瞿 兵 陳 迪
為新裝備形成戰斗力提供堅強的人才保證
瞿兵陳迪
近年來,海軍東海艦隊某驅逐艦支隊積極適應形勢變化,針對新裝備加速列編、使命任務持續拓展對人才隊伍建設提出的新要求,及時轉變觀念,積極研究探索,大膽實踐鍛煉,全面推進新裝備人才建設,形成了“人才建設引領部隊發展、部隊發展推動人才建設”的生動局面,為新裝備快速形成戰斗力、履行好使命任務提供了堅強的人才保證。
思路決定出路,觀念決定發展。支隊黨委感到,抓好新裝備人才培養必須緊緊抓住當前部隊轉型發展的大好機遇,進一步解放思想、更新觀念,切實把思路理清、方向把準、目標定實。一是從習主席和中央軍委關于加強新型作戰力量人才建設的戰略決策中切實增強抓好新裝備人才培養的緊迫感、責任感。習主席強調,大規模培養新型軍事人才,是實現強軍目標的戰略性要求。面對嚴峻復雜形勢的現實挑戰,面對能打仗打勝仗的根本性要求,支隊黨委堅持統一思想、凝聚共識。強化“第一要務”觀念,把新裝備人才培養作為軍事斗爭準備的第一準備,像抓軍事訓練那樣下大力抓人才培養;強化“第一責任”觀念,把識才、育才、用才、聚才作為黨委領導的重要職責,作為檢驗衡量政績和事業心責任感的重要標尺,軍政主官負責,機關基層合力,努力形成齊抓共管的強勁態勢。二是從高標準抓好軍事斗爭準備適應打贏未來海戰要求的清醒認識中確立新裝備人才的培養目標。結合支隊實際,圍繞“多出人才、快出人才、出好人才”,確立“分類培養、突出重點、整體推進”的思路,按系統分專業抓好“四支隊伍”建設,努力培養一支能指揮懂技術、能力復合的指揮人才隊伍,能參善謀、精通業務的參謀人才隊伍,精專業能指導、懂戰法訓法的業務長隊伍和專業技術硬、裝備保障能力強的專業技術人才隊伍,著力形成一個橫看成排、縱看成隊的人才方陣,一個適應打贏需要、層次齊全、結構優化的新裝備人才群體。三是從對新裝備干部成長成才特點規律的準確把握中積極轉變選人用人觀念。著眼打仗唯一標準,在新裝備人才隊伍的配備和使用上,大膽打破論資排輩選人用人的慣性思維和做法,牢固立起“唯才是用”的理念。結合接裝周期、形成戰斗力周期長度,綜合考慮干部提升使用年限以及人才合理梯次要求,切實把準新裝備人才成長規律,通過超常規使用,大膽將優秀年輕、有發展潛力的干部高配到重要崗位使用,堅決避免將新裝備崗位用于“遷就照顧”“解決位置”。
部隊轉型需要人才先行,針對事務型、管理型干部偏多,訓練型、打仗型干部還沒有形成數量規模的實際,著力創新機制、大膽實踐,加快干部核心軍事素質提升。一是注重素質綜合,實現由單一型向復合型轉變。以合成的經歷促進合成的素質、全面的鍛煉促進全面的提高,探索形成“多崗位輪換、多艦型任職、多渠道鍛煉”的復合式成長模式。結合實際專門制定干部“官之初”三年培養規劃,大膽打破現有艦艇部門干部專業任職限制,定期組織崗位、專業輪換,不斷豐富年輕干部任職經歷,積蓄發展后勁;全面推開基層機關雙向代職,擇優安排干部到機關代職,推薦到上級機關、各軍兵種交叉代職。通過讓干部在不同崗位、單位進行輪換和交流,既豐富閱歷、夯實基礎,又有效激發其不斷學習、不斷進取的動力。二是圍繞能打勝仗,實現由事務型向打仗型轉變。大膽沖破傳統觀念束縛,以“指揮靠軍官、訓練與管理靠士官”為基本理念,探索創新士官長管理模式,率先推行士官長制度改革,通過充分發揮士官長在艦艇日常管理工作中的主體作用,把艦艇干部從繁瑣的事務性工作中解脫出來,留有更多精力專注裝備研究、鉆研打仗、籌劃建設。在用人導向上,堅持按打仗標準選用人才,切實把懂打仗、謀打仗、能打仗作為選拔任用干部的“硬杠杠”立起來落下去,引導干部練打仗真功夫、強打仗真本領。三是強化研究創新,實現由經驗型向研究型轉變。專門成立學術研究領導小組,以轉變戰斗力生成模式、深化軍事斗爭準備為方向,科學確立攻關課題,通過給任務、壓擔子,積極營造“骨干帶動、人人參與”的創新研究氛圍。結合新裝備特點和支隊擔負的使命任務,以“艦長專修室”“軍事文苑”為平臺,突出戰法訓法研究;圍繞新形勢下政治工作新挑戰、新要求,以“政工論壇”為載體,大力開展政治工作研究,并通過定期組織研討交流、成果匯報,有效激發鉆研精神、創新活力,實現戰斗力建設和人才培養兩個成果一起出。
