國際船級社協會第73次理事會(C73)會議簡報
2016年6月28日至29日,國際船級社協會(IACS)理事會第73次會議在美國首都華盛頓召開。中國船級社孫立成總裁作為IACS理事會副主席和IACS戰略指導委員會主席、朱愷副總裁作為即將就任的IACS理事會成員、技術處李志遠副處長作為IACS綜合政策委員會副主席參加了此次會議,并就IACS戰略指導委員會會議成果、專業委員會工作管理等議題向理事會做了報告。在本次會上,孫總裁當選為IACS理事會主席,朱愷副總裁當選為IACS理事會成員,李志遠副處長當選為IACS綜合政策委員會主席,包小兵副處長當選為IACS綜合政策委員會成員。
本次會議由IACS主席、美國船級社(ABS)總裁溫立祺(Christopher J Wiernicki)主持,IACS十二家成員均派代表參加會議。會議對十三項議程進行了討論,涉及的主要議題如下。
1)艙室試驗和UR S14
鑒于IMO MSC95已做出決定,船旗國對艙室試驗等效措施具有最終決定權。為了避免船級社陷入責任糾紛,理事會討論了如何獲得船東書面同意的做法。經討論,理事會認為不需要簽署船旗國、船廠和船東三方協議,而是由船廠取得船東同意的書面證據。理事會決定將此要求納入UR S14,同時,將此要求納入UR Z23,作為船廠、船東和船級社開工會議的討論事項之一。
2)IACS工作組管理和責任評審
目前各工作組的表現令人滿意。計劃在GPG 81期間開展對專業委員會新主席的培訓,以確保平衡過渡。同時,秘書處開發了項目管理工具,輔助IACS工作組主席的工作。秘書處還為衡量工作組工作表現,制定了KPI供GPG使用。
3)2016年三方會議
理事會進一步確認將在三方會議上就網絡系統、極地規則、CSR和GBS做發言,待議程最終商定后,GPG將確定IACS發言人。同時,秘書長還將與工業界專門討論如何調協與改進IACS與工業界的三個會議。
4)網絡系統專業委員會
理事會同意網絡系統專家組(EG/Cyber Systems)于2016年6月30日關閉,網絡系統專業委員會于2016年7月1日成立。自2016年7月1日起,目前承擔網絡系統/自動化工作的項目組將向網絡系統專業委員會報告。
5)2016年預算
理事會要求秘書處從明年夏季會開始,增加所有工作組前5個月預算的實際使用情況以及對全年的預算預測,以便在年終理事上更好地展開討論。為此,秘書處將要求各工作組提供季度報告,并據此做出預算預測。同時,將此要求納入IACS程序第1卷。
主席簡要介紹了主席辦公室會議的焦點議題,包括GBS行動計劃、GBS小組(SG/GBS)的保留、IACS與IMO備忘錄、IACS與工業界的關系、戰略會報告、被認可組織監控計劃、QSCS宣傳、9月份拜訪有關國際組織、IACS慶祝成立50周年活動策劃、倫敦航運周、艙室試驗和UR S14等。要求秘書長于2016年10月31日前向理事會提交IACS參加倫敦航運周的方案。
中國船級社作為副主席參加了主席辦公室會議。經過反復討論和多次交鋒,主席未向理事會匯報亞洲船級社協會(ACS)事宜。同時,成功阻止了ABS爭取連任SG/GBS主席的企圖。
作為戰略指導委員會主席,孫總裁向理事會匯報了戰略會情況及C75招待會方案,并請理事會審議戰略會提出的20個建議及IACS 2016-2017年行動計劃。
理事會逐一審議了所有建議,并做出了決定,主要如下:
1)批準關于專業委員會主席選舉的指導原則,并納入IACS程序第1卷;
2)由檢驗專業委員會研究與電子證書相關的所有問題,數據專家組(EG/Data)和網絡系統專業委員會提供支持,于2016年年底前向GPG報告;
3)GPG繼續監控專業委員會工作負荷,以期進一步改進;
4)原則批準公關戰略,在實施公關行動計劃過程中需逐項報理事會批準,目前先啟動年報和網頁改版工作;
5)批準IMO戰略更新版及按優先級排序的行動計劃;
6)更新IMO與IACS備忘錄(詳見IMO事務議題);
7)批準歐盟戰略更新版,并要求歐盟事務專家組(EG/EU)主席根據理事會成員意見修改行動計劃;
8)結合關于解散質量政策小組(SG/QP)的討論,研究制定關于戰略指導委員會組織機構、成員構成和職責范圍的白皮書,提交理事會審批;
9)設立IACS程序修改專項工作組;
10)GBS專家組(EG/GBS)于年底前發出最終自評報告;
11)GBS專家組(EG/GBS)起草關于修改GBS驗證導則的提案,經SG/GBS和GPG評審后向MSC 97提交;
12)解散集裝箱船專家組,相關工作由船體專業委員會負責;
13)由GPG評審新技術對檢驗體系的影響,設定未來工作方向;
14)GPG與秘書長共同制定關于協調IACS與工業界三個會議的指導原則;
15)批準C75招待會方案;
16)批準IACS 2016-2017年行動計劃。
理事會聽取了船體專業委員會主席的報告。經討論,決定KC僅在內部使用,不對外公開。同時,由船體專業委員會負責確保上傳至KC的信息準確、清晰且前后一致。秘書長負責起草答復工業界的郵件,提交GPG批準后發給工作界,告知KC對外關閉。
