如何加強科研事業單位財務內部控制之我見

文/羅紅

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如何加強科研事業單位財務內部控制之我見

文/羅紅

摘要：一個有效的內部管理制度是單位做好管理工作的前提條件，也是幫助單位及時發現問題、解決問題的重要保障。本文就科研事業單位的財務管理方面入手，對財務管理制度方面的問題進行討論研究，在深入分析問題的同時，提出相應的解決方案。

關鍵詞：科研事業單位；財務管理；內部控制；看法分析

一、科研事業單位財務內部控制的特征

（一）制度保證、理論基礎成熟

隨著多年的發展，財務控制基礎已經有了一個成熟的理論基礎，即控制論，依據控制論，各科研單位對于財務活動的控制，技術程序和理念方法已十分成熟。與此同時，想要實現良好的財務內部控制，制度保證必不可少，只有在科學、穩妥的財務內部控制制度的監督下，科研單位內部控制的正常運行才有可能實現，單位的各個活動也才能夠在相互監督、相互制約的基礎上，做的更好。

（二）涉及面較廣，協調能力強

就科研單位來說，財務內部控制涉及到了很多的方面，例如，紀檢、人力資源、科技、法規、計財和內審等，由于覆蓋面廣，財務內部控制就更需要各個部門的積極參與和配合監督。協調能力強，主要是指科研事業單位需要對多個措施不斷地分析、調整和評價，從而確保最后方案的有效性和最佳性，其調控行為，是涵蓋了整個單位所有的經濟往來活動的行為。

（三）清晰的目標和較大的杠桿作用

財務內部控制活動具有較強的目標性，多是根據某些問題的出現而采取的特定的解決措施。一個財務內部控制措施的出臺，或是為了彌補漏洞，或是為了穩固資產，無論是偏重于哪一方面，但總是離不開維護單位正常運營，促進單位的發展這一個大的目標。而較大的杠桿作用主要是指科研單位在財務控制方面有很大的關聯性，一環扣著一環，一步不慎，則很容易招致滿盤皆輸，當然，如果能夠很好的運用內部控制的這一特征，便能做到用最少的資源，達到最佳的效果。

（四）管理與控制相結合，實踐與理論相結合

財務控制不應該僅僅只是紙上談兵，也不應該單方面的重視操作，應該更多的采取實踐與理論相互結合的方式，在理論的指導之下實踐，在實踐之中不斷的完善理論，同時，財務的管理與控制也應該相互結合，只有二者相互依存，共同進步，科研單位才能更進一步的發展。

二、加強財務內部控制的措施

（一）加強與會計管理的聯系

財務的內部控制主要是負責調控和監督具體的經濟活動環節，通過對經濟活動環節的監督，實現對于財務管理的有效控制。會計管理主要是監督財務管理制度的執行情況，以保證財會數字的準確性和可靠性。二者相輔相成，會計管理幫助促進內部控制措施的實施，保障內部控制整個系統的穩定，內部控制則通過對會計管理的督促，彌補會計管理制度的缺陷，實現會計管理制度的規范化發展，二者的有力結合，是有效實現內部控制的保證。

（二）堅持宏觀調控，將內部控制細化到經濟的活動之中

隨著經濟的發展，財務內部控制理念的不斷改革，越來越多的單位開始混淆財務管理與財務控制這兩個概念，二者的界限也越來越不明晰。而就大量的研究數據表明，良好的財務內部控制是需要建立在堅持宏觀調控的基礎之上的，只有堅持宏觀調控這個大的方向，才能保證單位的財務內部控制的順利進行。除此以外，財務的內部控制應該深入到各個具體的經濟活動之中，從每個小點著手，堅持各個小點上的不放松，由量變到質變，從而達到大點上的飛躍，即實現財務內部控制整體上的進步。在處理財務事項方面，應該建立一套完整的科學的程序，例如，在進行任何的財務事項決策之前，首先應該對該財務事項有一個詳細的了解，保證事前分析預測的實現，在具體的實施過程之中，應該使該事項一直處在財務控制之中，在完成之后，仍需要對專人對該事項有一個最后的總結分析，在不斷地總結經驗中得到啟發與發展。堅持事前分析，事中分析，事后評價這一套程序準則，努力做到科學、民主決策，在保障財務控制工作有效實施的同時，增加其權威性。

（三）實現分級管理模式，建立完善的財務內部控制制度

相關規定明確指出，各科研單位在進行財務內部控制時，需要嚴格遵守相關的法律法規，并結合各單位自身的特點建立一套完整的、符合自身特色的財務內部控制制度。因為只有最符合自身特點的制度，才能更快更好的適應并且推進自身的發展。實現分級的管理模式。保證制度實施上的透明、公開，避免違規行為。

（四）財務的內部控制應與時俱進

財務內部控制應該堅持與時俱進的原則，根據外部和內部環境的變化而變化，根據不同的需要做出相應的調整，使內部控制能夠更好的符合單位的發展需要。以發展的眼光來看待財務的內部控制問題，在不斷地發展之中，完善內部控制制度，提高內部控制實施能力，最大限度的推動科研單位的發展。

（五）重視相關人員的培養工作

財務內部控制的有效實現，不僅僅是需要完善的內部控制制度的有力保障，更多的是需要內部控制人員的工作和努力，通過定時定期的培訓，提高相關人員的專業素養和綜合素質，提高她們實現內部控制措施的操作能力，從而保證內部控制的有效實行。更高的要求，需要更高素質的人才來實現，內部控制涉及面越廣，需要的人才就更專業，各部門相互協作，各專業人才相互配合，這樣才能使得科研單位的內部控制之路越走越遠，越走越好。

三、結語

隨著經濟體制的不斷改革和深化，財務的內部控制工作在科研單位所占的地位越來越重要，而制定科學有效的財務內控制度，仍需要各方面、各位相關人員的不懈努力。

參考文獻：

［1］黃蓉.加強科研事業單位財務內部控制的相關對策［J］.中國集體經濟，2015 （16）：119-120.

作者單位：（新疆環境保護科學研究院）