充分利用現有資源,搭建合理培養平臺,既立足當前、解決急需,又著眼長遠、超前培養,使人才建設與職能使命拓展相互促進。注重“引智借力”,通過用活內外資源促進知識整體升級。鞏固拓展“立足自身、依托院校、借助廠所、滾動培養”的育才模式,借助院校的學科專業優勢、科研院所的人才技術優勢、生產廠家的場地設備優勢,采取送學培訓、參觀見學、聯合辦班等方法,加快新裝備人才培養;按照“院校式教學、學員式管理”的要求,開辦干部信息化作戰學研班,著力打造精通信息化作戰指揮的干部群體;堅持每年邀請軍地院校的專家教授來部隊辦班搞講座,傳授新思想、新觀念。注重“訓練催生”,通過改進組訓方式促進能力整體提升。適應常態化任務需要,大膽放開使用,強調履行職責由“往下替代”向“往上兼容”轉變,積極探索海上航行由艦副長操縱向值更官操縱過渡,艦副長訓練從以艦艇操縱訓練為中心向以戰術研究和作戰指揮訓練為重點轉移,逐步墊高年輕干部成長平臺。為適應新型艦艇集中指揮的作戰指揮模式,滿足艦艇全時警戒防御的需要,在新型艦艇試行作戰值更官、航行值更官“雙軌運行”制度,形成先航行操縱、后作戰指揮的能力遞進訓練模式,促進艦艇值更官艦艇指揮能力的滾動提升,通過拓寬鍛煉平臺促進素質全面提高。注重在學用新裝備中培養人才,在科技練兵中催生人才,在執行重大任務中摔打人才。針對新裝備接裝周期長,干部普遍缺乏海上實踐的實際,充分利用支隊遂行多樣化軍事任務多、執行重大任務頻繁的優勢,在遠洋護航、聯合軍演等重大任務中,最大限度抽調新裝備干部或儲備干部隨任務艦出海鍛煉,讓他們提前進入角色,提前熟悉環境,提前得到鍛煉。通過參與制定方案計劃,熟悉裝備性能、感受戰場環境,在人員與新裝備的實踐和融合過程中,不斷提高駕馭新裝備和指揮打仗的能力素質。
完善激勵機制,努力營造鼓勵人才想干事、支持人才干成事、幫助人才干好事的良好環境,最大限度地調動和激發新裝備人才干事創業的內在動力。一是堅持因崗擇人與因人而用相結合,樹立靠素質立身、靠實績進步的鮮明導向。按照“政治標準第一、能力素質至上、工作實績取勝”的標準,結合干部任職資格規定研究制定加強年輕干部培養使用意見建議等三項制度,明確細化副長班、政工班、業務長以及機關選調等各類人才選用的標準條件;按照人盡其才、才盡其用的原則合理確定使用方向,力求最大限度發揮各類人才的聰明才智;特別是在高學歷干部培養使用上,專門制定高學歷人才使用管理措施,努力為其創造條件,讓其在新裝備研究、戰法訓法研究中唱主角、挑大梁,在帶兵一線、任務一線當先鋒、打頭陣,為其開辟成長成才快車道。二是堅持獎優揚先與懲戒后進相結合,激發蓬勃向上的成才動力。充分發揮晉職調級和職務提升的激勵導向作用,按照注重基層、注重實績、注重公論的原則,細化條件、明確標準,研究制定營以下干部提前晉升使用實施辦法;探索施行先代職后任職的辦法,對“試用期”不合格的干部及時予以調整,對自身能力弱、自我要求不嚴、組織紀律差的干部,實行末位警示、誡勉談話、推遲晉職晉銜,逐步走開干部能上能下的新路子,徹底打破干部調職調銜“齊步走”的局面,形成干好干差不一樣的競爭氛圍。三是堅持教育引導與解難幫困相結合,營造干事創業的良好環境。注重完善教育管理機制,營造愛崗敬業、爭先創優的氛圍。通過緊跟部隊形勢發展變化,大力開展使命任務教育、優良傳統教育和培樹戰斗精神教育,切實增強新裝備人才的使命感和責任感。嚴格落實官兵福利政策,大力推進幼兒園建設、舉辦官兵子女軍事夏令營、舉行集體婚禮等暖心惠兵工作,想方設法解決官兵家庭住房、子女入學、家屬就業等最關心、最揪心、最牽腸掛肚的問題,做好暖人心、得人心、穩人心的工作,使各級干部不為家事分心走神,集中精力干事業。
【作者系該支隊干部科科長、干事】