越趨明顯。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中,應(yīng)該重視經(jīng)濟(jì)主體的放大效應(yīng),政府機(jī)構(gòu)、法律體系以及企業(yè)都要參與到應(yīng)對(duì)放大效應(yīng)的負(fù)面工作中來,促使經(jīng)濟(jì)法主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不偏離正確的軌道,實(shí)現(xiàn)其高速、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展新常態(tài)。

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