理事會聽取了GBS專家組(EG/GBS)主席的報告以及SG/GBS制定的MSC 98前的工作總計劃。經理事會討論研究,決定包括:
1)SG/GBS負責執行對工業界的公關計劃;
2)各成員船級社專家盡快向船體專業委員會提交NC2糾正信息;
3)在與GBS NC相關的緊急規范修改建議(URCP)之前通知工業界,提醒其完成評審的時限;
4)確保C73批準GBS總計劃中所有的措施得以實施;
5)船體及檢驗專業委員會主席需每月向EG/GBS匯報以下最新情況:
(1)為糾正NC的URCP;
(2)為糾正NC2的5個TB報告(9月中旬完成);
(3)處理觀察項的進展。
6)在C74前,EG/GBS需在每月底前一周向SG/GBS提供月底報告初稿;
7)自7月底開始至C74,SG/GBS需向GPG主席提交月度報告。
LR理事會成員代表EG/EU主席和IACS駐歐盟代表做了關于歐盟事務的綜合報告。理事會簡要討論了如下事宜:
1)關于EG/EU會議與IACS圣誕前招待會同一天召開以便EG成員參加招待會一事,理事會沒有明確反對,但主席認為關鍵是要按時提交報告。秘書長建議可先口頭報告,理事會后再提交書面報告;
2)考慮到歐盟正在推動降低EEDI指數,要求環境專業委員會跟進EEDI立法,向GPG匯報,同時要求IACS駐歐盟代表跟蹤IMO的EEDI通訊組報告以及歐盟在提升EEDI要求方面的新動態;
3)鑒于IACS招待會有歐洲議會成員參加,成員建議IACS應增加與這些議員的接觸,加強溝通和聯系。
秘書長匯報了土耳其船級社、伊朗船級社(ICS)和印尼船級社(BKI)申請的最新進展,以及埃及海事局準備組建船級社的情況。
秘書長還匯報了專業委員會主席的投票結果。由于自2011年加入IACS后一直沒有機會擔任專業委員會主席,此輪競爭也落選,PRS針對成員“平等貢獻與參與”如何落實表達了困惑。
理事會聽取了綜合質量報告及質量顧問委員會(AVC)主席的報告,批準了相關建議,并就有關事項做出了決定,包括:
1)修改IACS程序第3卷,增加AVC成員每年需提交其從事業務活動的聲明。AVC人選不能同時為QACE董事會成員;
2)將2015年質量管理評審報告匿名版發給ACB參考,并請其視必要采取行動;
3)質量秘書與“工作執行(job execution)”發現項最多的五家成員(其中包括我社)聯系,識別解決該問題所需采取的措施;
4)督促各成員改進其在巴黎備忘錄的PSC表現;
5)要求ACB與各成員和QSCS運營中心(OC)更密切合作,以確保新審核員能夠得到足夠的支持和培訓,確保其完成的審核滿足一致性和技術深度的要求;
6)要求ACB進一步提高這些新審核員的表現,并考慮盡早安排OC觀察其審核;
7)關于RO監控計劃(RO Oversight Programme),由質量秘書和IACS駐IMO代表與選定的船旗國接觸,就開展試點工作獲取反饋意見。同時,請EG/Law從法律角度研究分析該計劃,提供法律意見。目前暫不考慮將該計劃擴展至非IACS成員;
8)AVC建議IACS針對各成員使用的不同船級條件建立統一的分類表格,并解釋授予船級條件的標準,理事會要求檢驗專業委員會就此建議提出方案;
9)請質量秘書起草給AVC的回復,回答其關于QACE未來發展走向以及QACE和IACS關系的問題。
IACS駐IMO代表報告了C72以來IACS參加IMO各次會議的情況及焦點議題,并介紹了C74前相關的IMO會議。關于“優化立法”議題,英國、美國、ICS、IACS等計劃聯合向下次IMO理事會117提交提案。
IACS駐IMO代表還重點介紹了IACS與IMO備忘錄的進展情況。建議備忘錄正文和附件均應為高層級(high level)內容,且需在IMO秘書長能夠簽署的權限范圍內。附件可視需要更新,建議目前僅包含三方面內容:海上網絡問題、船舶能效和優化立法。
主席認為,根據過去在GBS方面的經驗,IACS應積極主動,確保在12月理事會上簽署備忘錄。IACS駐IMO代表提醒不要給IMO施加太多壓力。
經討論,理事會決定附件僅限于三個領域,要求駐IMO代表根據討論情況更新備忘錄,經EG/Law評審后提交理事會批準,隨后發給IMO秘書處。
理事會決定50周年慶典從儉,不組織大型宣傳和慶祝活動。要求秘書長向C74理事會提出方案。
理事會聽取了ABS理事會成員的報告和建議,包括我社在內的一些成員均表示也識別出尾軸高溫問題亟需解決,決定請輪機專業委員會與檢驗專業委員會聯合評審近期軸系損壞的問題,以便制定IACS技術要求。
會議選舉CCS總裁孫立成為理事會主席,DNV GL海事部CEO Knut RBECK-NILSSEN為理事會副主席。
會議還選舉CCS副總裁朱愷為理事會成員,李志遠為GPG主席,Sverre J.DAHL為GPG副主席,包小兵為GPG成員。
C74會議日期已征求過理事會成員意見,確定于12月7日至8日在倫敦召開。
會后,中國船級社與ABS順利完成工作交接。
來源:中國船級社